Sieben Jahre politischer, technischer Dialog mit Serbien

Es war der 8. März 2011, als sich das Kosovo als Staat zum ersten Mal auf den Tisch der Gespräche mit Serbien unter technischem Dialog setzte, der zwischen den beiden Staaten begann, die von der Europäischen Union vermittelt wurden. Nachdem mehrere erreicht und abgeschlossen wurden, wurde ein Jahr nach 2012 dieser Dialog auf eine politische Ebene erhoben.

Bereits als sieben Jahre politischer und technischer Dialog mit Serbien geworden ist, wird fast keine Einigung erzielt. Die Errungenschaften und Herausforderungen dieses Dialogs wurden bereits in einem Bericht der Regierung von Haradinaj zusammengefasst und betrafen vor allem die nicht bereitwilligen Behörden Serbiens, einen Teil der erzielten Abkommen umzusetzen, die Berichte von RTK.

Soweit das Abkommen über die Gründung der Assoziation noch besteht, hält die Regierung die Herausforderung bei der Umsetzung dieses Abkommens für die Oppositionsparteien im Kosovo. Daher wird es für schwierig erachtet, das Gleichgewicht zwischen den Anforderungen des Verfassungsgerichts und den Interessen der serbischen Gemeinschaft zu erreichen.

In der Vereinbarung über die Integration der Kosovo-Polizei und die Ausweitung sogar im Norden bleibt die Herausforderung nach Ansicht der Exekutive ID-Dokumente, Arbeitsverträge, Berufserklärungen, Pflichteid und Beförderungssystem.

Während das Justizabkommen, in dem die Justiz auch im Norden des Landes ausgedehnt wird, die Herausforderung der direkten Kommunikation der kosovarischen Institutionen mit denen in Serbien bleibt. Serbien stempelt die Dokumente mit der Aufschrift: “Republik Serbien Kosovo und Metohija unter UN-Verwaltung und Resolution 1244”. Dieser Stempel ist in den Originaldokumenten der Gerichte des Kosovo und anderer Einrichtungen im Norden platziert.

In der zivilen Verteidigung, obwohl 483 nördliche Serben integriert haben, haben sie Verträge mit den Kosovo-Institutionen, in der Praxis üben sie ihre Positionen nicht nach den Gesetzen des Kosovo aus. Sie berichten nicht an die Institutionen des Kosovo.

In der Zwischenzeit hat der Bericht der Regierung festgestellt, dass die Einigung über Energie in Brüssel keine Fortschritte erzielt hat. Infolgedessen behindert das Fehlen seiner Umsetzung COSTT die Erfüllung von Verpflichtungen aus dem Energie- und Lizenzrecht sowie die Erfüllung von Verpflichtungen gemäß der EG-Richtlinie und dem Vertrag über die Energiegemeinschaft.

Was die Zollfrage betrifft, so betont der Bericht, dass die Zölle des Kosovo das integrierte Grenzabkommen umsetzen, aber seit zwei Jahren hat die Regierung Serbiens keine Fortschritte beim Bau von drei ständigen Kontrollpunkten in Jarinje, dem Weißen Land und Muciba erzielt.

In der Freizügigkeit bleibt die Herausforderung, die Fakten der Zivilsituation durch illegale Strukturen zu registrieren und Serbien von regelmäßigen Dokumenten des Kosovo abzulehnen.

Die Vereinbarung über die Beseitigung von Barrikaden und die Freigabe der Ibër-Brücke in Mitrovica gilt als teilweise umgesetzt. Dem Bericht zufolge wurden alle Verpflichtungen der Regierung erfüllt, während der Prozess von der Gemeinde Nordmitrovica auferlegt wurde.

Obwohl das regionale Kooperationsabkommen, das die Vertretung des Kosovo im Hinblick auf den Beitritt vorsieht, Fortschritte festgestellt hat, wurde es oft von negativen und falsch interpretierten Verpflichtungen seitens Serbiens gefolgt. Nach dem Bericht der Regierung verpflichtet sich Serbien in einigen Fällen aktiv, das Kosovo in eine schwierige Lage zu versetzen, wenn es um die Verwendung der Symbole und seines Namens geht. Während der Deal für Diplomat, der als ein guter Schritt für Albaner im Tal galt, nur auf dem Papier geblieben ist.