Rok 2025: Blokáda, porušení ústavy, legislativa, krize výkonné moci

Volební proces se konal v ústavních lhůtách a byl vnímán jako důležitý okamžik demokratického cyklu země, ale výsledky vyvolaly roztříštěnou politickou scénu a vážné potíže pro utváření institucí.

Právní kandidáti v boji za Parlament v 9. únoru

Parlamentní volby byly doprovázeny kandidaturou lidí, kteří čelí závažným problémům se zákonem. Navzdory neustálým výzvám k politickému vykořisťování, některé politické subjekty zahrnovaly kandidáty s aktivními obviněními nebo tresty v jejich seznamech, hlásí “Justice Vow “.

V tomto volebním procesu tři politické subjekty tvořily celkem 23 právních kandidátů, kteří tvoří asi 7 procent svých seznamů. Většina těchto kandidátů čelila aktivním obviněním, zatímco proti nim bylo vzneseno celkem 20 případů 21 trestných činů, včetně korupce a jiných forem trestné činnosti.

Výsledky voleb bez parlamentní většiny

V těchto volbách přišlo hnutí Vetevendosje s prvním tématem okolo 42% hlasování, aniž by dosáhlo parlamentní většiny. Druhý byl hodnocen jako Demokratická strana Kosova s přibližně 21 procent, zatímco třetí byla Demokratická liga Kosova o asi 18 procent. Dále byla Aliance pro budoucnost kosovské koalice, se zhruba 7%, protože zbývající mandáty se setkaly s menšími subjekty a stranami komunit, takže je nezbytné budovat řídící koalice.

Rezignace, které se nestaly, vláda porušila Ústavu a zákon o vládě

Vládní zákon předpokládá, že volení parlamentní ministři musí odstoupit den před potvrzením volebních výsledků. Tuto právní povinnost však většina členů vlády, včetně premiéra, nerespektovala.

V praxi někteří ministři nadále vykonávali výkonná stanoviska i po potvrzení výsledků, kteří současně působili jako zástupci. Zákon jasně stanoví, že v případě zvolení poslancem Evropského parlamentu musí člen úřadující vlády rezignovat na osvědčení o výsledcích, v tomto případě standardní.

Nejvyšší soud zakazoval dvojí moc, ale vláda ignorovala rozhodnutí

Dne 7. července 2025 zrušil Nejvyšší soud v Kosovu Příručku ministerstva financí, práce a převodů pro daňové systémy, podle níž byl vydán bez pravomoci a v rozporu s právními postupy. Zákon nebyl schválen vládou a nebyl předmětem veřejné konzultace.

Soud zjistil, že pokyn vydal úřadující ministr, který rovněž vykonával funkci poslance Evropského parlamentu a porušil ústavní zásadu oddělení pravomocí. V důsledku toho byl zákon legalizován.

61 chybějících hlasů, jak bylo Kosovo ochromeno?

Ústavní slyšení 9. parlamentu kosovského zákonodárce se mělo konat 15. dubna 2025, ale proces byl od začátku zablokován poté, co nebyla schválena zpráva o ověřování mandátů.

Shromáždění navíc čelilo desítkám neúspěšných pokusů o volbu starosty, protože největší parlamentní subjekt nedokázal získat většinu nejméně 61 hlasů. Kandidatura Albulena Hadziua byla několikrát zamítnuta, ale bez nezbytné podpory voleb.

Dne 1. května 2025 byla navržena změna hlasování prostřednictvím tajného hlasování, ale byla zamítnuta opozičními stranami, které odmítly účast ve zvláštní komisi a tvrdily, že změna postupu je v rozporu s řádem a ústavou.

Pravidla se v polovině hry nemění, Ústavní soud zrušil protiústavní slyšení

Dne 8. srpna 2025 Ústavní soud rozhodl, že předseda Parlamentu by měl být zvolen otevřeným hlasováním, s vyloučením tajného hlasování. Soud nařídil, aby volby proběhly v souladu s ústavou a článkem Parlamentu do 30 dnů od vstupu v platnost, a potvrdil, že kandidáta lze volit pouze třikrát.

Soudní dvůr rovněž zrušil všechna ústavní slyšení konaná mezi 27. červnem a 26. červencem2025.

Ústavní soud shledal, že Parlament není ustavován v případě zástupce srbské komunity

Ústavní soud rozhodl, že ústavní slyšení zahájené 15. dubna 2025 neskončilo, neboť žádný zástupce vedoucího Parlamentu nebyl zvolen z řad zástupců srbské komunity. Na základě tohoto rozhodnutí je nedostatek tohoto kroku v ústavě nedokončen.

Rozhodnutí přišlo v návaznosti na stížnost srbského seznamu, která zamítla ústavní postupy ústavní ústavy.

První selhání: Kurtiho vláda nezískala hlasy v Parlamentu

První úsilí o vytvoření vlády po parlamentních volbách 9. února 2025 selhalo, neboť kandidát na premiéra Albin Kurti nedokázal zajistit 61. většinu ve shromáždění. Navzdory tomu, že jeho předmět je první ve volbách, roztříštěnost politické scény a nedostatek dohod s ostatními parlamentními subjekty, které nemohou volit vládu.

Na tento neúspěch se pohlíželo jako na důsledek politické izolace a nedostatku minimálního konsenzu pro budování parlamentní většiny. Neúspěšné hlasování znamenalo začátek hluboké institucionální krize, která zemi ponechala bez legitimní vlády a rozšířila činnost výkonné moci v úřadu s omezenou kompetencí a kontroverzní legitimitou.

protiústavní sekce a prohlubující se krize

Výjimečné zasedání Parlamentu, svolané 19. listopadu 2025 na žádost hnutí Vetevendosje, bylo poté, co bylo organizováno a prováděno v otevřeném rozporu s ústavou Kosovské republiky, pravidly shromáždění a platnými právními předpisy, označeno za protiústavní zasedání. Body pořadu jednání byly stíhány bez právních důvodů, bez ohledu na hierarchii rozhodování Parlamentu a mimo konsolidovanou parlamentní praxi, čímž se zasedání stalo formálním aktem bez právní legitimity.

Konkrétním a podstatným porušením byl pokus o stíhání důležitých parlamentních otázek před volbami vlády, v okamžiku, kdy shromáždění ještě nebylo funkčně kompletní. Tento krok přímo porušil ústavní řád, neboť shromáždění nemůže vykonávat plnou pravomoc bez vyjasnění vládní zprávy a dodržování ústavního řádu ústavy.

Druhé selhání, ani kandidatura Konjufca neodblokovala Parlament

Po prvním neúspěchu se o založení vlády pokusil běh Glauku Konjufcy, ale úsilí skončilo bez úspěchu kvůli nedostatku parlamentní většiny. Po tomto úsilí bylo shromáždění rozděleno prezidentským nařízením a předčasné volby byly vyhlášeny 28. prosince2025.

Vitální otázky, které byly odloženy za rok bez funkčního rámce a legitimní vlády

Vzhledem k neúspěchu shromáždění a nedostatku legitimní vlády nebyly řešeny žádné mezinárodní dohody týkající se plánu růstu Evropské unie, dohody se Světovou bankou, rozpočtu na rok 2026, rozpočtu pro kosovskou rozhlasovou televizi a rozpočtu pro obce na severu země.

Rovněž nebyl proveden akt Ústavního soudu týkající se platů ve veřejném sektoru, který přímo ovlivňuje práva více než 94 tisíc úředníků.

V prosinci 28. volby, právní kandidáti v boji za Parlament

V raných volbách 28. prosince 2025 bylo certifikováno 24 politických témat s celkem 1 179 kandidáty na poslance. Podle sledování IKD bylo 28 kandidátů, tedy 2,37% z celkového počtu, identifikováno jako osoby zapojené do trestních případů, včetně 19 s aktivním obviněním a 12 s pevnými tresty.

Největší počet právních kandidátů pochází z hnutí Vetevendosje, následované AAK, Social Democrate Initiative, PDK, Srbský list, KDTP a LDK. Dominantní trestný čin souvisí zejména s úřední korupcí, činy proti úřednímu úřadu a používáním zbraní nebo nebezpečných prostředků. Ve srovnání s volbami 9. února 2025 vykazují tyto údaje ve všech hodnotících kategoriích respekt.

28. prosince Výsledky voleb

Zpočátku parlamentních voleb 28. prosince 2025 došlo k jasnému výsledku pro první téma, hnutí Vetevendosje přišlo s 49,34% hlasů, tedy 433,394 hlasů. Druhé téma bylo hodnoceno jako Demokratická strana Kosova (PDK) s 20,98% nebo 184,318 hlasy, zatímco Demokratická liga Kosova (LDK) zařadila třetí s 13,57% nebo 119,201 hlasy. Aliance pro budoucnost Kosova (AAK) dokázala překročit volební práh o 5,66% nebo 49,698 hlasů, čímž zajistila parlamentní zastoupení.

Sociální demokratická iniciativa mezitím obdržela 1,70% hlasů, tedy 14,957 hlasů, neschválila volební práh, a proto zůstala ve shromáždění bez zastoupení. Pokud jde o strany neamerických komunit, srbský seznam zajistil 4,81% nebo 42,235 hlasů, zatímco další mandáty budou rozděleny nekomunistickým komunitám podle ústavních a právních ustanovení.

Je třeba zdůraznit, že tyto výsledky jsou předběžné, neboť volební proces zahrnuje počítání hlasů zaslaných poštou, podmíněné hlasy a hlasy osob se zvláštními potřebami, které jsou řešeny podle samostatných postupů ústřední volební komise.

Po přezkoumání možných stížností politických stran a kandidátů na volební komisi Ances a Parashta a Nejvyššího soudu ústřední volební komise potvrdí výsledky voleb. Poté, do 30 dnů ode dne potvrzení výsledků, předseda republiky musí svolat zasedání Ústavního shromáždění, kde jsou zvoleni předseda a místopředsedové Parlamentu, aby vydláždili cestu k utváření vlády. /Periskop