Bosna se střetává s mezinárodním úřadem, který dohlíží na provádění míru

Subjekt Bosny a Hercegoviny, Republika Srpska, šel o krok dále, když 26. května schválila prohlášení o uzavření OHR.

Tentýž den zaslal zástupce ředitele úřadu Srpska Qamil Durakoviq své prohlášení proti bezpodmínečnému uzavření OHR k řízení a zdůraznil, že pouze v případě, kdy lze projednat podmínky pro uzavření Úřadu vysokého představitele programem “5 + 2 < 18x1 >.

Stejně tak politické strany z druhého subjektu, Federace Bosny a Hercegoviny, nařídily, aby OHR zůstal v Bosně a Hercegovině s plnou pravomocí.

Protichůdné mocenské postoje v Bosně a Hercegovině, říká politický analytik Tanja Topic, vysílají zprávu, že země, i bez OHR, zůstane zablokována politickými silami.

Dnes naše společnost není demokratickou společností, instituce jsou zabaveny, prostor svobody projevu, svobody myšlení, porušování lidských práv a teprve pak můžeme předpokládat, do jaké míry by to bylo ještě výraznější, kdybychom neměli hlas pocházející z mezinárodních institucí a organizací”, Topické odhady.

Vysoký představitel stále ve funkci v Bosně a Hercegovině, Christian Schmidt, varoval, že do konce června opustí toto místo “z osobních důvodů”. Zastával post téměř pět let.

Ještě není známo, kdo bude jeho nástupcem.

Co říkají vládnoucí strany v Bosně a Hercegovině?

Pravomoc Republiky Srpské, vedená Aliancí nezávislých sociálních demokratů Milorad Dodik, pokračovala v politice odmítání vysokého představitele a přijetí prohlášení proti OHR v lidovém shromáždění subjektu.

Tento dokument mimo jiné uvádí, že existence OHR je v přímém rozporu se svrchovaností Bosny a Hercegoviny a aspiracemi na členství v Evropské unii.

Prohlášení rovněž předpokládá zrušení rozhodnutí bývalých vyšších představitelů a odvolání mezinárodních institucí na uzavření OHR.

Prohlášení, stejně jako předchozí, není právně závazné a odráží politické postoje a cíle v Republice Srpské.

Sedm stran z Federace Bosny a Hercegoviny, včetně vládnoucí Sociálně demokratické strany a opoziční strany demokratické akce, odpovědělo memorandem o ochraně ústavního pořádku, občanství a euroatlantické cesty země.

Nařídili, aby OHR zůstala v Bosně a Hercegovině, kde vysoký představitel bude mít Bonn Powers, dokud instituce Bosny a Hercegoviny “nebudou mít mechanismus k překonání blokád”.

Stejně tak prezident Chorvatské demokratické unie v Bosně a Hercegovině Dragan Covovič před jedním dnem řekl Federálním televizním OHR, že potřebuje transformaci, omezení kompetencí a možný posun do Bruselu.

Rád bych, aby se nový vysoký představitel přestěhoval do bruselského prostoru, protože pokud naše cesta půjde tudy, proč ne? Mít omezenou kapacitu v kompetencích a být obranným mechanismem pro Dayton Bosnu. Všichni ostatní by měli být schopni vyřešit pro sebe”, Covic řekl.

“

Tanja Topic odhaduje, že srbští a bosenští politici měli doposud podobný, ale opačný postoj k OHR, zatímco vůdce HDZ změnil politický směr.

Dodává, že i v tomto případě byly společné vztahy zkopírovány, stejně jako většina dalších záležitostí.

Téma zdůrazňuje, že prohlášení pod Dodikovou záštitou je pouze aktem vztahů s veřejností, s nímž se současná moc v Republice Srpské snaží být prezentována jako klíčový faktor při odstraňování zástupce Smidt.

Podle ní OHR v Bosně a Hercegovině sloužila jako nástroj v rukou všech politických aktérů pro účely každodenní politiky.

“Ve skutečnosti jsme byli schopni vidět, jak úřad vysokého představitele a tento druh mezinárodní přítomnosti, i když to bylo vážně proti, ve skutečnosti to bylo použito jak ve vyprávění a v jednání politických aktérů jako odůvodnění a alibi, proč ve skutečnosti nedělají nic”, Topic upozorňuje.

Také dodává, že kdokoliv nahradí Christiana Schmidta, někdo v Bosně a Hercegovině bude nešťastný.

Další politické prostředí pro novou vysokou představitelku

Nový vysoký představitel, se vší pravděpodobností, nebude mít volné ruce jako jeho předchůdci.

Spojené státy po tři desetiletí byly jedním z hlavních pilířů podpory intervenčního přístupu OHR.

Vysocí představitelé, se zeleným světlem z Washingtonu, tak používali - tzv. Bonnovy kompetence, které jim dávaly povolení k propouštění volených úředníků a zavedení zákonů.

Nedávné zasedání Rady bezpečnosti OSN, které se konalo dne 12. května a na kterém Christian Schmidt předložil zprávu o situaci v Bosně a Hercegovině, však uvedlo, že pravomoci by měly být postupně přeneseny na místní vůdce.

Americký zástupce Tami Bruce během zasedání uvedl, že budoucí vysoký představitel musí mít mandály “zjevně nejomezenější”.

Na stejném zasedání Spojené království a Francie vyjádřily podporu OHR, zatímco ruský zástupce požadoval uzavření OHR a tvrdil, že Christian Schmidt není legitimní vysoký představitel, který opakuje svou již zdiskreditovanou práci.

Předpokládá se, že Řídící výbor Rady pro provádění míru (PIC) na dvoudenním zasedání plánovaném na 3. a 4. června jmenuje Schmidtova nástupce, devátého vysokého představitele od konce války v Bosně a Hercegovině.

Součástí této rady jsou Spojené království, Francie, Německo, Itálie, zástupci Evropské unie a Evropské komise, jakož i Turecká organizace islámské spolupráce.

Tato rada dohlíží na provádění Daytonské dohody a volí vysokého představitele. Rusko se stáhlo z těla v roce 2021. / REL /