27 Jahre Vertrag der Europäischen Union

Der Vertrag von Maastricht ist am besten als Vertrag der Europäischen Union bekannt, denn mit ihm würde der Weg 2002 zur Einführung der gemeinsamen europäischen Währung Euro gehen. Die Verhandlungen über den Vertrag von Maastricht haben sich mit dem Willen der Mitgliedstaaten der Gemeinschaft, die Integration in die Wirtschaftspolitik, durch eine starke wirtschaftliche Compliance der Mitgliedstaaten, durch die Freigabe einer einheitlichen europäischen Währung ergeben.

Der Vertrag von Maastricht ist nicht nur deshalb wichtig, weil er den ersten konkreten Schritt zur Wirtschafts- und Währungsunion darstellt, sondern weil er in die Europäische Gemeinschaft und die Europäische Union eingedrungen ist, wurde die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten im Bereich der Außenpolitik gestärkt und im Konzept der Unionsbürgerschaft erreicht. Im Juni 1992 erklärte Dänemark im Rahmen des Referendums die Ratifizierung des Vertrags von Maastricht. Während in Frankreich der Maastrichter Vertrag, der für das Referendum festgelegt wurde, nur 50,4 Prozent der Stimmen erhält: einen halben Sieg und einen präventiven Schlag für Europa. Doch trotz dieser Schwierigkeiten hat sich der Vertrag von Maastricht weiter entwickelt, politische Lösungen wurden auf der Grundlage der Ergebnisse des dänischen Referendums gesucht, und nach und nach die “yo” der französischen Sendung Ksp.

Der Vertrag von Maastricht wurde am 7. Februar 1992 von den Außenministern der Mitgliedstaaten in einer kleinen Stadt in den Niederlanden, von der aus er in der Nähe der Grenze zu Deutschland und Belgien aufgenommen und benannt wurde, förmlich unterzeichnet. Aber der Vertrag von Maastricht hatte unmittelbar nach seiner Unterzeichnung kein leichtes Leben. Nur weil es einen wichtigen Schritt nach vorn im Prozess der europäischen Integration darstellte, begrüßten einige Länder ihn nicht gut, insbesondere die euro-europäische “ ”.

Von der Bedeutung, die er hatte, und den Grundlagen, die er abgelegt hat, kann man sagen, daß er weit über das wirtschaftliche Ziel hinausging, das er ursprünglich für die Gemeinschaft bestimmt hatte. Sie markierte eine neue Phase des Prozesses “einer immer engeren Union unter den Völkern Europas” und trug damit das wirtschaftliche Ziel mit politischem Geist.

Mit seinem Inkrafttreten am 1. November 1993 wurde die Europäische Union mit 12 Mitgliedstaaten der Gemeinschaft gegründet, die: Belgien, Dänemark, Frankreich, Griechenland, Deutschland, die Niederlande, Irland, Italien, Luxemburg, das Vereinigte Königreich, Portugal und Spanien waren. Die Zahl der Mitglieder lag 1995 bei 15.

Der Maastrichter Vertrag kann in seiner Gesamtheit in drei Hauptelemente oder drei Säulen zusammengefaßt werden.

Erstens die der Europäischen Gemeinschaft (die die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft ersetzte) mit breiter übernationaler Zuständigkeit;

Zweitens die Zusammenarbeit im Bereich einer gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik; - drittens die Zusammenarbeit im Bereich der inneren Beziehungen und der Justiz. Ein europäischer Bürger, der Maastrichter Vertrag, erkennt die europäische Staatsbürgerschaft jeder Person an, die die Staatsbürgerschaft eines EU-Mitgliedstaats besitzt. Auf diese Weise wird die Unionsbürgerschaft von der nationalen Staatsbürgerschaft abhängig gemacht, aber darüber hinaus bietet sie Ihnen auch einige zusätzliche neue Rechte, die: das Gesetz über den Verkehr und den freien Wohnsitz in den Ländern der Gemeinschaft sind;

Das Recht, im Ausland durch die Botschaft oder das Konsulat jedes Mitgliedstaates geschützt zu werden; - das Recht auf Wahl und Wahl an den Ort, an dem Sie ansässig sind, für europäische und kommunale Wahlen, mit bestimmten Bedingungen; das Recht auf Petition vor dem Europäischen Parlament; das Recht auf Beschwerde bei dem europäischen Mediator über Probleme im Funktionieren der gemeinschaftlichen Verwaltung. Eine Wirtschafts- und Währungsunion

Die Entscheidung, am 1. Januar 1999 eine gemeinsame Währung unter der Leitung der Zentralbank zu schaffen, war der letzte Schritt der wirtschaftlichen und monetären Integration in den Schoß des Gemeinsamen Marktes. Die Wirtschafts- und Währungsunion wurde in drei Phasen verwirklicht:

Erstens die Liberalisierung des Kapitalverkehrs, die am 31. Dezember 1993 endete.

Zweitens die Koordinierung der Wirtschaftspolitik der Mitgliedstaaten mit dem Ziel, Inflation, Zinssätze und Wechselkurskurse zu verringern und das Defizit und die Verschuldung der Mitgliedstaaten zu begrenzen. Die Festlegung dieser Kriterien, bekannt als die "Verbrechen" des Maastrichter Vertrags, war die Voraussetzung für die Konvergenz der Volkswirtschaften der Mitgliedstaaten, die wiederum die notwendige Voraussetzung für den Übergang zu einer gemeinsamen Währung ist. Deshalb werden die Maastricht-Standardkriterien auch <x2) genannt. Der Übergang zur gemeinsamen Währung wurde vom Europäischen Währungsinstitut, dem Vorgänger der Zentralbank, vorbereitet. - Drittens und schließlich die Schaffung einer gemeinsamen Währung am 1. Januar 1999 und der Zentralbank.

Stärkung der Befugnisse der Gemeinschaft

Mit dem Maastrichter Vertrag wurden die gemeinschaftlichen Kompetenzen auf andere Bereiche ausgedehnt: Bildung, berufliche Bildung, Kultur, öffentliche Gesundheit, Verbraucherschutz, transeuropäische Netze, Industriepolitik. Die Erweiterung dieser Kompetenzen beruhte auf dem Prinzip der Subventionierung, was bedeutet, dass diese Kompetenzen so weit erweitert wurden, dass die geplanten Ziele von den Mitgliedstaaten auf nationaler oder lokaler Ebene nicht vollständig verwirklicht werden konnten. Die gemeinschaftlichen Initiativen sollten also nicht die Initiativen jedes Mitgliedstaates auf nationaler Ebene ersetzen, sondern als Ergänzung der letzteren betrachtet werden.

Mit dem Vertrag von Maastricht wird die Sozialpolitik auch Teil des Gemeinschaftsbereichs. Das vom Vereinigten Königreich nicht unterzeichnete Sozialprotokoll wurde in den Vertrag Anexes aufgenommen. Damit wurden von allen Mitgliedstaaten (mit Ausnahme des Vereinigten Königreichs) gemeinsame Bestimmungen über die Arbeitsbedingungen mit der Gleichstellung von Mann und Frau, mit der Integration von aus dem Arbeitsmarkt vertriebenen Personen, mit der Sozialversicherung usw. erlassen. Außenpolitik und gemeinsame Sicherheit

Der zweite Pfeiler des Maastrichter Vertrags, der auf dem institutionalisierten politischen Kooperationsmechanismus mit dem Unik-Gesetz beruht, betrifft die Ausarbeitung einer gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik. Diese Politik würde gemeinsame Maßnahmen im Bereich der Außenpolitik ermöglichen. In dieser Hinsicht sollte die Entscheidungsfindung einstimmig erfolgen, während die Begleitmaßnahmen mit der Mehrheit der Stimmen angenommen werden. Die Politik der Europäischen Union im Bereich der Sicherheit zielt auf einen gemeinsamen Schutz ab, der auf der Union Westeuropas beruht. Immer in dieser Hinsicht können die Mitgliedstaaten auf eigene Faust handeln, aber wenn ihre Handlungen nicht mit den gemeinsam gefassten Entscheidungen in Konflikt geraten. Innere Angelegenheiten und Justiz

Die dritte Säule des Vertrags wurde konzipiert, um die Freizügigkeit von Einzelpersonen in den Ländern der Europäischen Union zu erleichtern und zu gewährleisten. Selbst hier werden einstimmig Entscheidungen getroffen; sie betreffen folgende Bereiche: die Regeln für die Überschreiten der Außengrenzen des Gemeinschaftsraums und die Stärkung der Kontrollen (ab 1996), die Visummaßnahmen müssen mit der Mehrheit der Stimmen getroffen werden; jedoch kann ein Land die notwendigen Bestimmungen erlassen, um die innere Sicherheit und die öffentliche Ordnung zu gewährleisten; die Bekämpfung von Terrorismus, Kriminalität, Drogenhandel und internationalem Betrug; die Zusammenarbeit im Bereich der Strafrechts- und Ziviljustiz; die Einrichtung des Europäischen Polizeiamtes (Euro), das mit einem System des Austauschs zwischen den Mitgliedstaaten ausgestattet ist; die Bekämpfung der illegalen Asylpolitik.

Überprüfung des Vertrags

Seine Revision, vor allem im Hinblick auf die Gemeinschaftsinstitutionen, wird auch im Vertrag hinsichtlich der Erweiterung vorhergesagt. Die Regierungskonferenz, die 1996-1997 stattfand, wurde mit der Unterzeichnung eines anderen Vertrags durch die Regierung abgeschlossen, der in Amsterdam die Fortsetzung von Bereichen und Kompetenzen war, die im Vertrag von Maastricht vorgesehen waren.