Kosova'da yatırımları engelleyen iki yasa arasındaki çatışma

Ormanlar ve Kamu Mülkiyet Yasası arasındaki bir çatışma, Kosova'da kurumsal bir durgunluk yarattı, devlet mülklerini devralmak ve yatırım projelerini ertelemek zorlaştı.

İki yasa, yaklaşık yedi ay boyunca, 2023 yılında Sekizinci Kosova Parlamentosu tarafından kabul edildi.

Sorun nedir?

Orman yasası 9 Mart 2023'te geçti, Kosova Orman Ajansı (APK) devlet geçmişleri ve orman topraklarının yönetimi için yetkinlik verir, bu nedenle devlet topraklarını kiralamak için talepleri dikkate alın.

Bu yasa altında, 20 hektara kadar orman arazisi, ajansın onayıyla kiralanır. 20 ila 50 hektar arasında, Tarım Bakanlığı, Ormancılık ve Kırsal Kalkınma (MBPZHR) karar verir, ancak 50 hektardan fazlası sadece Kosova Hükümeti'nin kararında verilir.

Fakat 26 Ekim'de Kamu Mülkiyet Yasası'nı aldıktan sonra durum belirsiz hale geldi.

Bu yasa, Public Property Management Office (ZAPP) sağlamak için kullanım için ön onay sağlar.

Bu vücut zaten başbakanın ofisinde özel bir ofis olarak yaratıldı.

Sadece ZAPP, potansiyel bir yatırımcı tarafından gerekli olan mülkün, herhangi bir kamu kurumu tarafından kullanılmayan ilgiye devam ettiğinden emin olmuştur.

Bu prosedürler yüksek devlet kurumları tarafından son onayı ile sona erer.

Bu yasa altında, devlet mülkleri 15 yıla kadar kiralanabilir, hükümetler veya belediye meclisleri toplamak için bir kararla.

99 yıllık kamu mülkünün kiralanması Kosova'nın meclisine karar vermekle birlikte.

Buna ne sebep oldu?

Yasal harmonisasyon eksikliği nedeniyle, The Collection kamu topraklarının geçici sömürüsü için gereklilikleri gözden geçirdi.

İlgilenen bir yabancı yatırımcının isteği için ajansına resmi bir yanıt olarak, Radyo Free Europe'un sağladığı bir yabancı yatırımcı için, yetkinliklere ilişkin yasal bir açıklık olmadan rapor edilemez.

“E, Kosova Cumhuriyeti'ndeki daha fazla prosedürle devam edemiyor ve 19 Mart 2025 tarihinden itibaren, Kosova Orman Ajansı'nın orman yönetimi ve yönetimi ile ilgili sahip olduğu yeterlilikler olabilir.

Bir yıl boyunca, potansiyel yatırımcı gerekli devlet mülklerini kiralamayı başaramadı.

Bazı ilgi çekici yabancı yatırımcılar, kamu mülkiyetinin kiralanması için talepleri gözden geçirme konusunda uzun bir süre şikayet etti, ancak davalarının halka açık konuşmasını tereddüt etti, sömürüde mülk satın alma sürecinde sorunlar yaratabilirdi.

Kriz, bekleyen yatırımcı talepleri ile nasıl ele alındığı konusunda, MBPRZH'nin sorulması gerektiğini söyledi.

Ama ikincisi ne yaptı.

Bu arada, başbakanın ofisi, ZAPP'in, yarattığı yeni varlık olarak, bu konu içinde Orman Ajansı'nın evriminin kaçınılmaz olduğunu söyledi.”

Hükümet ayrıca, kiralanan orman arazisini kullanan, yasal düzensizliği açıklayan ve halk ilgisini koruyan kurumlar arasında toplantılar gerçekleştirmiştir.

Yabancı Yatırımcılar için Ayrılma

Uygulamada, bu durum kamu mülklerine yatırım yapmayı amaçlayan işletmeler için büyük gecikmeler yarattı.

Kosova Ekonomik Ode'nin başkanı Lulzim Rafuna, gereksinimlerin gözden geçirilmesinin yatırımcılardan belirsizlik içinde ayrıldığını söylüyor.

Cevabın geri döndüğünün içinde ayarlanmış bir sınır yoktur. Yedi ay boyunca bir yıla kadar bekleyen işletmeler var ve henüz bu belirsizlerden dolayı cevap yok”, bununla ilgilidir.

Ona göre, bu durum Kosova'da iş geliştirmek için yabancı yatırımcıları terk ediyor.

“Potansiyel yatırım üzerinde bir çalışma yapmak için gelen yabancı yatırımcılara sahibiz ve bu yasal meydan okumayla hemen karşılaştık. Ve bir şekilde, bu onları Kosova'ya yatırım yapmak için belirsiz hale getirdi”, Rafuna diyor.

Arnavutluk Örneği

Nikolin Jaka, Tirana'daki Ticaret ve Sanayi Odası Başkanı, yerel ve yabancı yatırımların kurumsal koordinasyon nedeniyle ertelendiğini, ancak bu hizmetlerin dijitalleştirilmesiyle engellendi.

Konsolide yasal çerçeveye rağmen, Arnavutluk'taki işletmeler “tek tek başına gerçeklik” kamu mülkiyetinin kullanımı için daha net aramaya devam ediyor.

Bu konsepte göre, Arnavutluk'ta bir yatırımcı, birçok kuruma gitmek zorunda kalmadan tek bir ofiste birkaç idari prosedür yürütebilir.

Jaka bugün Arnavutluk'un yatırım için elverişli bir ülke olduğunu iddia ediyor, “Yabancı sermayede önemli kısıtlamalar yok”

“Costos rekabetçi iş süreçleri ve iş kayıtları ve lisanslar için en gelişmiş dijital prosedürler”, ancak aynı zamanda Arnavutluk” ve “pax5> diğer tesisler olarak sayılır.

“Pratik anlamda, bugün Arnavutluk'taki yatırımcı, nispeten hızlı online<x1 olarak kayıt yapabilir, diyor Jaka.

Bu arada, Kosova'daki yatırımcılar kamu mülkiyetini kullanmak için yasal bir clarification beklemek zorunda, ülke şu anda tam yeterliliklerle hükümete sahip değil, yasa değişikliklerini onaylayabilecek bir ulusa sahip değildir.