Kosova, AB Büyüme Planından fon olmadan geri kalan riskler

Yeni hükümetin anayasası ve yaratım sürecine karşı çıkmak, Avrupa Birliği'nin Batı Balkanlar Büyüme Planı'ndan gelen fonların kaybına mal olabilir, Avrupa Bütünleme Konnoisseurs uyarır.

2024-2027 dönemini kapsayan büyüme planı, Avrupa standartlarına altı Batı Balkan ülkesinin ekonomilerini desteklemek için 2023 sonunda AB tarafından onaylanmış 6 milyar euro paketi içeriyor.

Bu fonlardan yararlanmak için, ülkeler özel sektör, yeşil geçiş ve dijitalleşme dahil olmak üzere AB gerekli reformları tamamlamak zorundadırlar.

Bu paketin dışında, Kosova 880m Euro'dan yararlanabilir, ki bu 250m'den fazla geri dönüş hibesi olarak geri dönülemezken, geri kalan kredi formundan yararlanabilir.

Bununla birlikte, ülke, Arnavutluk, Montenegro, Kuzey Makedonya ve Sırbistan tarafından zaten paylaşılan 61 milyon dolarlık önceden finanse edilen paydan yararlanamadı.

Bu ülkeler de geçen hafta yeni araçlar verildi.

Faydaların dışında Bosna veHersek, reform gündemini ve zamanındaki büyüme planını benimsemiştir.

Kosova reform gündemini onaylamanın ilki arasındaydı, ancak fonlar, AB ile resmi anlaşmayı onaylaması için kurumların eksikliği nedeniyle engellendi.

Bu, kurumların ve üye devletlerin hayal kırıklığının Kosova siyasi seçkinlerin davranışları nedeniyle büyümeye devam ettiği Brüksel'e olumsuz bir sinyal gönderir, diyor Donika Emini, Avrupa Danışma Grubu'nda Balkan Siyaseti (B EPAG, Radio Free Europe).

Kosova'nın Meclisi 10 Ekim'de anayasal olarak ilan edildi, ancak bu arada, süreç Sırbistan Listesi tarafından Anayasa Mahkemesi'nde reddedildi.

Ülke, aynı zamanda, hala incumbent hükümeti ile kalır, ancak Vetevendosje Hareketi lideri Albin Kurti yeni yönetici oluşturmak için görev aldı.

Kosova için AB fonları “yeniden dağıtılabilir”

Bekim Salih'e göre, Enstitü'nden Gelişmiş Yatırımcılara göre, GAP, kurumun anayasasında gecikmeler sadece fonlar değil aynı zamanda reformların uygulanmasıdır.

Kosova'nın fonları alma yeteneği, reform yapmak için Kosova'nın yetersizliği olarak tercüme edilmelidir. Reformlar, elbette, belirli bir süre içinde olabilir, ancak dinamiklerinin geç olacağını, yavaş” diyor.

Donika Emine aynı çizgide.

Büyüme Planından para almadığını açıklıyor, Kosova'ya adanmış paranın otomatik olarak kaybedileceği anlamına gelmiyor. Bununla birlikte, eğer Kosova bu fonları program boyunca geri çekmeye ve kullanmazsa, kaybın riski çok yüksektir.

Emin'e göre, Parlamento tarafından anlaşmayı kabul eden gecikmeler ve tam vadeli bir hükümet eksikliği nedeniyle, Kosova'daki reform planının uygulanması diğer Batı Balkan ülkelerinden çok daha geç başlayacaktır.

“ ... ve bu onu çok fazla cezalandırır. Ülke, AB tarafından onaylanan gündem reformlarını uygulamakla fonlara erişim sağlamalıdır. Bu nedenle, belirli reformların çalışılması ve uygulanması gereken fonlardır. Kosova zaten çok fazla zaman kaybetti”, Emini diyor.

Bu durumda, reform eksikliğinin AB ödemelerini engelleyebilir, 2027 tarafından kullanılmamış büyük miktarlar bırakarak.

“ ... ve eğer fonlar kullanılmamışsa veya program süresinin sonunda karşılanmadıysa, AB onları [kara] ülkelere veya koşulları daha hızlı yerine getiren projelere yeniden dağıtabilir: Emini.

Emrush Ujkan, Avrupa Yatırımcı Konseyi'nin yönetici direktörü, büyüme planının Batı Balkanlar'ın entegrasyonu için gündeminde sadece AB'nin aletlerinden biri olduğunu vurguluyor.

Ona göre, AB, Avrupa kriterlerini karşılamak için planlanan ülkelerin gecikmeleri nedeniyle başlatılan süreçleri durdurmayacaktır.

Bu yönde, araçlar alınmazsa, bu aynı zamanda yeniden satıcı olacak diğer enstrümanların da doğrudur, ki bu bizi değil, ancak bu süreçteki diğer ülkelerde” diyor Wolfan.

Ona göre, AB’nin Büyüme Planı'nın uygulanmasıyla ilgili planlaması tüm Batı Balkan ülkeleri ile hız tutmaktı.

Bu nedenle, doğru zamanda planlanan şeyin bir sürecine geri dönmenin zamanı yoktur. Eğer [özel ülke] somut eylemde başarısız olursa, sorumluluk kendi” tarafından alınacaktır, Wolfan Radio Free Europe söyler.

Kosova'nın reformlar için AB fonlarını geri çekmediğini vurguluyor, reformların gerekli olmadığı anlamına gelmez) daha sonra Kosova'nın kendi bütçesi tarafından finanse edilecekler.

Avrupa Komisyonu, 2024 yılının Nisan ayında ilan etti, eğer Batı Balkan ortakları şartları yerine getirmezse, ödemeler kısmen veya tam olarak askıya alınabilir.

Avrupa Komisyonu, bu tür bir süspansiyon ve “olayın ardından Batı Balkan ortaklarının bir yıllık lütuf dönemi boyunca ilgili koşulları yerine getiremeyeceğini açıkladı [veya ilk uygulama yılından iki yıl sonra), askıya alınan miktar geri alındı ve aşağıdaki yıllarda diğer faydalanıcılar arasında yeniden yerleştirildi”.

Kosova raporları - EU “en düşük seviyede”

Kosova'nın yeni yasama ve yürütmeyi şekillendirmedeki gecikmeleri, 9 Şubat'ta parlamento seçimlerine katılmaktan sonra, Avrupa Birliği ile Kosova kurumlarının resmi iletişim açısından bile zorlaştı.

Ağustos ayında, AB yetkilileri, ülke tam bir görevle bir yöneticiye sahip olana kadar Kosova Hükümeti binasının içinde toplantılar gerçekleştirmeyeceklerini açıkladılar.

Emini, bu, işlevsel kurumların eksikliği ile ilgili Kosova yetkililerinin ele alınmasında rahatsız edici bir mesaj olduğunu vurguladı.

“AB ile reformlar için iletişim ve koordinasyon kanalını kaybetti ve Kosova ile AB arasındaki diplomatik ilişkiler” diyor.

Bu ilişkiler, Salihu onları son on yılda en düşük seviyede görüyor.

Ona göre, tam görev ve yasal olarak paketlenmiş bir toplantı ile hükümet yokluğunda, Kosova, ikili raporlar ve entegrasyon süreçleri için AB ile iletişim kurmada güçlük çekiyor.

“Gördüğünüz gibi, artık Kosova'nın Avrupa Konseyi üyeliğinden söz etmiyorsunuz, artık Kosova'ya karşı [hazırdaki ceza] önlemleri kaldırma olasılığında söz konusu değil. Kosova'nın Avrupa Birliği ile ilgili raporları son 10 yılda en düşük olarak kabul edilir, SAA [Relief-Asociation Agreement]”, Salihu diyor.

Kosova 2024 yılında Avrupa Konseyi'ne katılmadı.

Ülke, Haziran 2023'te uygulanmakta olan AB cezalandırıcı önlemleri altında olmaya devam ediyor, çünkü Kuzey Kosova'da artan gerginlikler nedeniyle, Sırp çoğunluk tarafından işgal edildi.

Avrupa entegrasyonu, Kosova ve AB arasındaki raporlardaki boşlukları “baktains” Yeni kurumların oluşumunun daha da prokrastinasyonunu tahmin ediyor.

Onlara göre, daha da derinleşebilir, eğer ülke sonunda yeni kurumlar oluşturmak üzere siyasi partiler arasındaki anlaşmazlıklar nedeniyle parlamento seçimlerine baş edebilir. / REL/ Periscopi /