USA naléhavě požadují provedení dohody mezi Kosovem a Srbskem

Tak říká zákon o Národním ochranném úřadu, který byl schválen dvěma komorami Kongresu USA a byl později podepsán zákonem prezidentem Spojených států Donaldem Trumpem 18. prosince.

“Jakmile je dosaženo dostatečného pokroku, USA musí zvážit iniciativy pro posílení dvoustranných vztahů s oběma zeměmi”, v textu se uvádí, že to zahrnuje bilaterální strategický dialog a konkrétní iniciativy pro prohloubení hospodářských vazeb a investic.

Podle tohoto zákona musí USA i nadále podporovat konečnou komplexní dohodu mezi Kosovem a Srbskem, založenou na vzájemném uznávání, nikoli na podpoře územních výměn, rozdělení nebo jiných změnách hranic podél etnických linií na západním Balkáně, aby vyřešily konflikty, a měly by podporovat pluralitní demokracie v regionu jako prostředek k zabránění návratu etnických konfliktů.

Tato 11členná dohoda, známá také jako Ohridská dohoda, mimo jiné předpokládá, že pro srbskou komunitu v Kosovu bude dosaženo určitého pokroku, vzájemné uznávání státních symbolů, že Srbsko nebude blokovat členství Kosova v mezinárodních organizacích, a požaduje, aby Pristina a Bělehrad uskutečnily všechny předchozí dohody dosažené během dialogu.

Zákon o národní ochraně pro fiskální rok 2026 povoluje rekordní roční výdaje pro americkou armádu, což je 901 miliard dolarů, o 8 miliard více, než Trump požadoval.

Tento akt zahrnuje vše, od počtu lodí, letadel a raketových systémů až po zvýšení mezd pro vojáky a způsob, jakým se budou řešit geopolitické hrozby.

Text tohoto dokumentu uvádí řadu otázek, včetně závislosti zemí západního Balkánu na ruské energii. Píše se v něm, že tato závislost spojuje jejich ekonomiky a politiku s Moskvou a brání jejich aspiracím na evropskou integraci, zatímco korupce, a to i na úrovni klíčových politických vůdců, nadále představuje jednu z hlavních překážek tohoto regionu pro další hospodářský a politický rozvoj.

Zákon o povolení národní obrany údajně snižuje závislost na ruském plynu a fosilních palivech je v zájmu USA a Washington by měl podporovat členství zemí v regionu Evropské unie a NATO.

Závislost zemí západního Balkánu na ruských fosilních zdrojích a zemním plynu spojuje jejich ekonomiky a politiku s Ruskou federací a brání jejich snahám o evropskou integraci”, říká dokument.

Vzestup čínského vlivu na západní Balkán by mohl mít také škodlivý dopad na strategickou hospodářskou soutěž, demokracii a hospodářskou integraci s Evropou, v dokumentu se uvádí, kde to vyžaduje, aby státní tajemník koordinoval s obranou ředitele Národní zpravodajské služby a dalších příslušných agentur pravidelně podával Kongresu zprávu o škodlivém vlivu Ruska a Číny v zemích západního Balkánu.

“Hluboké obavy” o stav demokracie v Srbsku

Zákon o povolování národní obrany také vyjádřil obavy o stav demokracie v Srbsku.

Parlamentní a místní volby konané v Srbsku dne 17. prosince 2023 a jejich bezprostřední důsledky vyvolávají hluboké obavy o stav demokracie v Srbsku, včetně závěrů závěrečné zprávy O. SBE / ODIHR” je zapsán v textu dokumentu.

Dodává, že Úřad OBSE pro demokratické instituce a lidská práva odhadl, že v těchto volbách existovaly nespravedlivé podmínky pro hlasování “, “mnoho procesních nedostatků, včetně nekalého uplatňování ochranných doložek během hlasování a počítání, přetížení volebních stanic, porušení volebního tajemství a mnoha případů hlasování ve skupině”.

Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě také zdůraznila, že srbští představitelé obvinili především pokojné demonstranty, opoziční strany a občanskou společnost z pokusu destabilizovat vládu” - znepokojivé tvrzení, které ohrožuje bezpečnost důležitých částí srbské společnosti - je uvedeno v textu Kongresu, kde odhaduje, že demokratické země, které sdílejí americké hodnoty, představují silnější a dlouhodobá partnerství.

Podpora EUFOR v Bosně a Hercegovině

Jedním z postojů Kongresu podle tohoto zákona je, že by měl podpořit zachování plného mandátu EUFOR v Bosně a Hercegovině, a to v zájmu národní bezpečnosti USA.

Je rovněž nezbytné, aby NATO a EU přezkoumaly mandát a rozmístění misí v Bosně a Hercegovině, aby zajistily, že budou hrát aktivní úlohu při vytváření bezpečného prostředí, zejména v oblasti obrany.

Podpora euroatlantických inovací

Země západního Balkánu - Kosovo, Albánie, Bosna a Hercegovina, Černá Hora, Severní Makedonie a Srbsko - tvoří pluralitní a multietnický region v srdci Evropy, který je nezbytný pro mír, stabilitu a prosperitu kontinentu, se říká na začátku sekce věnované regionu, který se nazývá “Zákon o demokracii a prosperitě západního Balkánu”.

Trvající mír, stabilita a prosperita na západním Balkáně jsou přímo spojeny s možnostmi demokratického a hospodářského pokroku těchto šesti zemí a je ve společném zájmu USA a zemí tohoto regionu zlepšit udržitelný růst a hospodářský rozvoj v regionu.

Reformy směrem k Evropské unii prováděné zeměmi západního Balkánu přinesly v regionu značný demokratický a hospodářský pokrok, avšak navzdory tomuto zlepšení zůstává úroveň chudoby a nezaměstnanost na západním Balkáně vyšší než v sousedních zemích EU.

Rovněž upozorňuje na to, že “korupce, včetně předních politických lídrů, nadále ovlivňuje západní Balkán a představuje jednu z největších překážek dalšího hospodářského a politického rozvoje regionu”, zatímco deinformatika zaměřená na západní Balkán podkopává důvěryhodnost demokratických institucí, včetně integrity voleb”.

Z tohoto důvodu Kongres zdůraznil, že by USA měly mimo jiné spolupracovat se spojenci a partnery zaměřenými na posílení právního státu, diverzifikaci energetických zdrojů, demokratické a hospodářské reformy a snižování chudoby, podporu obchodních a investičních vazeb mezi USA a spojenci / stranami západního Balkánu a rozšíření americké pomoci při úsilí o regionální integraci v regionu.

USA musí podporovat členství zemí západního Balkánu, které nejsou součástí EU a NATO, a které chtějí členství, splňují kritéria členství, mají podporu všech spojenců, kteří obdrží pozvání k členství a jsou schopny dále prosazovat zásady Severoatlantické smlouvy a významně přispívat ke kolektivní bezpečnosti NATO.

USA potřebují zvýšit obchodní vazby a investice na západním Balkáně, zejména snížit závislost na ruských energetických zdrojích, zvýšit energetickou diverzifikaci, účinnost a úspory a usnadnit přístup k čistým zdrojům energie.

Dodává, že podpora rozvoje silné občanské společnosti, partnerství veřejného a soukromého sektoru, nezávislých médií, transparentní a odpovědné správy věcí veřejných, politické stability a moderních tržních ekonomik by měla pokračovat.

V obranném aktu se ministryně zahraničí Marco Rubio vyzývá, aby podporovala iniciativy pro demokratický a hospodářský rozvoj a prosperitu, včetně rozšíření technické pomoci do kterékoli země západního Balkánu, s přihlédnutím k místním podmínkám a schválení místní vlády; posílení stávajících národních antikorupčních strategií, včetně politické korupce, zejména v soudnictví, nezávislém volebním dohledu a veřejných zakázek; a podpora úlohy nezávislých médií v boji proti korupci.

Kongres také vyjádřil podporu kybernetické bezpečnosti a kybernetické rezistenci na západním Balkáně, iniciativám pro regionální hospodářství a rozvoj a podpoře mezikulturní a vzdělávací spolupráce mezi Spojenými státy a zeměmi západního Balkánu.

Autor tohoto dokumentu pro západní Balkán, poslanec Sněmovny reprezentantů demokratů William Keating, řekl Insiderově televizi, že přijetí právních předpisů ve dvou komorách Kongresu ukazuje, že Balkán zůstává na americkém radaru.

Důležitou zprávou je, že Amerika se nadále zajímá o západní Balkán. Jednám s tímto regionem roky a vždy jsem to považoval za důležitou oblast pro nás. Lidé potřebují vědět, že i v této americké vládě existují lidé, kteří vidí Balkán jako nejvyšší prioritu”, řekl Keating.

Vysvětlil, že právní předpisy byly zavedeny od září, a byl později zahrnut do ochranného zákona s cílem zajistit jeho schválení. / REL