Belinda Balluk Büyük Ring'de suçlanıyor?

10 Eylül 2021'de, son zamanlardan sadece beş gün önce, Tirana Grand Ring segmentleri için yedi ihaleye teklif etmek için teklif göndermeden önce, saat 18 milyar dolar veya 148m Euro'da, Altyapı Bakanı Belinda Balluk hemen Evi çağırdı [...]
Toplantı 11'de yapıldı: 00 a.m., Özel Mahkeme'nin kararına göre, daha sonra hükümetten 2 numaralı ofisden uzaklaştırma işlemine izin verdi. Bu toplantıda tartışılan şey belirsiz kalır. Ancak iki saat sonra, Balluk ve Berber arasındaki telefon borsaları halk para yararlanıcılarının seçildiğini ortaya çıkardı.
Nova lir Staff of Nova and make it net you're dating EUT. Ve başka bir yere bakma, bakanı ona yazdı. Berber çok öğleden sonra personelle tanıştı ve tekrar rapor etti: “Tamamla tanıştım.”
Savcılığa göre “EUT” Şirket “Eurootherema”, “Noova” “Noova İnşaat 2012” Dört gün sonra, bu iki şirket ve üçüncü, “P E-VLA-KU” sh.g., bir ortaklık anlaşması imzaladı. Ertesi gün, 15 Eylül'de, “Ring Ring Tirana, Lotti 4” inşa etmek için ihalenin kazananları, 2.5 milyar dolar finansmanla.
Savcılar için, o günün mesajları, bakanın doğrudan Operatörler Birliği'nin oluşumundan etkilendiğini kanıtlıyor ve bu nedenle, yarışın sonunda - onlara göre, belge verenler için Komisyon tarafından öngörülemezler.
SPAK soruşturması L 4'e odaklanırsa, Tirana'nın Grand Ring'in tüm segmentleri için bir satın alma prosedürleri analizi, BIRN tarafından yapılan, operatörler arasındaki rekabetin eksik olduğunu ve kazananların limit fonuna çok yakın olduğunu öne sürüyor. Kamu tedarik uzmanlarına göre, böyle durumlarda rakam açık.
Genel “, bu sektörde, büyük bütçe fonlarının konsantrasyonu nedeniyle, yerel lobiciler ve Başbakan Rama'nın yabancı düşmanlarının kısa bağları nedeniyle, yolsuzluk SPAK ve diğer hukuk uygulama ajansları için zorlu bir sorun olmaya devam ediyor, ” Zef Preci, Institute for Economic Studies direktörü.
Belinda Balluk iki hafta önce ihalelerde eşitlik suçlamaları üzerine tahmin edildi. Perşembe günü Özel Mahkeme'nin kararıyla ofisten askıya alındı ve yurtdışında seyahat etmekten yasaklandı.
Çarşamba günü Meclis'te bir açıklamada, suçlu suçlamaları ona karşı çamur, algoritmalar, yarı gerçekler ve yalanlar olarak tanımladı. ”
Varsayılan prosedür

Tirana'nın Grand Ring, başkentteki en büyük yol projesidir, Tirana'nın şehir merkezi aracılığıyla trafikten geçmek için bir devre oluşturmak için tasarlanmış bir dairesel yol. Bu yol 287 km uzunluğunda ve 45.9 milyar leks (450m Euro) inşaat için sağlanmıştır.
ARSH tarafından Bilgi Yasası aracılığıyla BIRN tarafından sağlanan veriler 2021'de parlamento seçimlerinden hemen sonra, Grand Ring'in finansmanı bir patlama ve 7 ihale verildi, yıllık bütçe harcama oranını kaydetti.
Berber ve astlarından biri arasındaki mesajlar, Miranda Şubat olarak da bu ihalenin suçlamaları altında tespit edildi, 12 Ağustos 2021 Perşembe günü, ARR yetkilileri kamu ihalelerini yapmak ve gerekli belgeleri tamamlamak için uzun saatler çalıştı.
Tüm zaman Berber, aynı zamanda uyur, süreci kontrol etti. 11:09 Şubat ayında, ERR'deki kamu alımlarının şefi: “12 yarından sonra tekrar atlayın, böylece öfkeli<x1 ile rahat olabiliriz.
Yararlanmalar ortaya çıktığı gibi, tekliflerin 15 Eylül'de açılması talebi ile ilgilidir ve yayın zamanında gerçekleştirilmiştir. Ancak soruşturma, L 4'e odaklandı, tüm prosedürün son sonuca etkisi olmayan bir bürokrasi olduğunu gösteriyor.
Aslında, Balluk ve Berber arasında daha sonra kazananlar ve yarışa katılmalarının yolu önceden belirlenmişti. Sadece yedi ihale için teklif açmadan dört gün önce, Balluk, yarışlardan birine katılmak için şirketlerin birliğini öğretir. mesajlarda, şirketlerin biri diğer yarışlara katılmamak için kazananlar arasında olması bekleniyor.
Buna ek olarak, savcı ve astlarının her şeyi kontrol altına almaya hazır yaptığını iddia ediyor. Yarıştaki sekiz katılımcıdan yedisi, kriterle karşılaşmadılar; aralarında Grand Ring yarışmalarının başka bir yırtıcı ilan edilen bir şirketti, aynı gün açıldı. Bundan daha fazlası, teklif verenlerin bazıları, ceplerinde ellerle”: ekonomik teklif olmadan, tedarik veya kendini tanıma gibi temel belgeler olmadan.
Ancak, her şey parasal yarışta sahte ve rakip görünüyordu, savcılık, Balluk'un bağımlılığının altında olan yönetimin kazanan operatörün bir dizi sorunu olmadan bile kapatması gerektiğini söylüyor. Savcılık, benzer “operasyonların kriterine göre, yollarla hiçbir ilgisi olmayan eserler sunmuştu.
“Benzer işler olarak sunulan bu sözleşmelerin nesnesi konut nesneleri inşa ederken, tedarik sözleşmesinin amacı otoyol ve sokak inşaatı içerir,” Balluk ve diğerleri için toplu bir güvenlik gereksiniminde bildirilen.
Savcılık soruşturmaların, bakanın ve astların kazanana yasadışı yardım ettiğini açıkça belirtti.
“Westis Belinda Balluk, Altyapı ve Enerji Bakanlığının kalitesinde, sözleşme otorite unvanıyla işbirliği içinde, vatandaş Evis Berberi; Procurement Unit, Jonida Avdolli, Adrian Croi, Denis Jodge; Ayrıca Approvation Komisyonu üyeleri, vatandaşlar Erald Elezei, Klaritia Konomi, Miranda, kazanan ekonomik operatörlerin birliği için haksız avantajları ve ayrıcalıklar yarattı. Ve sana yardım edemeyeceğim.
Yarışma Kısa
7 Eylül 2021 Büyük Ring için

“Lotin 4” dahil olmak üzere 15 Eylül'ün yedi ihalesinden altısı, sınır fonunun% 94.5% ile% 96.1 arasında gerçekleşti. Yarışta katılan 48 şirket dışında, %73 veya %73'ü de diskalifiye edildi. Bazı durumlarda, büyük şirketler, belirli bir ses lisansı eksikliği gibi diğer durumlarda, belirli bir ses lisansı eksikliği gibi temel belge eksikliği için yarıştan çıkarılmıştır.
Sorun, Başbakan Yardımcısına karşı ikinci ihale sayma olarak geliyor, Özel Mahkeme tarafından askıya alındı. Ring dosyasının yanı sıra, Balluk da bu yılın 3. Kasım ayında öngörüldüğü Llogara tünelinin yapımı için yarışın kaldırılmasıyla suçlanıyor. suçlamaları reddetti.
Öte yandan, BIRN verileri bunun 2021 yılı anormalliği olmadığını, ancak uzun yıllar ortaya çıkan bir modelin bir parçası olduğunu kanıtlıyor. Tirana'nın Grand Ring için 23 ihaleden 21'in analizi, 20112024 arasında, 45.9 milyar dolar verildi, on prosedürün% 98'inden fazlasını kazandıklarını gösteriyor, geri kalan% 94'ün üzerinde; yarışta sadece bütçeyi %20'den fazla kurtardı.
Uzmanlar, ihaleleri, sadece bir kalifiye yarışmacının büyük bir bölümünde, bir dizi kırmızı bayrak ve rekabet eksikliği belirtileri sunuyor.
yüzüğün 21 ihalesinde, bu 3050m Euro’nun aşırı ödemelerinde tercüme edilir.
Edward Gjokut, merkezin başkanı A LTAX, bu rakamların çarpıtılmış bir pazarla çakıldığını ve bütçenin deformite nedeniyle büyük kaybı vurguladığını söylüyor.
“21 yüzük ihalesi, bu 3050m Euro'nun aşırı ödemelerinde tercüme edilir,” dedi.
“Kurum yatırımları, kamu tedarik mekanizmalarına olan güven azaltabilecek tekrarlanan disqualification modellerini doğruladı: Gjokutaj ekledi.
Tekrarlanan bir şema

Lot 4 için satın alma, Tirana'nın Büyük Ring sonuçlarının bir parçası oluşturma prosedürünün ilk kez değil.
2018'de DH Arnavutluk'un Delaware'de kayıtlı bir şirket olduğu bir skandal patlak verdiğinde, <x0 serisi segmentinin inşaatı için 2,2 milyar dolar değerinde bir ihale kazandı. Eagle” Uh, aslında bir hayalet şirketiydi. skandal, firmanın yöneticisinin sahte belgeleri için altı aylık bir hapishane cezasıyla sona erdi.
SPAK'nın Ballukur'a karşı soruşturmaları, şu anda, Lör 4'ün ötesine geçmemiş gibi görünmedi, ancak BIRN tarafından toplanan veriler, Büyük Ring'in farklı segmentleri için, aynı sendromdan muzdarip olduklarını gösteriyorlar.
Zef Preci'ye göre, altyapı için kamu ihalelerindeki rekabet eksikliği, hükümetin Sosyalist Parti'nin yönündeki oranlara geri döndü.
Son “Tek bir teklifçi, daha düşük rekabet ile çok sayıda prosedür geliştirildi, çünkü birçok durumda teklif önceden belirlenmiş,” dedi.
Tirana'nın Grand Ring'in inşaatı için 21 tedarik prosedüründe, yarıştan gelen diskalite şirketlerin sayısı katılımcıların% 85 ve% 95'ini karşılaştırdı.
İhalelerin neredeyse yarısı sadece kalifiye bir şirketle geliştirildi.
İhalelerdeki veriler, bazı şirketlerin sadece sayılar olarak yarışta yer aldığını gösteriyor. Hemen hemen tüm prosedürlerde, ekonomik teklifleri sunmaya başarısız olan en az bir şirket vardı.
“Şirketlerin büyük kısmı, tedarik sigortası veya “personelin tanınması gibi resmi hataların yanı sıra, ” uzman Edward Gjokutaj dedi.
Bu disqualificationlerin tekrarı, rekabet üzerinde gerçek bir etkiye sahip olmayan bir katılımı önerir, Rʹbid regging ile benzer bir etki üreterek rekabet analizi perspektifinden,” ekledi.
Gjokutaj, Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü'nün tahminlerine dayanarak, O ECD, bu tür birleşmelerin% 2050 oranında kamu bütçe maliyetlerini artırabileceğini açıklıyor.
Bu fenomen, oligopole'te markalaşmanın ekonomik modeline karşılık gelir, birkaç şirket altyapı ihalelerinin %70'ini kontrol eder,” Rekabet Otoritesi tarafından bir rapora atıfta bulundu.
Mass disqualification ek olarak, “wheeling” olgusu ihalede kaydedildi. Grand Ring'de ilk kez, bu, 2011 yılında Rekabet Kurumu'nun, davayı inceledikten sonra, teklif etme hilesinin hilesinde güçlü farklılıklar olduğunu ve Gjerma Contrum & Gjik>>
Ancak fenomen aşağıdaki ihalelerde devam edebilir, ancak katılımcı şirketlerin sayısı resmi olarak arttı, sadece yarışın illüzyonunu yaratarak. Belge analizi, daha önce karmaşık işler yapan şirketin, “suddenly” bir lisans belgesi veya tam tedarik hükmünü bir prosedürde “rival” olarak tanımladığını gösteriyor. Aynı rakip, ilk şirkete giden başka bir prosedürde benzer hatalar yapar.
Bu “kasıtlı hataların modellenmesi”, piyasadaki barışın nasıl korunduğunu anlamak için anahtardır: büyük şirketler sadece katılımcıların sayısını karşılamak için yarışa girer, ancak programlanmış kazananların teklif fiyatlarını düşürmek için yol açmaz.
“Operatörler arasındaki işbirliği,% 100'e yakın limit fonun sömürüsüne yol açıyor; piyasanın paylaşımı; veya diğer şirketlerin kullanımı - sadece şeffaflık” Zef Preci, Ekonomi Araştırmaları Enstitüsü direktörü.
Gjokutaj, onun parçası için, SPAK'nın bu ihalelere ilişkin soruşturmalarının tekrarlanan bir model olduğunu söylüyor.
Bu modeller, SPAK'nın Llogara Tünel ve Grand Ring gibi durumlarda belgelendiğine dair kanıtlarla örtüşüyor,” dedi.
Ona göre, bu ekonomik olarak ilişkili bir fenomenin kanıtı <x0rent-seeching” ve “institution nöbet”
Maliyetin yüksek olduğunu söylüyor, bölgesel IMF analizine göre% 10 92 için GSYİH büyüme potansiyelini azaltır.
“Financially, model milyonlarca Euro'nun kamu bütçesi kaybına neden olabilir,” Gjokutaj sonucuna vardı. /son












