Strategický dialog Serbie - USA: K čemu bude vyjednávání?

To bylo v posledních měsících varováno při setkáních mezi srbskými a Spojenými státy.

Nebylo však upřesněno, co by tento strategický dialog znamenal během druhého funkčního období amerického prezidenta Donalda Trumpa.

“Diplomatické zprávy mezi Srbskem a Spojenými státy, které trvaly více než 140 let, přešly z aliance na nepřátelství”, připomněly analytikovi Balkánské rozhlasu Evropa Svobodná zahraniční politika Bosko Jaksic.

Strategický dialog, který USA rozvíjejí s desítkami zemí světa zaměřenými na prohloubení kooperace, zahrnuje celou řadu oblastí, od ekonomiky, bezpečnosti až po zahraniční politiku.

Je jisté, že během druhého mandátu vůdce éry, jak to nazývali Trumpin Vuciqi, vztahy mezi Bělehradem a Washingtonem významně pokročily směrem k partnerství, které trápí Evropany”, Jaksic konstatuje.

“Myslí si, že Vuciq se postavil na stranu vzrušujícího konfliktu mezi transatlantickými spojenci a opouští Brusel”, dodal.

Různé pozice pro Kosovo, Bosna a Hercegovina, Bělehrad, Washington
Jako klíčové rozdíly mezi Bělehradem a Washingtonem vnímá Jaksic postoj k regionálním otázkám na západním Balkáně.

Pokud existuje nějaký strategický a politický zájem Američanů o Srbsko, pak se to týká především snížení napětí v Kosovu a v Bosně a Hercegovině”, řekl Jaksic.

Zatímco USA jsou jedním z hlavních partnerů Kosova a patřily mezi první státy, které uznaly jeho nezávislost v roce 2008, Srbsko nadále odmítá občanství své bývalé provincie.

Vzhledem k napětí ve zprávách mezi Kosovem a Srbskem zůstává dialog o normalizaci zpráv zprostředkovaných Evropskou unií na dva roky zablokován.

Vláda v Srbsku také podporuje Milorad Dodika, politického vůdce Bosně Republiky Srpské, který je pod sankcemi USA, mimo jiné i za Secesionistické aspirace v Bosně a Hercegovině.

Skutečnost, že otázky, nepochybně citlivé, Bosna a Kosovo nejsou překážkou pro zahájení strategického dialogu s Washingtonem, je dobrá pro bělošské diplomatické postavení, řekl Bosko Jaksic.

“Nicméně, způsob, jakým se bude diskutovat, je zcela nejistý”, varoval.

Vzhledem k tomu, že Trump rád běží, bude prostě požadovat, aby všechno bylo provedeno jeho způsobem, a pak Vucciki lze nalézt ve velmi obtížné pozici”, Jaksic chválil.

Úsilí o vyřešení sporů mezi Kosovem a Srbskem bylo zaznamenáno během prvního prezidentského mandátu Trumpa podpisem Washingtonské dohody za přítomnosti srbského prezidenta Aleksandara Vuciqa a poté premiéra Kosova Avdullaha Hotiho v Bílém domě.

Dohoda, která se zaměřila na navázání hospodářských vztahů mezi Bělehradem a Prišinou, téměř nebyla provedena.

V posledních měsících, po návratu do Bílého domu, Trump několikrát uvedl, jak prezident zabránil “nové velké války” Srbsko se připravovalo pracovat s Kosovem.

“Zabránili jsme obchodu. Chtěli obchodovat se Spojenými státy. Řekl jsem, že neobchodujeme s těmi, kteří bojují”, řekl Trump.

Oficiální Bělehrad nereagoval na Trumpova prohlášení.

Nicméně kosovský prezident Vjosa Osmani potvrdil Trumpova prohlášení a orgány v Srbsku jej označily “za nepravdivé poplatky”.

S kým se rozvíjí americký strategický dialog?

USA rozvíjí strategický dialog s desítkami zemí na světě, zaměřený na zlepšení bilaterálních vztahů, podle amerického ministerstva zahraničí.

Ve Washingtonu nebo v partnerské zemi probíhají rozhovory na vysoké úrovni o široké škále témat, jako je obrana, bezpečnost, životní prostředí, energetika a ekonomika.

Podle údajů ze stránky ministerstva zahraničí USA nedávno rozvinuly strategický dialog s Francií, Spojeným královstvím, Řeckem, Rakouskem, Polskem, Moldavskem, Katarem, Ománem, Bahrajnem, Egyptem a dalšími zeměmi.

Ze zemí kolem Srbska se strategický dialog s Washingtonem vyvinul Rumunsko a Slovinsko, členové Evropské unie a také Severní Makedonie, jediný stát ze západního Balkánu.

“

Poslední oznámení o strategickém dialogu bylo učiněno po setkání srbského prezidenta Aleksandara Vuciqa a amerického ministra zahraničí Marca Rubio, 23. září v New Yorku.

Ale pro samotné setkání, které se konalo v magistrátech Valného shromáždění Organizace spojených národů, je málo informací.

Ministerstvo zahraničí USA krátce oznámilo, že Vuciq a Rubio hovořili o prohloubení partnerství “prostřednictvím bilaterálního strategického dialogu” a také o účasti USA na mezinárodní výstavě EXPO, kterou Srbsko bude pořádat v roce2027.

Mezitím, přes příspěvek na Instagramu, Vuciq řekl, že s Rubyo byl “dialog otevřený a upřímný”.

Poslal pozvání americkému prezidentu Donaldu Trumpovi na návštěvu Srbska.

“Není pochyb, že Bělehrad je nadšen touto perspektivou strategického dialogu s Američany”, Bosko Jaksic chválil.

Trumpovo vítězství ve volbách v USA a jeho návrat do Bílého domu v lednu tohoto roku se setkal s nadšením v Bělehradu.

“Pro Vuciqi, takový Trump je více než vítaný spojenec”, Jaksic chválil.

Bývalá americká administrativa pod vedením demokratů opakovaně kritizovala Vucicin, pokud jde o regionální a domácí otázky, stejně jako kolaps demokratických institucí a korupce.

“To prokázalo, že orgány v Bělehradě jsou bezpochyby jednodušší s Trump administrativou než s Biden administrativa, když zahraniční politika je vedena pod heslem antidrakální demokracie. Tyto hodnoty nejsou pro něj zajímavé, jeho zahraniční politika je pokračováním jeho obchodní kariéry, takže pozice bere zisk, ne demokracie”, dodal.

Během minulého roku zůstali blízcí společníci a členové Trumpovy rodiny v Bělehradě, kde se uskutečnila setkání s tématy investic.

Jako hlavní projekt je vybrána výstavba luxusního komplexu v Bělehradě na místě bombardované budovy generálního štábu. Soukromou společnost, která se o projekt zajímá, vlastní Trump 's ženich, Jared Kouchner.

Na rozdíl od Bruselu, protože v posledních měsících byly vyslyšeny některé kritické hlasy k režimu Vuciki, vedoucí představitelé Washingtonu nekomentovali masivní protivládní protesty v Srbsku.

Neexistují žádné oficiální reakce z Bílého domu a ministerstva zahraničí, zatímco statisíce demonstrantů v srbských ulicích po více než deset měsíců hledají odpovědnost od úřadů za smrt 16 lidí při nehodě v Novi Sadu.

Vysoké americké sazby, sankce proti NIS

Počátkem srpna vstoupily v platnost vysoké sazby, které vláda Donalda Trumpa uvalila na dovážené zboží z několika zemí.

Otázka, proč Trump uvalil tak vysoké sazby na Srbsko, které patří mezi nejvyšší na světě a v Evropě, a s vyšším rozpětím na západním Balkáně”, Jaksic zdůraznil.

35% sazba, kterou USA rozhodly o zboží ze Srbska, je druhou největší mezi evropskými státy po Švýcarsku.

Po stanovení tarifů úřady v Bělehradě zdůraznily, že způsobují velké problémy kvůli přilákání zahraničních investic.

I když po setkání s Rubyo, Vucic řekl, že “otázka tarifů byl v ohnisku”, výsledky této konverzace dosud nejsou známy.

Dvoustranné vztahy mezi oběma státy jsou rovněž zatíženy sankcemi, které Washington v lednu uložil Srbskému ropnému průmyslu (NIS), který je převážně ve vlastnictví Ruska.

NIS se podařilo několikrát odložit uplatňování sankcí, ale Vuciq 25. září oznámil, že nabudou účinnosti 1. října.

“S ruskými partnery a americkými partnery jsme měli velmi pravdu a budeme se snažit být i nadále správné, ale lidé musí vědět, že budeme muset zaplatit mimořádně vysokou cenu”, Vuciq řekl reportérům v New Yorku dne 25. září.

Sankce na ropný průmysl byly uvaleny z důvodu takzvaného sekundárního rizika” ” z důvodu vazeb na ruskou společnost Gazprom Neft, která je pod západními sankcemi v důsledku ruské invaze na Ukrajinu.

Po uložení sankcí vyhlásil Vuciq, že ruský úvěr z vlastnictví NIS” bude nutný, což by vyžadovalo transformaci majetkové struktury.

Navzdory výzvám k uložení sankcí Kremlu po zahájení ukrajinské invaze v únoru 2022 pokračují orgány Srbska v úzké spolupráci s Ruskem.

A jak Washington varuje strategický dialog, Bělehrad má úzké zprávy s konkurencí USA v Číně.

Vedoucí představitelé Srbska a Číny popisují tyto vztahy jako “železné přátelství”, které je navzdory kritice Západu vyvíjeno především prostřednictvím infrastrukturních projektů.

“Vucciq bude pokračovat hrát takhle, dokud nedostane, co chce”, Jaksic řekl.

Nicméně, zdůraznil, že Vuciqi je úzké vazby s Východem v současné době nepředstavuje žádnou překážku pro vztahy s Washingtonem.

To je zcela typické pro Trump obchodní přístup k diplomacii”, řekl analytik zahraniční politiky.

Kosovská plánovaná spotřeba strategického dialogu

Zahájení strategického dialogu mezi Srbskem a USA bylo varováno od srpna tohoto roku.

Podle amerických úředníků bude brzy zahájena “ ”, ale ministerstvo zahraničí neupřesnilo přesnou lhůtu.

Jak je popsáno, očekává se, že nová doba < x0- year v bilaterálních vztazích bude”: oživení politických vazeb, posílení obchodní a vojenské spolupráce, jakož i spolupráce v oblasti energetických a komunikačních technologií.

V září podepsalo Srbsko svou první strategickou dohodu s USA v oblasti energetiky.

Před cestou do New Yorku Vuciq odhadl, že se jedná o klíčový signál “, skutečnost, že Američané chtějí rozvíjet strategický dialog.

Zdůraznil však, že Srbsko má v tomto procesu poněkud užší cestu než jiné země.

Jak bylo zdůrazněno, Srbsko jako vojenský, neutrální stát nevstoupí do aliance NATO, kde jsou USA jedním z vůdců.

Vuciq také zdůraznil, že obě země “nejsou a nebudou” v usmíření ve všech otázkách, přičemž vztahy s Kosovem jako hlavní rozdíl.

Zatímco varování před zahájením strategického dialogu se Srbskem, Trump administrativa rozhodla dočasně pozastavit plánovaný strategický dialog s Kosovem.

Washington oznámil, že rozhodnutí bylo učiněno díky akčním akcím kosovské vlády, které podle něj v zemi vyvolaly napětí a nestabilitu.

Největší chyba Bělehrad může udělat, je radovat se z toho, myšlení Trump se obrací proti Pristina”, Jaksic řekl.

Tyto taktické kroky USA je třeba velmi pečlivě sledovat, protože nejsou zárukou, že se Vuciq, navzdory chvále Trumpa z Bělehradu, stal přes noc oblíbeným Washingtonem”, dodal.

USA neupřesnily, jaké konkrétní kroky vedly k pozastavení plánovaného strategického dialogu s Kosovem.

Stávající vláda Albina Kurtiho byla v posledních čtyřech letech často cílem kritiky mezinárodního společenství, zejména v případě akcí v severním Kosovu obývaných srbskou většinou, kde se snaží rozšířit plnou kontrolu.

Také americké rozhodnutí přišlo v době, kdy Kosovo čelí institucionální a politické krizi, protože tato země ještě po únorových volbách nevytvořila novou výkonnou funkci.

Ústavní soud zavedl do 30. září dočasná opatření, která brání poslancům, aby podnikli kroky a prováděli jakékoli postupy pro vytvoření nové kosovské vlády.

Kurti obvinil Ústavní soud z zaujatosti a tvrdil, že je blízko albánským stranám, že předchozí mandát byl v opozici.

Ústavní a mezinárodní společenství zamítla tato tvrzení Kurtiho a mezinárodního společenství, tato prohlášení byla posouzena jako tlak Kurtiho a jeho strany, hnutí Vetevendosje, na nejvyšší soud země. / REL