Parlamentets blockad kan returneras

Om ett politiskt avtal inte uppnås under den kommande perioden för valet av Kosovos biträdande chef för parlamentet av det serbiska samfundet, kan institutionella blockader återställas under ansträngningar att bilda nya institutioner.

Således uppskattar Radio Free Europe Kadri Kryeziu, tidigare domare i Kosovos konstitutionella domstol, och betonar att det nu är en politisk fråga, inte en laglig.

Möjligheten till en ny institutionell blockad utesluter inte ens Bulaq Vulnet, från Kosovodemokratiska institutet, som företrädare för Vetevendosje-rörelsen, enligt honom, “annars tolkar konstitutionella domstolens beslut”.

“Det utesluter inte möjligheten att de lätt kan klamra sig fast vid ett ord, en del av texten eller någon insättning av beslutet och avsiktligt tolka det, som de gjorde under 56 Framework Constitution sessioner förra året”, berättade Bugak för Radio Free Europe.

Den 28 januari fann Kosovos konstitutionella domstol att Nenad Rashiqis val som serbisk biträdande chef för parlamentet i den tidigare lagstiftaren, som gjordes genom partier, inte var i linje med konstitutionen och parlamentets ramverk.

Domstolen betonade att rätten att föreslå kandidaten tillhör partiet, som har vunnit de flesta av de reserverade platserna för serbiska samhället i detta fall, den serbiska listan, som hade nio av tio mandat.

Detta parti - den största av serber i Kosovo, som har Belgrad stöd - återigen vann nio mandat i tidiga parlamentsval den 28 december, medan ett mandat vanns av Nenad Rassic, ledare för partiet för frihet, rättvisa och överlevnad.

Den institutionella blockaden kunde återvända om Albin Kurtis Vetevendosje-rörelse, som vann i de senaste valen, fortsätter att avvisa något samarbete med den serbiska listan, medan den serbiska listan vägrar att föreslå Rashiqi.

Den serbiska listan uppskattar att Rassic har gått in i Kosovoförsamlingen med stöd av den premiärministern Albin Kurti, och anser honom vara en representant “illegalisering” av serber.

Finns det en chans till en affär?

Radio Free Europe krävde kommentarer om konstitutionella domstolens beslut och möjligheten till ett avtal av både Nenad Rassic och den serbiska listan, samt av Vetevendosje-rörelsen, men fram till publiceringen av denna artikel fanns det inget svar.

Mimoza Kusari Lila förklarade för Neve 1 att den parlamentariska gruppen Vetevendosje Movement - som är en del av det - inte kommer att rösta för Serb List kandidater förrän alla detaljer i den konstitutionella domstolens fullständiga beslut beaktas och bestämma det korrekta sättet att välja den biträdande chefen för parlamentet från det serbiska samhället - vilket inkluderar kandidat Nenad Rassic.

Hon betonade att det också finns tidigare beslut från författningsdomstolen som bestämmer konstitutionens konstitutionella förfaranden.

Förra årets septemberbeslut fann att Kosovo-församlingen inte kunde konstitutionaliseras utan det serbiska samfundets val av biträdande ledare, såvida inte processen medvetet hindras i så fall kan församlingen endast fungera i kvorum för beslutsfattande.

Domstolen förklarade emellertid vid den tidpunkt då processen i det konkreta fallet inte medvetet blockerades, eftersom underlåtenhet att välja den biträdande ledaren från minoritetssamhället tillskrevs den albanska majoriteten.

Bulaqum berömmer Kusari Leelas uttalanden som “oemotståndligt instabila och fel” och betonar att de två sista besluten i författningsdomstolen var tydliga.

Enligt honom klargjorde domstolen att blockader i konstitutionen inte orsakades av misslyckande av kandidater från den serbiska listan, utan av det faktum att parlamentsledamöter från det albanska samhället inte röstade.

“Enligt författningsdomstolen har de inte respekterat vare sig partiskheten eller konstitutionen, eller republiken Kosovos konstitutionella ordning, inte heller genom att rösta ut kandidater som föreslagits av den grupp som är majoriteten av den serbiska gemenskapen”, Bugakku säger.

Han tillägger att albanska deputerade från alla politiska partier i församlingen inte har rätt att diktera hur ett samhälle i parlamentets ledning kommer att representeras.

Utmaning till konstitutionella domstolsbeslut

Kosovo stod inför en djup institutionell och politisk kris efter den 9 februari val, eftersom albanska partier inte ens enades om valet av talman i parlamentet, som följdes av en blockad för val av biträdande ledare från det serbiska samhället.

Tidiga val tillkännagavs efter två kandidater från Vetevendosje-rörelsen - Albin Kurti och Glauk Konjufca - misslyckades med att säkra tillräckligt antal röster för att bilda den nya regeringen.

Parterna har letts till författningsdomstolen flera gånger, men enligt Bugakku är det fortfarande oklart vilka rättsliga konsekvenser parlamentsledamöter kommer att ha om församlingen inte är konstitutionell inom den 30-dagars lagliga tidsfristen.

För närvarande fortsätter omräkningen av röster från den 28 december valet, och efter slutförandet av processen förväntas nya institutioner börja.

Tidigare har Vetevendosje-rörelsen krävt från författningsdomstolen att kraven från den serbiska förteckningen om författningen förklaras oacceptabla.

Vetevendosjeledaren Albin Kurti har också förklarat att konstitutionella domstolen agerar ensidigt och gynnar albanska partier som har varit i opposition.

Konstitutionella domstolen har reagerat och betonar att dess oberoende och opartiskhet garanteras med konstitutionerna och att inga institutioner, politiska eller enskilda parter kan störa sitt arbete.

Tidigare har vissa västländer och Europeiska unionen uppmanat politiska företrädare och institutioner i Kosovo att respektera konstitutionella domstolen och dess beslut, och lovordar att rättvisans oberoende är grunden för rättsstatsprincipen. /Radio Gratis Europa