IKD: Regierung erhält illegal Kompetenzen und Zuständigkeiten des Parlaments

Die Korruptionsbekämpfung im Kosovo nach dem IKD bleibt weiterhin auf dem Papier der staatlichen Institutionen, aber Kosovo-Institutionen haben praktisch keine Staatsstrategie und Aktionsplan zur Korruptionsbekämpfung. Dies ist, weil die Regierung die Staatsstrategie angenommen hat und ihre Umsetzung bestellt hat, anstatt sie für eine Abstimmung in der Kosovo-Montage zu übergeben, wie gesetzlich bestimmt.

“Im Einklang mit den rechtlichen Verpflichtungen, die Anti-Korruptions-Agentur, hatte die Kosovo-Staats-Anti-Korruptions-Strategie 2018-2022 und den Aktionsplan geschickt, die von der Regierung auf der Sitzung vom 23. März 2018 bis zum 02/37 genehmigt wurden. Die Entscheidung der Regierung über die Verabschiedung der Staatlichen Anti-Korruptionsstrategie 2018-2022 und des Aktionsplans hatte festgestellt, dass die Entscheidung am Tag der Unterzeichnung in Kraft tritt und die Anti-Korruptions-Agentur und andere zuständige Institutionen für die Umsetzung der Entscheidung” beauftragt haben, sagte der IKD-Bericht.

Die IKD schätzt, dass die Entscheidung der Regierung mit dem Mandat und den Kompetenzen der Kosovo-Regierung in Konflikt geraten und die Zuständigkeiten und Zuständigkeiten übernehmen, die der Kosovo-Versammlung rechtlich angehören. Das Gesetz über die Korruptionsbekämpfung in Artikel 16 hat entschieden, dass die Agentur in Zusammenarbeit mit der Regierung und anderen Regierungs- und Nichtregierungsinstitutionen die Korruptionsbekämpfungsstrategie erarbeitet hat. Die Agentur durch die Regierung stellt die Anti-Korruptions-Strategie in der Kosovo-Montage vor, die Anti-Korruptions-Richtlinien enthält, die von den zuständigen Institutionen der Republik Kosovo sowohl zentral als auch lokal umgesetzt werden müssen.

Die Regierung hat durch die rechtswidrige Entscheidung die staatliche Korruptionsbekämpfungsstrategie angenommen und ihre Umsetzung bestellt, ohne von der Versammlung genehmigt zu werden, und hat der Kosovo-Montage dieselbe Entscheidung vorgelegt. Letzterer hat durch die Kommission für die Gesetzgebung die Entscheidung der Regierung rückgängig gemacht, indem sie darauf hinweist, dass die Regierung die Zuständigkeiten der Versammlung umgesetzt hat und verlangt hat, dass die Entscheidung nach dem Regierungsgesetz getroffen wird und dann zur Genehmigung an die Kosovo-Versammlung geschickt wird. Die Regierung hat aufgrund der Annahme dieser Entscheidung im März 2018 noch nicht die geänderte Entscheidung gemäß dem Gesetz über die Korruptionsbekämpfungsstrategie geschickt, und die Republik Kosovo hat in der Folge mehr als sechs Monate keine staatliche Korruptionsbekämpfungsstrategie” gegeben, sagt sie weiter.

Die IKD schätzt, dass diese Situation erhebliche Schäden verursacht, da die staatliche Korruptionsbekämpfungsstrategie im Jahr 2018 nach der Verabschiedung der Kosovo-Montage nach rechtlichen Verfahren beginnen muss, und nun sind wir fast Ende 2018 und die gleiche Strategie noch nicht in der Kosovo-Montage unter rechtlichen Verpflichtungen verarbeitet wurde.

Der Kosovo-Fortschrittsbericht von 2018 hatte herausgefunden, dass der Strategie- und Anti-Korruptions-Aktionsplan 2018-2022 nach einem Konsultationsprozess und im März 2018 angenommen wurde. Auf der anderen Seite wird gesagt, dass die Regierung nach wie vor eine echte Führung, die Fähigkeit zur Durchführung der Vorplanung und den Willen zur Weitergabe ausreichender Ressourcen für die Korruptionsbekämpfung nachweisen muss. Seine Glaubwürdigkeit hängt von den begrenzten Ressourcen für ihre Umsetzung ab. Außerdem sollte ein Monitoring-Mechanismus eingerichtet werden, um regelmäßig die Auswirkungen der Strategie und des Aktionsplans zu beurteilen.

Die Kosovo-Regierung bezeugen laut der IKD, indem sie diese Strategie nicht nach den gesetzlichen Anforderungen der Versammlung fortsetzt, dass dies mit der illegalen Ausübung von Kompetenzen und Verantwortlichkeiten, der Ausübung von Kompetenzen und Verantwortlichkeiten, die der Gesetzgebungsgewalt des Kosovo-Parlaments angehören, und nicht mit den Erkenntnissen und Anforderungen der Europäischen Union, die auf der Verhinderung und Bekämpfung von Korruption im Kosovo basieren, fortsetzt.

Dieser Ansatz der Regierung widerspricht auch dem Willen und dem Zweck der Regierung durch die Verabschiedung des gleichen Ansatzes zur Nachverfolgung “zero Toleranz” gegen Korruption und die Fortsetzung anderer Prinzipien, wie es ist: Aufbau von Integrität, Verantwortung und Transparenz in der Arbeit der öffentlichen Verwaltungsorgane und Stärkung des Vertrauens der Bürger in öffentliche Institutionen; Verbesserung der Rechtsvorschriften und Stärkung der institutionellen Kapazitäten zur Verhinderung und Bekämpfung von Korruption und Bewusstsein und Bildung der Öffentlichkeit im Bereich der Korruptionsbekämpfung.

Andernfalls hatte die Anti-Korruptions-Agentur im März 2017 eine Entscheidung getroffen, die technische Task Force für die Entwicklung der Strategie und den Anti-Korruptions-Aktionsplan 2018-22 einzurichten. Bei der Ausarbeitung dieser Strategie in der Arbeitsgruppe wurden Institutionen, die für die Bekämpfung und Verhinderung von Korruption und Rechtsstaatlichkeit im Kosovo zuständig sind, einschließlich Vertreter der Zivilgesellschaft und der Medien, und Konsultationen mit ausländischen Experten durchgeführt, die von internationalen Partnern im Kosovo beteiligt sind.