США расширяют миллиарды проектов на Балканах, Косово остается вне карты

За последние пять лет доступ Косово к газу был скорее «восстановлен» и «не разрушайте» его, чем определенная политика. От конкретного американского проекта поддержки до его отказа в 2021 году вернуться к дискуссиям о новых возможностях в этом году страна все еще без четкого направления.

На состоявшемся в феврале в Вашингтоне Трансатлантическом саммите по газовой безопасности министр экономики Косово Артане Ризванолли, находящийся в настоящее время в должности, выразил готовность Косово поставлять природный газ из США, описав сотрудничество как <x0-seat” для безопасного энергетического сектора.

Для такой страны, как Косово, где около 90 процентов электроэнергии все еще производится из угля и только около 10 процентов поступает из возобновляемых источников, таких как вода, ветер и солнце, газ может служить альтернативой преодолению глубокой зависимости от одного источника.

Но за последние несколько недель, когда США и американские компании подписали миллиардные соглашения с несколькими западнобалканскими странами о расширении энергетического воздействия в регионе, Косово не было частью этой инвестиционной волны.

Вступили важные инициативы: Албания, Хорватия и Босния и Герцеговина, в том числе в рамках крупного проекта по строительству газопровода, направленного на снятие Сараево с российских поставок.

Для министра энергетики США Криса Райта это означает новую эру сотрудничества с Центральной и Восточной Европой.

Эти партнерские отношения основаны на нашей взаимной поддержке программы расширения энергетики, и об этом свидетельствуют соглашения на миллиарды долларов, которые были подписаны.

Хотя Косово видит явную роль в этих событиях, это не выходит за рамки внимания Соединенных Штатов. Специальный посланник Министерства энергетики США Джошуа Вольц сообщил Радио Свободная Европа, что энергетическая система Косово нуждается в срочной модернизации, что создает большие возможности для инвестиций американской промышленности.

Однако он подчеркивает, что крупные проекты будут зависеть, соответственно, от самого Косово, от улучшения деловой и нормативной среды в стране.

Необходимо предпринять шаги по содействию частным инвестициям США и международному финансированию Косово. Именно над этим работают Министерство торговли, Министерство финансов и Государственный департамент США. Если и когда динамика рынка изменится, а бизнес-среда станет более привлекательной, Министерство энергетики будет готово помочь посредничеству американской промышленности и промышленных партнеров в Косово.

Вольц выражает оптимизм и подчеркивает, что связь Косово с региональной газовой инфраструктурой уже является частью продолжающихся дискуссий.

«Наша цель заключается в том, чтобы американские энергетические ресурсы достигли всех наших партнеров и союзников, которые заинтересованы в долгосрочном энергетическом сотрудничестве с американской промышленностью и с Соединенными Штатами», — сказал он.

«Свободное радио Европа» спросило министерство экономики Косово, есть ли конкретный план или сроки подключения к региональной сети, возможности строительства газовой инфраструктуры и переговоров с американскими чиновниками, но не ответило даже после недели ожидания.

В настоящее время Косово извлекает выгоду из программы правительства США Kompack стоимостью более 230 миллионов евро, которая ориентирована на чистую энергию и стабильность поставок. В ее рамках страна уже обеспечила аккумуляторы высокой емкостью хранения энергии.

Анну Праттипати, работающая в американском посольстве в Приштине, сказала на мероприятии на этой неделе, что эти инвестиции были разработаны именно для решения проблемы нестабильного электроснабжения в Косово, которая в течение многих лет негативно сказывалась на бизнесе, семьях и конкуренции.

Никакой прогресс не происходит в изоляции. Соединенные Штаты поддерживают Косово в этих усилиях, но успех зависит от неизменной приверженности правительства Косово, частного сектора, финансовых институтов и гражданского общества.

Пять лет назад Косово отказалось от проекта строительства газовой инфраструктуры, финансируемого американской корпорацией Millennium Challenge. В то время министр энергетики Артане Ризванолли заявил, что для того, чтобы строительство газовой инфраструктуры было наилучшим вариантом для энергетического перехода, необходимо больше “.

“Трубопровод будет проложен в интересах граждан и государства Косово и в соответствии со Стратегией Косово. Сначала принимается Стратегия, а затем принимаются решения по конкретным проектам”, - сказал Ризванолли на сессии Ассамблеи 18 ноября 2021 года.

Стратегия, которая проводилась в 2022-2031 годах, предусматривала, что Косово связано с будущими региональными газовыми сетями и что уголь будет удален из его последующего использования до 2050 года, чтобы уступить место другим энергетическим ресурсам.

“ (Совместные инвестиции в тепловые электростанции на природном газе с целью покрытия базового спроса и/или гибкости системы в Албании, а также в северной Македонии и Греции будут рассмотрены с целью реализации в срок этой стратегии”, говорится в документе.

Косово не имеет доступа к морю, что затрудняет строительство газовой инфраструктуры без сотрудничества с соседними странами. Одним из вариантов является подключение к запланированной инфраструктуре в Албании или Греции, особенно через газопровод TAP, который транспортирует газ из Азербайджана, через Грецию и Албанию в Италию, либо через терминал сжиженного газа в Влоре.

Бурим Эжупи, директор Института политики развития в Приштине, говорит, что Косово не полностью потеряло шаг, но отстает из-за отсутствия четкой политической позиции. Несмотря на то, что газ уже близок к инфраструктуре в Албании и на севере Македонии, страна продолжает двигаться без направления сокращения.

Самый простой способ энергетического перехода — через газ, так как во время горения он примерно в два раза больше углекислого газа. Кроме того, газовая электростанция работает очень быстро и имеет контролируемые производственные мощности. У Косово также есть проблемы с балансировкой энергии, поэтому газовый завод был бы очень рад, особенно когда известно, что в последние годы по этой причине выплачиваются миллионы штрафов.

Исследование, опубликованное Институтом Индепа в 2022 году, показало, что природный газ может стать все более важным для Косово в решении так называемого определения энергии “трим”, безопасности поставок и доступной энергии.

В том же году Европейским инвестиционным банком было проведено исследование, в котором подчеркивалось, что конечные источники природного газа в Косово могут включать российский газ, жидкий природный газ из Греции, а также Хорватии.

Из-за меняющихся геополитических обстоятельств и новых событий на местах Эжупи говорит, что газ для Косово больше не является техническими, а политическими вопросами принятия решений.

Бывшая Югославия существовала от Обилича до Скопье и от Обилича до Митровицы. Обилич был нагревателем, из которого пар был отправлен в Гекурану Скопье, а также в Трепку. Так что с точки зрения земельной инфраструктуры Косово не нуждается в экспроприациях, потому что они уже существуют”, - говорит Эжупи.

Он добавляет, что, по некоторым оценкам и с учетом инвестиций в TAP, полное строительство газовой инфраструктуры в Косово может быть реализовано в течение 3-5 лет, при стоимости от около 200 млн до 400 млн евро.

В настоящее время в Косово действуют три основные отрасли. Это Ферниконелли, который вышел из строя, это Трепка и Шарр-Семи. Они могут менять операционную систему с электричества на”, говорит Эжупи.

Бренда Шаффер (Brenda Shaffer) из Глобального энергетического центра (Global Energy Centre), расположенного рядом с Атлантическим советом, говорит, что главная проблема, в общем, заключается не в трубопроводах или межконнекторах, а в обеспечении безопасности основного источника газа. А для Косово, по ее словам, этот источник уже существует - например, через Южный газовый коридор через Албанию.

Рассматривая это как политические и приоритетные вопросы, а не только технические, Шаффер говорит, что поддерживаемая США инициатива по газовым связям на Западных Балканах предоставляет историческую возможность для диверсификации поставок энергии и сокращения загрязнения.

Если вы не в безопасности в энергетике, вы не можете быть уверены как государство. Без энергетической безопасности нет национальной безопасности. Ты не можешь защитить себя. Нельзя строить оружейную промышленность. Это всегда было подходом Соединенных Штатов: помочь союзникам и партнерам убедиться в том, что с точки зрения энергетики, потому что если ваши союзники в безопасности, то вы тоже в безопасности.

Но и энергия, и газ видны не только в одном направлении. Это приносит пользу, но также дилеммы и затраты.

Анн-Софи Корбо из Парижского центра глобальной энергетической политики говорит, что Косово не обязательно должно быть ориентировано на газ. По ее словам, переход от угля к газу не является автоматическим решением, поскольку следует взвесить риск колебаний рынка и возможность замены одной зависимости другой, а не подлинной энергетической диверсификации.

И я смотрю на то, что весь регион переживает зависимость, ранее от российского газа, к другой зависимости, которая в основном связана с жидким американским природным газом. В зависимости от этого газ хорош тем, что можно использовать различные источники питания. Но если все исходит только от одной страны, хотя в будущем ожидается, что она станет огромным экспортером энергии, хотели бы вы быть зависимым только от одного государства?

По словам высокопоставленного чиновника Министерства энергетики США Вольца, страны, которые предпочитают сотрудничать с США в области безопасности и диверсификации энергетики, могут ожидать увеличения иностранных инвестиций, поскольку американское присутствие в энергетическом секторе рассматривается как фактор стабильности и надежности.

В этом контексте газификация может стать именно тем импульсом, который необходим Косово для выхода из энергетической неопределенности и повышения привлекательности инвестиций. / REL