Hasani: USA:s attraktion för att underlätta betydelsen av Venedigkommissionens tankar på Balkan

“Detta ses just i det faktum att det har förekommit fall där Venedigkommissionens rekommendationer har återställts till förtydligande och för ett andra yttrande, med Kosovos fall under de senaste åren som ett typiskt exempel, just på grund av att USA i Kosovo, under Kurti II-regeringen, inte har visat intresse för inblandning i rättsstatsprincipen, vilket har varit fallet i det förflutna”, säger Hasani i en intervju för Radio Free Europe.

Hasan var Kosovos första representant vid Europarådet Venedigkommissionen när Kosovo blev medlem i denna institution i september 2014.

Professor Hasan säger att detta Washington-beslut, som drogs tillbaka från 65 andra internationella organisationer som han namngav <x0-effektiv> ”) kommer att uppmuntra populistiska politiker” i regionen att gå ut ur standarderna för rättsstaten som utarbetats i Venedigkommissionens rättsliga ram.

Enligt Hasan, en av de största effekterna av Washingtons närvaro på institutionen i Västra Balkan.

Radio Free Europe: Hur viktigt har USA:s åtagande till Venedigkommissionen varit i praktiken, trots deras status som observatörer?

Enver Hasani: Det har varit mycket viktigt eftersom Förenta staterna, som global makt, inte bara finansiellt stödde kommissionens arbete utan också berikade kommissionens tankar och rapporter genom fortsatta samspel med sina trupper om olika rättsliga och konstitutionella frågor. USA:s närvaro har varit en signal om den globala effekten på kommissionens arbete, som också har stärkts genom USA:s inflytande över hela världen.

Radio Free Europe: Vilken politisk signal skickar USA:s utdrag till västra Balkanregeringar som står inför kritik mot rättsstatsprincipen, valprocesser eller konstitutionella reformer?

Enver Hasani: En av effekterna av USA:s närvaro på Venedigkommissionen har haft att göra med länderna på Balkan. Det finns ingen konstitution och systemlagstiftning som har utfärdats i dessa länder och har inte passerat Venedigkommissionens expertis. USA har på grund av stort politiskt inflytande på Balkanländerna fungerat som en skuggig garant för att genomföra Venedigkommissionens yttranden och yttranden. Fram tills vi talar kommer det inte ihåg att någon av Balkanländerna inte har tillämpat Venedigkommissionens tankar och bedömningar.

Radio Free Europe: Kan detta sänka trycket på västra Balkanledare för att tillämpa Venedigkommissionens rekommendationer, och i så fall hur?

Enver Hasani: Inte nödvändigtvis. Det beror på det bilatherala intresse som USA kan ha i det konkreta fallet att genomföra Venedigkommissionens rekommendation.

I princip bör det i princip sägas att USA:s utträde avsevärt minskar vikten och betydelsen av Venedigkommissionens tankar och rekommendationer på Balkan. Detta ses just i det faktum att det har förekommit fall där Venedigkommissionens rekommendationer har varit omvända att klargöra och ett andra yttrande, med Kosovos fall under de senaste åren som ett typiskt exempel, just på grund av att USA i Kosovo, under Kurti II-regeringen, inte har visat något intresse för inblandning i rättsstatsprincipen, som tidigare varit fallet.

Amerikansk effekt på kommissionens tankar om Kosovo

Radio Free Europe: Med tanke på Kosovos stöd i Venedigkommissionens yttranden under konstitutionella och valtvister, kan USA:s utträde minska den politiska bördan av dessa åsikter eller göra dem lättare att ignoreras av lokala aktörer?

Enver Hasani: Ja. En sådan sak förväntas, och som jag sa, de första tecknen på Kosovo har fått under de senaste åren, när några av dess normstrukturer har varit klart nya för det andra yttrandet, trots kommissionens tankar och rekommendationer. Detta har hänt, som sagt, just därför att USA i Kosovo, under regeringens mandat Kurti II, inte har visat något intresse för mer aktivt stöd i rättsstatsfrågor, så att lokala aktörer kan göra sitt jobb som de vet. Denna erfarenhet är känd hur den slutade, bedömd av internationella uppskattningar som har gjorts i Kosovo under dessa år av rättsstatsprincipen och god samhällsstyrning.

DIANA:
Var är veto i rättvisa?
Venedigkommissionen efterlyser respekt för beslutsfattandet i författningsdomstolen
USA spelade “i genomförandet av rekommendationer från Bosnien”
Radio Free Europe: Venedigkommissionen har en rådgivande roll i rättsliga frågor och rättsstatsprincipen i Bosnien och Hercegovina, inklusive nya yttranden om kriminalisering av förtal i Republika Srpska och oro för åtalet. Tror du att ett amerikanskt tillbakadragande kan skada Venedigkommissionens auktoritet eller inflytande i ett så djupt komplext tillstånd?

Enver Hasani: Den amerikanska rollen i genomförandet av Venedigkommissionens rekommendationer är ännu tydligare i Bosnien och Hercegovina, även i det faktum att USA är den viktigaste garanten för Bosnien och Hercegovinas fysiska existens. Ett normalt tillstånd kan inte ens föreställas utan USA:s permanenta uppmärksamhet, trots EU:s stora roll och vikt. Kommissionens tankar och rekommendationer har inga bindande rättsliga befogenheter. De har haft stort inflytande på grund av kommissionens och dess truppers utomordentliga expertis samt USA:s och EU:s politiska inflytande på kommissionens medlemsstater.

Eftersom Venedigkommissionens rekommendationer rör grundläggande konstitutionella frågor, bevarar USA sitt inflytande genom andra säkerhetsstrukturer som Nato, med beaktande av att medlemskap i denna anläggning också bygger på genomförandet av rättsstatsprincipen och god samhällsstyrning. Alla länder på Balkan, utom Serbien, har stor entusiasm för Natos medlemskap. Men det amerikanska inflytandet här, i förhållande till kommissionens beslut, kan endast utövas i fall där den amerikanska administrationen finner det användbart för sina strategiska intressen, som nyligen definierats av den amerikanska presidentens administration, Donald Trump. I denna nya nationella strategi har västra halvklotet prioriterats.

Radio Free Europe: Vad innebär USA:s tillbakadragande från Venedigkommissionen för demokrati och rättsstatsprinciper på västra Balkan?

Enver Hasani: Detta betyder mycket, för det faktum att Europeiska unionen har begränsat inflytande, eftersom det endast avser medlemskap i Europeiska unionen, medan det amerikanska inflytandet i länderna på västra Balkan har varit och fortsätter att vara allmänt och involverar alla frågor, inte bara rättsstatsprincipen och god samhällsstyrning.

Den amerikanska avgången från Venedigkommissionen kommer att uppmuntra populistiska politiker i regionen att gå ut ur standarder för rättsstatsprincipen och god samhällsstyrning, utformad i Venedigkommissionens rättsliga ram. Inte sällan, när det har skett en olycka i genomförandet av Venedigkommissionens rekommendationer, har amerikanskt stöd krävts, särskilt när de har behandlat känsliga politiska frågor som har påverkat säkerheten och stabiliteten i Balkanländerna. Nu kan detta inte tas för givet.