Германия и Франция с “non-paper” для Западных Балкан до саммита в Черногории

Берлин и Париж в неофициальном документе призвали Еврокомиссию подготовить предложения по содействию постепенной интеграции стран-кандидатов в ЕС.
Эта инициатива предполагает, что страны, приближающиеся к членству, могут на раннем этапе воспользоваться некоторыми преимуществами внутреннего рынка в зависимости от их прогресса в переговорах.
Также предполагается, что эти страны имеют более тесные связи с институтами ЕС в ходе ежедневного процесса принятия решений, например, путем получения статуса наблюдателя на нескольких заседаниях европейских институтов, передает Telegrafi.
Однако такое участие будет иметь место только при четких условиях, которые сохранят независимость и самостоятельность принятия решений Европейским союзом.
Политика расширения требует нового импульса. Будущая напряженность, которую ЕС будет принимать с Западными Балканами 5 июня и с Молдовой 22 июня, - это возможность не потеряться. Общей целью является завершение Европейского Союза как подлинного Европейского союза. Чтобы воплотить эту цель в реальность и дать новый динамичный процесс, необходимо создать дополнительные стимулы в рамках постепенной интеграции, которая должна основываться на заслугах. Кроме того, необходимо упростить текущий процесс расширения, чтобы он мог стать более эффективным и обеспечить более быструю и глубокую интеграцию в ЕС, всегда в соответствии с Копенгагенскими критериями.
Подчеркнуто, что цель полного членства в ЕС остается неизменной и что постепенная интеграция не намерена заменять полноправное членство или расширять путь к нему. rtcg.
Скорее, цель заключается в создании стимулов, которые ускоряют прогресс на этом пути. Таким образом, постепенная интеграция будет способствовать успешному расширению Европейского Союза и укреплению его в целом, - говорится в сообщении.
В документе также предлагается упростить методологию переговоров посредством нескольких процедурных шагов. Основное внимание уделяется работе стран-кандидатов, Европейской комиссии и Совета ЕС, уделяя больше внимания содержанию и сути реформ, а не процедурам.
В нем также отмечается, что посредством структурированной и постепенной интеграции он направлен на предоставление странам-кандидатам дополнительного импульса для проведения и ускорения необходимых реформ. Также предлагается, что при соблюдении определенных условий два раза в год будут проводиться совместные встречи Еврокомиссии, членов Европарламента и представителей стран Западных Балкан и Молдовы.
Кроме того, предполагается, что совместные парламентские комитеты будут собираться чаще в целях укрепления политического и институционального сотрудничества.
Еще одним элементом предложения является то, что представители стран-кандидатов могут участвовать в определенных пунктах повестки дня на неофициальных заседаниях Европейского совета и Совета ЕС, но только в качестве наблюдателей и без права голоса.
При этом странам-кандидатам предлагается полноценное участие в едином рынке ЕС на основе расширенной модели Европейской экономической зоны (EEA+), что означает более глубокую экономическую интеграцию без полного членства в ЕС.
Это означает, что эти страны будут иметь, аналогичным образом, государства Европейской экономической зоны (Исландия, Лихтенштейн и Норвегия), доступ к общему европейскому рынку.
Однако этот подход будет обусловлен выполнением некоторых важных обязательств: страны-кандидаты должны будут принять и внедрить законодательство ЕС, то есть “acquis communautaire”, в первых пяти главах переговоров.
Он также требует, чтобы соответствующие главы переговоров были временно закрыты, как свидетельство того, что реформы фактически осуществляются и стандарты ЕС достигнуты в этих областях.











