Frauen und ihre Macht in neuen Institutionen

Die Frauenminister, die am Montag in der Kosovo-Montage gewählt wurden, sind Albulen Haxhiu, Justizministerin Roseta Hajdari, Wirtschafts-, Handels- und Finanzminister und Finanzen gleichermaßen aus der Vetevendosje-Bewegung. Unterdessen wurde Hykmete Bajrami von der Demokratischen Liga des Kosovo zum Bildungsminister und Vlora Doshumi Minister für Kultur, Jugend und Sport ernannt. Im Gegensatz dazu wird Emilia Rexhepi aus Nicht-Serb-Gemeinschaften Minister für lokale Power Management sein.

Nichtregierungsorganisationen, die sich mit Frauenrechten befassen und ihre Rolle in Politik und Gesellschaft stärken, bewerten die Ernennung von sechs Frauen in Entscheidungspositionen als positiver Schritt, wie sie manchmal Bedenken geäußert haben, dass Frauen in den meisten Führungspositionen unterrepräsentiert sind.

Luljeta Demolli, geschäftsführender Direktor des Zentrums für Investigative und Gender Studies, sagt in einem Vorschlag für Radio Free Europe, dass in der neuen Regierung eine Quote von 30 Prozent erreicht wurde, was nach ihrer Aussage bedeutet, dass das Quotensystem positive Effekte erzielt hat.

Der serbische Premierminister Albin Kurti (Vojsa Osmani) stammt aus jüngeren Generationen. Daher ist es normal, eine bessere Darstellung der Geschlechterdarstellung zu haben. Und wir haben eine sehr hochwertige Darstellung von Frauen. Wir hoffen, dass diese Regierung mehr bereit sein wird, die Anzahl der Frauen in der Beschäftigung zu erhöhen”, sagte Demolli.

Selbst Life Krasniqi, Analysten des Kosovo-Demokratischen Instituts, sagte Radio Free Europe, dass die Vertretung von Frauen in der neuen Regierung zunimmt, überprüft, dass der politische Wille den Anforderungen von Nichtregierungsorganisationen entspricht und dass alle Mitglieder der Gesellschaft ihre Verpflichtungen als gleichberechtigte Mitglieder übernehmen müssen.

Ich denke, das Bewusstsein der Gesellschaft für die Rolle der Frauen im Allgemeinen, wie Gesellschaft, Entscheidungsfindung, und jeder Aspekt des Lebens wird zu erhöhen. Neben der Erhöhung des Bewusstseins wird Gender Vorurteile” bekämpft, sagte Krasniqi.

Neben den Ernennungen zur Regierung bei den Parlamentswahlen vom 6. Oktober haben Frauen 38 von 120 Sitzen in der Kosovo-Montage gesichert. Die meisten der Frauen-MPs sichern Sitze in der Versammlung durch gewinnende Stimmen, ohne dass geschlechtsspezifische Quoten erforderlich sind.

Das Quotensystem im Kosovo zum ersten Mal auf die Mission der Vereinten Nationen im Kosovo (UNMIK) im Jahr 2000 angewendet. Unter einer Verordnung wurden mindestens 30 Prozent der Kandidaten auf Parteilisten für Frauen benötigt.

Aber Vertreter der Zivilgesellschaft sagen, dass das Gesetz über die Geschlechtergleichstellung umgesetzt werden sollte, in dem sie sagt, dass “die ungleichmäßige Darstellung eines Geschlechts bei einer Beteiligung oder Vertretung unter 50 Prozent an jedem Organ- und Entscheidungsstand im politischen und öffentlichen Leben ist”.

In der Regierung unter der Leitung von Ramush Haradinaj, die 2017 gegründet wurde und 21 Ministerien zählte, wurden ursprünglich nur zwei Frauen zu Ministerposten ernannt - Geschenke Hoxha und Albena Resiti. Letzteres hatte ein Jahr später zurückgetreten.

Während des Mandats der gleichen Regierung, nach mehreren Änderungen des Ministeriums, hatte Adrijana Hodzic das Ministerium für Verwaltung der lokalen Macht geführt, während Dijana Zivic im vergangenen Jahr zum Landwirtschaftsminister ernannt wurde.

Ein weiteres Thema, das immer wieder als Sorge in Bezug auf die Vertretung und Beteiligung von Frauen in der Entscheidungsfindung aufgeworfen wird, ist die lokale Regierung, da alle 38 Kosovo-Gemeinden von Männern geleitet werden.

Die höchste Position, die jemals von einer Frau im Kosovo gehalten wird, ist die von dem Kosovo-Präsidenten Atifete Jahjaga von 2011 bis 2016.

Im Gegensatz zu einem statistischen Bericht für 2019 vom Institut für Advanced GAP-Studien, das letzte Woche veröffentlicht wurde, wird die Beschäftigungsquote von Frauen, insbesondere in Führungspositionen, sehr gering im Vergleich zu Männern bleiben. Diese Unterschiede werden besonders auf zentraler Ebene ausgedrückt.

Nach diesem Bericht wurden bis zum Rücktritt des Premierministers Haradinaj nur zehn Prozent der Führungspositionen (die Minister, stellvertretende Minister, Generalsekretär) von Frauen verwaltet. Auch in Führungspositionen in der kommunalen Verwaltung weist der GAP-Bericht darauf hin, dass die Vertretung von Frauen mit nur 20 Prozent relativ gering bleibt.

Neben führenden Positionen bleibt der Grad der beschäftigten Frauen niedriger als Männer. Da die Arbeitslosigkeit bei Männern im Jahr 2019 22,8 Prozent betrug, lag die Arbeitslosenquote bei Frauen bei 32,7 Prozent. Auf der anderen Seite sagt der Bericht, dass Frauen Interesse an der Suche nach einem Job fast das gleiche Niveau wie die von Männern ist.