Боснийское столкновение из-за международного офиса по надзору за осуществлением мира

Организация Боснии и Герцеговины, Республика Сербская, сделала еще один шаг вперед после того, как 26 мая одобрила декларацию о закрытии УЛР.

В тот же день заместитель главы представительства Республики Сербской Камил Дураковик направил в суд заявление против безусловного закрытия ОПЧ, подчеркнув, что обсуждать условия закрытия офиса Верховного представителя можно только по программе “5+2<18x1>.

Аналогичным образом, политические партии другой организации, Федерации Боснии и Герцеговины, постановили, что УЛР должно оставаться в Боснии и Герцеговине с полной компетенцией.

Противоположные позиции власти в Боснии и Герцеговине, говорит политолог Таня Топик, посылают сигнал о том, что страна, даже без УЛР, останется заблокированной политическими драйвами.

Сегодня наше общество не является демократическим обществом, институты захвачены, пространство свободы выражения мнений, свободы мысли, нарушаются права человека, и только тогда мы можем предположить, в какой степени это было бы еще более выражено, если бы у нас не было голоса, исходящего от международных институтов и организаций.

Верховный представитель Боснии и Герцеговины Кристиан Шмидт предупредил, что к концу июня он покинет этот пост по личным причинам. Он занимал этот пост почти пять лет.

Пока неизвестно, кто станет его преемником.

Что говорят правящие партии Боснии и Герцеговины?

Власть Республики Сербской во главе с «Альянсом независимых социал-демократов» Милорада Додика продолжила политику отказа от высокого представителя, приняв декларацию против ОПЧ в Народной ассамблее образования.

Среди прочего, в этом документе говорится, что существование УЛР находится в прямом конфликте с суверенитетом Боснии и Герцеговины и стремлением к членству в Европейском союзе.

Декларация также предусматривает отмену решений бывших старших представителей, а также обращение к международным учреждениям с призывом закрыть УЛР.

Заявление, как и предыдущие, не является юридически обязывающим и отражает политические установки и цели в Республике Сербской.

Семь партий из Федерации Боснии и Герцеговины, включая правящую Социал-демократическую партию и оппозиционную Партию демократического действия, ответили меморандумом о защите конституционного порядка, гражданства и евроатлантического пути страны.

Они приказали, чтобы УЛР оставалось в Боснии и Герцеговине, где высокий представитель будет по-прежнему иметь Боннские полномочия, пока институты Боснии и Герцеговины “не будут иметь механизма для преодоления блокады”.

Аналогичным образом, президент Хорватского демократического союза Боснии и Герцеговины Драган Ковович заявил Федеральному телеканалу OHR, что ему нужны преобразования, ограничение компетенций, а также возможный переход в Брюссель.

Я бы хотел, чтобы новый высокий представитель переехал в Брюссель, потому что, если наш путь пойдет таким путем, почему бы и нет? Иметь ограниченный потенциал в области компетенции и быть защитным механизмом для Дейтонской Боснии. Все остальные должны быть в состоянии решить для себя”, - сказал Кович.

“

По оценкам Tanja Topic, сербские и боснийские политики до сих пор имели аналогичное, но противоположное отношение к ОХР, в то время как лидер HDZ изменил политический курс.

Она добавляет, что даже в этом случае копируются общие отношения, а также большинство других вопросов.

Тема подчеркивает, что заявление под эгидой Додика является лишь актом связей с общественностью, с помощью которого нынешняя власть в Республике Сербской пытается быть представлена в качестве ключевого фактора отстранения представителя Шмидта.

По ее словам, УЛР в Боснии и Герцеговине служит инструментом в руках всех политических субъектов для целей повседневной политики.

«Мы, по сути, смогли увидеть, как в то же время Управление Верховного представителя и такое международное присутствие, даже несмотря на то, что оно было категорически против, на самом деле оно использовалось как в повествовании, так и в действиях политических субъектов в качестве аргументации и алиби, почему они на самом деле ничего не делают».

Она также добавляет, что кто бы ни заменил Кристиана Шмидта, кто-то в Боснии и Герцеговине будет недоволен.

Очередная политическая обстановка для нового верховного представителя

Новый высокий представитель, по всей вероятности, не будет иметь свободных рук, как его предшественники.

Соединенные Штаты на протяжении трех десятилетий являются одним из основных столпов поддержки интервенционного подхода УЛР.

Таким образом, высокопоставленные представители при "зеленом свете" из Вашингтона использовали так называемые "боннские компетенции", которые давали им полномочия увольнять избранных чиновников и навязывать законы.

Однако на недавнем заседании Совета Безопасности ООН, состоявшемся 12 мая, на котором Кристиан Шмидт представил доклад о ситуации в Боснии и Герцеговине, заявил, что компетенции должны постепенно передаваться местным лидерам.

Представитель США Тами Брюс заявил во время встречи, что будущий высокий представитель должен иметь “mandas, очевидно, наиболее ограниченный”.

На том же заседании Великобритания и Франция выразили поддержку ОПЧ, а российский представитель призвал к закрытию ОПЧ и заявил, что Кристиан Шмидт не является законным высоким представителем, повторив свой уже дискредитированный тезис.

Руководящий совет Совета по осуществлению мира на двухдневном заседании, запланированном на 3 и 4 июня, как ожидается, назначит преемника Шмидта, девятого высокого представителя с момента окончания войны в Боснии и Герцеговине.

В состав этого совета входят Великобритания, Франция, Германия, Италия, представители Европейского союза и Европейской комиссии, а также Организация исламского сотрудничества Турции.

Этот совет контролирует выполнение Дейтонского соглашения и избирает высокого представителя. Россия вышла из организма в 2021 году. / REL/