Steuerblätter Fonds für Nordentwicklung

Der Treuhandfonds wird auf der Grundlage des Brüsseler Zollabkommens von 2013 gegründet, in dem Pristina und Belgrad mit der Entlastung der Europäischen Union zugestimmt haben, es in der Funktion der Entwicklung von Kommunen im nördlichen Kosovo zu etablieren, die mit serbischer Mehrheit bewohnt sind.

Im Rahmen dieser Vereinbarung wurde das Geld, das durch Waren, die im Norden zu Grenzpunkten importiert wurden, erhoben, für die Entwicklung von vier nördlichen Gemeinden bestimmt, nämlich Northern Mitrovica, Leposaviqi, Zubin Potok und Zvecan.

Bis Ende 2018 hat der Wert dieses Fonds über 15 erreicht. 5m Euro, während 11m Euro für 30 verschiedene Projekte ausgegeben wurden, von denen einige in der Umsetzungsphase sind, sagte der offizielle Standort des Büros der Europäischen Union in Kosovo.

Der Fonds fördert nach Angaben der EU Investitionen in öffentliche Projekte, die sich auf die sozioökonomischen Entwicklungen in Gemeinden im Norden auswirken könnten.

Insbesondere sollten die vorgeschlagenen Projekte darauf abzielen, das Leben der Anwohner zu verbessern. Diese Projekte sollten finanziell anwendbar, kostengünstig, substatische und Umweltschutz sein.

Ziel des Fonds ist es, mit Projekten für den Bau und die Instandhaltung öffentlicher Infrastrukturen, einschließlich Straßen, Krankenhäuser, Wasserversorgung, Abwasserbehandlung und Abfallwirtschaft, zu verbinden. Der Fonds unterstützt auch Projekte für Unternehmen, Frauen, Zivilgesellschaft, Förderung der Menschenrechte, Bildung, Zugang zur Gesundheitsversorgung und Transport.

Aber seit November 2018, als die Kosovo-Regierung 100 Prozent Zollsteuer auf alle Einfuhren aus Serbien und Bosnien und Herzegowina verhängte, sind die Einfuhren aus Serbien auf ein Minimum gesunken.

Vertreter der Zivilgesellschaft im nördlichen Teil des Kosovo sagen, dass die Einfuhrmenge seit der Abgabe deutlich reduziert und damit die Einnahmen für diesen Fonds reduziert wurde.

Dragisa Mijaciq, vom Institut für territoriale wirtschaftliche Entwicklung (INTER), sagte in einem Gespräch für Radio Free Europe, dass es seit der Abgabe keine Mittel mehr gibt, die in diesem Fonds gesammelt werden, und daher gibt es keine Finanzierung neuer Projekte.

Im letzten Jahr denke ich, es gab ganz wenige Werkzeuge, die in diesen Fond gegossen wurden, und natürlich ist dies eine der negativen Auswirkungen, die mit der Einführung der Steuer auf Waren aus Serbien und Bosnien und Herzegowina passiert sind. Aus diesem Grund hat der Fonds für die Entwicklung von vier nördlichen Gemeinden im Kosovo jede Bedeutung verloren”, sagte Mijacic.

Der Fondsbetrieb wird vom Vorstand beschlossen. Dieser Vorstand besteht aus drei Mitgliedern: Der EU-Sondergesandte zum Kosovo hat den Vorsitz, der Finanzminister des Kosovo nimmt an den Namen der Kosovo-Behörden teil und ein Vertreter der serbischen Gemeinschaft aus den vier nördlichen Gemeinden.

Auf der offiziellen Seite des Büros, dass die Europäische Union im Kosovo, wird gesagt, dass die Einnahmen aus beiden Kreuzungsstellen auf ein von der EU definiertes Konto einer Handelsbank in Pristina übertragen werden.

Selbst Lulzim Rafuna, Berater der abgehenden Finanzministerien Bedri Hamza, sagt in einem Vorschlag für Radio Free Europe, dass bisher mehr als 11m Euro ausgegeben wurden, oder 78 Prozent der Finanzierung für verschiedene Projekte.

“Hauptprojekte betreffen Wasserprojekte, das Thema Straßenbau, Bau oder Wiederaufbau von Schulen, in Sportzentren, die jungen Menschen helfen, die andere, Rafuna, zu sozialisieren.

Inzwischen, Dragisa Mijaciq, sagt, dass Werkzeuge aus diesem Fonds verwendet wurden, um Straßen zu bauen, Ausrüstung zu kaufen, verschiedene öffentliche Einrichtungen zu bauen. Selten sagt er, die Projekte betreffen die wirtschaftliche Entwicklung, Zweifel daran, dass es auch einen Mangel an Transparenz bei den gewonnenen Projekten gibt.

“Die mehr Geräte werden für die Entwicklung von kommunaler Infrastruktur, Sportinfrastruktur oder auf Objekte von kultureller Bedeutung, Bildung und anderen verwendet”.

“Charakteristisch für den Entwicklungsfonds ist, dass vor kurzem die Transparenz verringert wurde, auch in Berichten, von denen Projekte das Recht auf Finanzierung erworben haben und die nicht”, sagte Mijaciq.

Basierend auf einem Bericht, der auf der offiziellen EU-Seite veröffentlicht wurde, hat die Gemeinde North Mitrovica mehr als 3,4 Mio. Euro aus diesem Fonds ausgegeben, gefolgt von der Zvecan Community mit 3 Mio. Euro, der Gemeinde Zubin Potok mit über 2,5 Mio. Euro und der Gemeinde Leposavic mit über 2 Mio. Euro.