Balkán na okrajích a v centru města, jak USA vidí region?

Jednou část strategické vize USA, dnes Kosovo téměř neřeší svou národní strategii. Priority Washingtonu se změnily a Kosovo nekapitalizovalo období klidu, které zůstává zranitelné.

Začátkem tohoto měsíce vydal Bílý dům prezidenta Donalda Trumpa svou strategii národní bezpečnosti dokument, který každá americká vláda vydala, aby vysvětlila své priority v zahraniční politice.

Strategie, která zastává prezidentovu firmu, zdůrazňuje, že “dny, kdy Spojené státy podporovaly celý světový řád jako Atlas, skončily”, že “otázky ostatních zemí jsou obavami USA pouze tehdy, pokud jejich činnost přímo ohrožuje americké zájmy” a že Spojené státy “znovu a implementují Monroe Doctrine Doctrine k obnovení amerického premiéra na západní polokouli”.

33- stránkový dokument také požaduje “vyvrcholení odporu” v Evropě, varování, že kontinent podhodnocuje demokracii, blokuje mír na Ukrajině a čelí “dopadům civilizace” v důsledku vysoké migrace a poklesu porodnosti.

Viní také evropské úředníky za to, že brání americkým snahám zastavit válku na Ukrajině a obviňuje vlády z ignorování velké evropské země < x0- > většinu země”, která chce mír.

Kosovo je zmíněno pouze v kapitole < x0) pokroku”, jako jeden z úspěchů prezidenta Trumpa v dosažení míru mezi ním a Srbskem.

Evropané uvítali tuto strategii se znepokojením à “partnerství vyžadují vzájemný respekt, zejména v okamžiku politické nedůvěry”, řekl předseda Evropské rady Antonio Costa.

Při hodnocení Olivie Eno z Hudsonova institutu tato strategie otevřeně uznává, že Amerika nedokáže zvládnout všechno, vynechá některé regiony a problémy a jasně uvádí priority, počínaje západní polohou, pak Asií, Evropou a Blízkým východem.

Tyto volby jsou podle ní kontroverzní pro ty, kdo chtějí stabilnější zahraniční politiku, ale jsou úmyslné.

Četl jsem to jako prioritní rozkaz. Jiní mohou nesouhlasit, ale pro mě je to jasné: je to naše polokoule, takže to pro nás má největší význam. Ujistíme se, že naše hranice je bezpečná. Toto je nejvyšší priorita”, Enos říká Rádio Svobodné Evropy.

Pro kritiky je tato strategie ideologicky nabitá.

Asistent amerického ministra zahraničí Daniel Fried říká, že odděluje hodnoty od zájmů, konfliktů s ostatními americkými politikami a upřednostňuje radikální pravice v Evropě, v rozporu se strategickými cíli USA samotnými.

Nezařazení Kosova a Balkánu obecně do strategie podle Fried odráží jak snížení naléhavosti krize, tak očekávání, že se Evropa ujme vedení.

Dodává, že s ideologickým tónem nové strategie je pravděpodobně i nejlepší “, aby bylo Kosovo vynecháno.

“Strategie mohla snadno ignorovat Balkán jako evropské i neamerické otázky. A dokonce i on mohl kritizovat naše předchozí zaměření na Balkán... protože jsme zapojeni do kosovských otázek státnosti nebo lidských práv, které nás vedly k vojenskému konfliktu”, říká Fried of the Free Radio Expo Programme Free Europe.

Podle něj je však zmatek patrný i v hlavním městě světového rozhodování - ve Washingtonu.

Kongres prosazuje zákon o povolení národní obrany, který je v rozporu s národní strategií.

Cílem je posílit americkou vojenskou angažovanost v Evropě a upozornit na spolupráci Ruska s Čínou a Severní Koreou.

Zákon zaručuje 76000 amerických vojáků v Evropě, zakazuje stahování velkých zařízení a pokračuje v podpoře balistických zemí, aby Rusko potlačily.

Část západního Balkánu mimo jiné říká, že “je ve společném zájmu USA a zemí tohoto regionu mít udržitelný růst a hospodářský růst”.

Cesta k normalizaci vztahů mezi Kosovem a Srbskem ji posuzuje jako pozitivní krok vpřed v prosazování normalizace mezi oběma zeměmi” a zdůrazňuje, že by se měly pokusit dosáhnout okamžitého pokroku v jeho provádění.

“Spojené státy musí i nadále podporovat konečnou komplexní dohodu mezi Kosovem a Srbskem založenou na vzájemném uznávání”, v tomto dokumentu se také uvádí.

Fried říká, že jazyk na Národním obranném zákonu je “legálně naproti” s jazykem strategie.

Stanoví omezení schopnosti vlády vytáhnout vojáky z Evropy. To je také republikánský dokument. Předseda Sněmovny reprezentantů Mike Johnson ji podpořil”, říká Fried.

Vzhledem k těmto rozporům, jak je nazýváte, Fried také vidí “relative- x1 > naději, že USA nejsou odhodlány stáhnout se z Evropy, jak může strategie naznačovat.

Pro Kosovo zůstává spojenectví s USA nepřemožitelnou osou. Po jednom. setkání S prezidentem Trumpem v září řekla prezidentka země Vjosa Osmaniová, že mu poděkovala, jak naznačuje, za nekonečný závazek k míru.

Během tohoto roku to má Trump Několikrát zmíněno v Kosovu, především proto, aby zdůraznil svou úlohu prostředníka, který zastavil konflikt mezi ní a Srbskem.

Pro bývalého rakouského diplomata Wolfganga Petritsche, éru klasické aliance mezi Evropou a Spojenými státy, která byla postavena po roce 1945, je konec.

Na Balkáně se prý americká role strategicky i politicky zmenšuje. Tento region je stále více vnímán jako evropská odpovědnost a balkánské státy, zejména Kosovo, které není ani členem OSN, ani členem NATO, by se této realitě měly přizpůsobit.

V současnosti žijeme v nejisté éře celkové nejistoty, která pro menší a křehčí státy jako Kosovo představuje ještě větší výzvu než pro ty, kteří již v Evropské unii působí, a kteří se mohou pokusit jednat společně v rámci EU”, Petritsch říká Expose.

Neočekává výbuch nového velkého konfliktu na západním Balkáně, pokud USA nemohou snížit svou úroveň angažovanosti. Zdůrazňuje, že Evropa má zásadní zájem na tom, aby nedovolila další válku na svém prahu, nad rámec toho, co již na Ukrajině probíhá.

Americký tábor Bondsteel v Kosovu zůstává klíčovým prvkem bezpečnosti, ale jeho budoucí váha, Petritsch říká, bude významně záviset na vztazích mezi USA a Ruskem.

Na druhou stranu smažený je větší varování: Podle něj by byl region zranitelnější, pokud by Spojené státy snížily svou přítomnost a závazek.

Odhaduje, že Rusko a Čína by takové americké vakuum používaly různými způsoby, ale doplňovaly by se.

“Kina se pokusí koupit infrastrukturu a klíčové spoje, aby získala kontrolu nad více sektory hospodářství. Rusko se pokusí využít několik zemí jako agentů, aby využilo své slabiny a vytvořilo chaos, kdykoli to bude možné. V obou případech budou obě země vnímat Balkán jako oblast pro realizaci svých širších ambicí”, říká Fried.

Průzkum provedený Mezinárodním republikánským institutem během letošního období May- červenec ukazuje, že vedoucí představitelé dvou hlavních mocností mají v některých balkánských zemích značnou podporu.

Například v Srbsku má 50 procent respondentů vysoce příznivé mínění o ruském Vladimiru Putinovi, zatímco 38 procent sdílí názor Si Ťin-pingu Číny.

V Kosovu pouze7 procent respondentů vyjadřuje velmi příznivé stanovisko “ ” pro Putina a6 procent pro Xia. Pro Trumpa je toto procento52.

Fried říká, že Evropa, zejména EU, by se měla ujmout vedení při stabilizaci západního Balkánu, protože nejstabilnější budoucnost regionu je v rámci EU.

Zdůrazňuje, že EU musí mít pravomoc potlačit agresivní prvky v Bělehradu, působit na podporu nových konfliktů v Kosovu nebo udržovat Bosnu navždy rozdělenou.

Podle něj, když Evropa převezme plnou odpovědnost, prostor pro Rusko a další destabilizující aktéry, aby hráli hry na Balkáně, bude výrazně snížen.

Evropa se teď musí ujmout vedení. Když selhal, Spojené státy byly nuceny zasáhnout. To chápu, ale skutečný problém spočívá v Evropě, protože nejlepší budoucnost těchto zemí je v Evropě, pokud chtějí dosáhnout potenciálu, který si zaslouží”, říká Fried.

Evropská unie důsledně potvrzuje svůj závazek vůči vyhlídkám na členství v EU na západním Balkánu. Nadcházející summit EU-západní Balkán se bude konat 17. prosince v Bruselu. Ze zemí v regionu ještě není kandidátem na členství pouze Kosovo.

Petritsch říká, že Kosovo bude vždy potřebovat profesionální a stabilní vztahy s Washingtonem, ale musí přizpůsobit očekávání a vyhnout se domněnce, že USA vyřeší “regionální problémy jako koncem 90. let minulého století.

Podle něj bude bezpečnost a pokrok Kosova mnohem více záviset na evropské integraci, domácí politické stabilitě a dosažení skutečného kompromisu s menšinami.

“compromis je podstatou demokracie. Domnívám se, že myšlenka nalezení pozitivního kompromisu ještě není v Kosovu silná. Nyní se však časy mění. Evropa je nejdůležitějším a nejvýznamnějším partnerem pro budování státu a pro hospodářský a politický rozvoj. Nyní by se měl stát novým a vážným zaměřením pro Pristina”, říká Petritsch.

Fried zdůrazňuje význam toho, že Kosovo je demokratickým státem, nikoli nacionalistickým projektem, který odráží nejhorší část srbské minulosti.

Byl jsem součástí amerického rozhodnutí podpořit nezávislost Kosova, a to bylo správné rozhodnutí. Kosovská vlajka je vynikající: nepředstavuje jediný národ, ale všechny obyvatele země a je modelována na vlajce EU. Jasně symbolizuje budoucnost Kosova v Evropě pro všechny občany. Naše dohoda s Kosovem zněla: podpoříme nezávislost, ale musíte pracovat pro demokratické, nikoli nacionalistické Kosovo. Nechceme malou verzi Miloševičova Srbska”, Fried uzavírá.

To naznačuje, že v regionu, kde dochází načasování vnějších záruk, je skutečným testem Kosova ochota prosazovat práva přislíbená srbským občanům a ukázat, že demokratický kompromis, nikoli pokračující krach, je cestou k bezpečnosti a větší evropské podpoře. Právě naopak, Kosovo riskuje, že bude drženo jako rukojmí, a dává práva skeptikům. / REL / Periskop.