La transformació i lliçons de Albània Kosovo poden aprendre

Cinc anys des de la decisió de la Comissió Europea de començar a parlar amb Albània, i només un any des que van començar a practicar, el país ha obert 28 capítols aquest mes a soles de 35 total.

Aquest progrés ha despertat l'optimisme a Brussel·les, on els funcionaris creuen que Albània podria obrir els capítols restants al final de l'any, Periscope.

“Albania ha demostrat que el canvi positiu és possible i les recompenses a la UE aquest canvi positiu. Mantenir el ritme”.

Aquest impetus, el comissari de la UE Marta Kos, el va donar al primer ministre albanès Edi Rama el 16 de setembre a Brussel·les.

Albània, a un ritme cada vegada més estable, va començar a moure's des dels principis dels 90, quan la dictadura comunista que havia mantingut el país hímeticament aïllada durant 45 anys va caure enmig de la pressió popular pel canvi.

La democràcia va ser el gran somni dels albanesos de tornada llavors, però la realitat també va portar cara a cara amb la profunda incertesa econòmica i social.

A mitjans de 1990, el país va experimentar una de les pitjors crisis en la història moderna: el col·lapse d' esquemes de piràmide que van portar a revoltar i caos el 1997.

La següent assachia amb magatzems d'exèrcits oberts i armes a mans de civils qüestionava la mateixa supervivència de l'estat. Més de 2.000 persones han perdut la vida, milers més emigrat.

Però fins i tot sota aquestes circumstàncies, Albània es va mantenir orientat a l'oest. Al principi, les missions d'ajuda internacional i de pau ajuden a apunyalar-se.

Més tard, el país va començar a construir noves institucions i s'apropa a l'OTAN i a la Unió Europea. El 2009, Albània es va convertir en membre de l'aliança militar occidental més gran, mentre que cinc anys més tard, la UE li va concedir l'estatus candidat.

Klodiana Beskun, legalista a la Universitat del Departament de Ciències polítics de Tirana, diu que l'eslògan de protestes dels anys -- “ -- volem Albània com a tots els d'Europa” -- no va ser, simplement, la crida del temps, sinó que es va convertir en guia per a la societat albanesa durant el curs cap a la integració europea, reflectint tant l'art com en la política exterior del país.

La integració europea “va ser el principi i l'objectiu de tots els governs albanesos i, sobretot, el govern actual del primer ministre Rama. Per al bé de la veritat, Rama està extremadament dedicat a aquest assumpte”, Besk diu el programa d'aprenentatge de Radio Free Europe.

“Albania 2030 a la UE” va ser l'eslògan del partit de Rama a les 11 eleccions parlamentàries que va guanyar fermament. Després de la confirmació del nou govern el 18 de setembre de l'Assemblea, Rama va declarar que aquest eslògan seguiria el cap del seu nou mandat, el quart en línia.

“Albània és la brúixola d'orientació de cada pàgina del nostre programa i el ritme de qualsevol reforma que comprometem”, Rama va dir.

Besk diu que les reformes es van prendre durant els anys, sobretot en la justícia, que va portar als jutges i als fiscals, així com per arrestar casos de corrupció d'alt nivell, va redefinir la posició internacional de Albània.

Ha portat com a innovació el declivi de la cultura de la impunitat dels nivells alts. Això ha canviat radicalment la percepció dels individus de l'estat, però també la percepció de l'estranger Albània”, segons ella.

Richard Jozwik, editor per a Europa de Radio Free Europe, ha estat seguint polítiques de la UE durant anys. Diu que els líders europeus no només estan impressionats per reformes profundes a Albània i els requisits de la UE, sinó que també per la imatge Rama s'ha construït a Brussel·les.

Segons Jozwik, Rama sempre mostra la mentalitat “podem fer-ho”, que clarament el diferencia d'altres.

“Edi Rama és molt popular a Brussel·les. Jo diria, fins i tot que la majoria de la gent l'estima per la carisma o per la positiva. La seva presència pública està en contrast amb molts altres líders, especialment dels Balcans occidentals, que vénen a Brussel·les i es queixa d'això, i per als altres”, diu Jozwik.

Albània surt al ritme entre nou països candidats de la UE. Segons Jozwik, és l'únic estudiant <x0-segon amb la nota A+ ”, seguit de Montenegro, altres es mouen més lentament o s'han quedat en el punt mort.

Jozwik diu que fins i tot transforma en el destí turístic ha millorat la percepció pública, deixant enrere l'anterior imatge d'un Albània sense llei ni associada a la màfia.

A més, també ha rebut una reputació com a remot per a grans esdeveniments internacionals: en maig va acollir a la cimera política europea amb més de 50 líders europeus, al febrer del 2024 allotjant una cimera per a Ucraïna amb la participació del president Voldymyr Zelensky, mentre que el 2027, Rama ha dit que dirigirà la cimera dels líders de l'OTAN a Tirana.

Em pregunto, diu Jozwik, a Brussel·les li diuen l'urtim “jadge Ed de Tirana”.

Porta menys problemes a la taula i això atrau la simpatia de tots, fins i tot els holandès, que normalment són crítics però que ara diuen Albània es mereix, ha d'avançar a”, diu Jozwik.

Fins i tot l'antic secretari d'Estat nord-americà Antony Blinken es va convertir en Rama amb “Edie” durant la seva visita a Tirana l'any passat, sobretot en aixecar el seu progrés en reforma justícia.

No obstant això, no tot és per la glòria. En l'últim informe del Departament d'Estat, sota la direcció de Blinken, Albània es va descriure com un país on “ha desaparegut en totes les branques i nivells del govern”.

Segons les dades de l'Institut Estadístiques de Albània, s'ha evacuat més d'una tercera part de la població anterior de 3.3 milions d'euros des del 1991. Els salaris mensuals mitjanas són equivalents a 750 euros, i gairebé un terç dels joves encara estan a l'atur.

El crític també ve dels mitjans occidentals. En un article l'any passat, Der Spiegel va escriure que Rama '%s' malgrat que la corrupció a Albània és popular a Europa perquè ajuda a gestionar la crisi dels refugiats.

Un dia després de les 11 de maig, Neue Zürcher Zeitung va escriure que “Rama ha establert un dispositiu d'energia, com molts països de la regió saben: És el cap d'una festa que controla l'administració, els tribunals i molts mitjans de comunicació”.

En l'informe d'aquest any, els Reporters sense fronteres estimats que els mitjans albanesos estan afectats pels conflictes d'interessos. No obstant això, Albània va aconseguir mudar-se a 80, des de 99 a 2024.

Per a conservar el seu moment, James Ker-Lindsey, professor a l'Escola Econòmica de Londres, diu que Albània ha de continuar aplicant reformes internes, fins i tot quan desafien i protegeixin els principis democràtics, com eleccions lliures i independents.

L'adhesió a la UE no només significa adaptar les regles per seguretat alimentària o sistemes financers. És tan important tenir una economia de mercat en funcionament i una democràcia que treballa”, Ker-Lindsay diu d'alarma.

Jozwik també creu que el progrés de Albània cap a la UE és prometedor, però fràgil, i diu que la seva sostenibilitat dependrà de les reformes sinceres, unitat política i amb cura de les relacions bilaterals.

Segons ell, la UE vol una expansió urgent, ja que no s'ha expandit des del 2013 amb Croàcia, i necessita un èxit.

“Crec que Albània i Montenegro s'uniran a aquesta dècada. Almenys aquests dos països entraran, gairebé independentment del que facin”, diu Jozwik.

Els observadors subratllen que d'altres països poden aprendre de l'experiència Albània, que la integració de la UE requereix reformes profundes i la seva implementació, la cooperació constructiva amb les institucions europees i la realitat de la lectura de la Unió Europea.

Kosovo, com l'únic país dels Balcans occidental sense estatus candidata, pot sentir pressió de l'èxit de Albània per fer pas al principi de reiniciar el diàleg amb Sèrbia.

Has de demostrar a Europa que estàs disposat a cooperar. En el cas de Kosovo, aquest és un missatge molt important, especialment ara, quan les relacions entre el primer ministre [en Kosovo, l'Albin] Kurti i la UE estan en un punt tan baix”, diu Ker-Lindsay.

En una Europa preocupat per reptes de seguretat, els països balcànics occidentals tenen l'oportunitat de mostrar el seu venciment i demostrar que poden jugar al gran joc sense arruïnar-ho tot en el camí. Albània, segons els observadors, és una prova que aquest camí és possible. /Radio Europe Free/