1. ledna nemusí existovat platy a důchody, kterým hrozí Kosovo bez rozpočtu.

Nevytvoření nové vlády zvýšilo riziko vstupu Kosova do roku 2026 bez rozpočtu.

Pro finančního experta Hakki Shatri hrozí, že stát selže, zatímco v příštím roce nemusí být peníze ani na platy, ani na důchody a příplatky pro děti.

V rozhovoru pro Radio Free Europe Shatri uvádí, že pouze plně kompetentní vláda může podniknout iniciativy ke změně rozpočtového zákona nebo k pokračování rozpočtového rozdělení na první měsíce roku2026.

Pokud není nalezeno žádné řešení pro fungování 11. rozpočtu v lednu, i zemětřesení má, nikdo se odváží vzít něco”, říká.

Bývalý ministr hospodářství a financí říká, že viděl novou vládu, v lednu bude mít peníze ani pro armádu a policii.

Rádio Svobodná Evropa: Současný kosovský premiér Albin Kurti nezajistil hlasy potřebné pro vytvoření nové vlády. 30. října je lhůta pro schválení rozpočtu vlády, zatímco shromáždění by o ní mělo hlasovat do 31. prosince. Jaké hospodářské důsledky by to mohlo mít, pokud by tento proces nebyl dokončen ve lhůtách?

Hakki Shatri: Pravidelné lhůty pro schvalování rozpočtu ve shromáždění jsou tyto. Pokud nemáme všemocnou vládu s všemocným mandátem, který může pokračovat v právním charakteru, jako je rozpočet, pak není nikdo, kdo by poslal rozpočet shromáždění, i když je připraven civilními pracovníky ministerstva financí, nebo příslušnými orgány, aby ho připravili.

V této situaci není nikdo, kdo by navrhl změnu stávajícího rozpočtového zákona. Jako možné řešení je to 11. letošní rozpočet na leden a únor příštího roku. Tento postup je návrhem na změnu zákona o rozpočtu na letošní rok, takže se řídí stejným postupem jako samotné přijetí rozpočtového zákona. Pokud 1. ledna nebude žádná nová vláda, nebude nikdo, kdo by navrhoval pokračování rozpočtových výdajů a veřejných peněz.

Pouze vláda s plným mandátem “může změnit rozpočtový zákon”

Rádio Svobodná Evropa: Má vláda v současné situaci právo navrhnout další výdaje na první dva měsíce příštího roku?

Hakki Shatri: Rozpočtový zákon píše, že [všechny rozpočtové divize pro rozpočtový rok 2025 vyprší] 31. prosince 2025. Všemocná vláda přichází s rozhodnutím o změně 31. prosince a je rozhodnuto, že rozpočtový zákon z roku 2025 bude i nadále prováděn v lednu a únoru 2026, což je změna zákona, znamená stejný postup se schválením zákona. Vláda na to nemá právo. Už teď mluvím z profesionální odpovědnosti, kterou mám, jen pokud poslanci zavřou oči, protože jejich plat nebo určité osobní zájmy jsou porušeny, a říkají “hit, i když to není v souladu se zákonem, jsme polykání tuto variantu”. Ale tohle je nelegální. Říkám plnou zodpovědnost: je to nelegální.

Rádio Svobodná EvropaProč si myslíš, že je to nelegální?

Hakki ShatriProtože tato vláda nemá pravomoc navrhovat změnu zákona nebo zákona. To má schopnost pouze prosazovat platné zákony.

Rádio Svobodná Evropa: Jak dlouho máme rozpočty v situaci, ve které jsme, takže s vládou ve funkci?

Hakki ShatriV naší situaci je do 31. prosince rozpočet schválen. Platí, že mzdy, důchody, všechny platby, které jsou s rozpočtovým zákonem bezprecedentní, jdou hladce, stejně jako s vládou, jako bez vlády. Protože už není třeba, aby se o to ministr postaral. Ministerstvo financí je obsazeno, ředitelství rozpočtu je obsazeno, a to platí pouze. Od 31. prosince je tento zákon zrušen. Aby byl tento zákon silný po 1. lednu, musí být změněn. Rozdíl je formální, se změněnými dvěma větami, ale je to právní postup. Vládní rozhodnutí pokračovat v tomto rozpočtu i příští rok není v souladu se zákonem, protože stávající vláda nemá žádnou pravomoc.

Pouze všemocná vláda může navrhnout Parlamentu, aby pokračoval v rozpočtu na další měsíc, jak bylo třeba, jak se stalo v minulosti.

Rádio Svobodná Evropa: Kosovo však již má svůj ústavní rámec. Je uvnitř tohoto orgánu mechanismus, který umožní, aby rozpočet pokračoval ještě dva měsíce?

Hakki ShatriJá, pokud vím, zákony, které jsou v platnosti, předpovídají možnost pokračovat, když existují všemocné vlády. Aby [výkonný] navrhl Parlament, pak by Parlament učinil rozhodnutí.

Rádio Svobodná Evropa: Kosovo čelí možnosti konání předčasných voleb, které mají samy lhůty. Kolik se očekává, že ovlivní proces finanční stability a rozpočtového plánování země na rok 2026?

Hakki ShatriLidé, kteří jsou místní vůdci, mluvím o všech stranách, by měli přemýšlet v čase, řídit čas a okolnosti. Nemusel přijít o rok, aby přišel na konec roku a neměl jednotnou instituci. Normálně máme nyní problémy tohoto druhu, rozpočet.

Během tohoto roku můžeme mít také mimořádné možnosti, ale žádná nová vláda nebude. Nevím, jestli má Parlament právo dát vládní mandát, se zvláštním rozhodnutím o rozpočtu.

1. ledna “nebudou žádné platy, penze”

Rádio Svobodná EvropaAle podle vás, jaké je řešení, protože pro mandát jste vedl Ministerstvo financí ve vládě Kosova?

Hakki Shatri: Podle zkušeností, které jsem měl v Parlamentu, může shromáždění vstoupit trochu “v červené”, pokud zástupci většinou hlasů souhlasí, požádat vládu, aby se rozhodla o rozpočtu. Jinak není jiná možnost.

Jsem jen smutná, co se týče toho. Ať přijde situace, po 25 letech propuštění, zbankrotuje stát, uzavře, nefunguje.

Pokud nebudeme mít všemocné rozhodnutí 1. ledna pokračovat 11. Letošní rozpočet, nebudou žádné platy, důchody, přírůstky dětí, žádné peníze na jakékoliv výdaje, žádné palivo na [vládní] auto klíč k jeho zapálení.

Rádio Svobodná EvropaA co nouzové případy?

Hakki ShatriPokud se nenajde řešení, které by v lednu splnilo jedenáctý rozpočet, i zemětřesení ano, nikdo se neodváží nic vzít.

Rádio Svobodná EvropaNe pro armádu nebo jiné důležité sektory?

Hakki ShatriŽádná armáda, žádná policie, nic. Rozpočet je zákon, který nikdo nemůže porušit.