Косово приближается к сценарию, подобному Болгарии, которая прошла семь избирательных циклов

Быстрое возвращение на избирательные участки не в результате политических выборов, а в результате кризиса, который политикам не удалось разрешить.

“Это их незрелость, как в государстве, так и перед лицом бури событий, охвативших мир”, считает политолог Радио Свободная Европа Илир Деда.

7 июня самые дальние косовские граждане снова будут на парламентских выборах, в третий раз в течение 16 месяцев.

Этот процесс стал неизбежным 28 апреля, всего через четыре месяца после выборов 28 декабря, когда депутаты не смогли избрать президента, автоматически активизировав конституционный срок, ведущий страну к выборам в течение 45 дней.

Правящая партия «Движение Ветьендосье» обвинила оппозицию в преднамеренном бойкоте сессий, в то время как оппозиционные партии обвинили власть в отсутствии сотрудничества и в усилиях по сосредоточению власти одной рукой.

Косово, чтобы иметь нового президента, должно иметь новую оппозицию. Оппозиция старая. Эта оппозиция может принести любые новые лица, но ее старое ремесло и характер, а также находится в свободном падении, - сказал премьер-министр Альбин Курти на последней сессии десятого законодательного органа.

Две основные оппозиционные партии, ПДК и ЛДК, приветствовали переход к новым выборам, хотя, по словам председателя ЛДК, они были навязаны властью, которая большинством в 51 процент потребовала “subservation<x1).

Сейчас настало время для объединения добрых людей этой страны, которые хотят нормального Косово, без драмы, без пропаганды...”, - написал Абдиксику в Facebook.

Повторяющийся кризис - не новый эпизод

Эта ситуация не нова для Косово.

Похожий сценарий повторился сразу после выборов 9 февраля 2025 года, когда парламент месяцами оставался незаполненным и, в конце концов, формирование правительства провалилось.

Даже тогда ответственность была разделена между сторонами, причем обвинения варьировались от одной до другой.

Для Деда ситуация уже не изолированный эпизод, а закономерность, которая обретает форму.

Он предупреждает, что Косово приближается к сценарию, подобному Болгарии, которая за последние пять лет пережила семь последовательных избирательных циклов, не создавая институциональной стабильности.

«После выборов 28 декабря, когда «Движение Ветевендосе» набрало 51% голосов, мы не ожидали, что дойдем до этой ситуации», — сказал он.

В его анализе проблема заключается не в политической системе, а в том, как она используется.

По словам Деды, Косово имеет передовые институциональные рамки, но оно становится инструментом краха, а не основой стабильности.

Основную ответственность он возлагает на крупнейшую партию, которая, по его словам, имела реальные возможности для построения институциональной стабильности.

Деда считает, что этого кризиса легко избежать.

Стороны смогли обсудить, чего хочет президент: фигуру, которая начала политическую деятельность с 90-х годов, отражающую путь Косово и государственность; изображение, связанное с ОАК, как противодействие процессу в Гааге; или фигуру, устремленную в будущее”, говорит Деда.

Вместо этого он считает, что дебаты превратились в политическую игру, чтобы указать пальцем на виновников и поддержать алиби “, чтобы избежать ответственности.

Деда предупреждает, что, находясь на этой траектории, Косово рискует остаться в стороне от важных глобальных событий, в то время как восприятие его как хрупкого государства может иметь долгосрочные последствия как в отношении международных партнеров, так и в отношении гражданского доверия.

Я лишь надеюсь, что после новых выборов будет зрелость политики и укрепление культуры консенсуса, - говорит Деда.

Напротив, по его словам, избирательный цикл может не прекратиться.

Между легитимностью и убытком “”

Радио «Свободная Европа» призвало Госдепартамент США и Евросоюз прокомментировать неспособность Косово избрать президента и перейти к новым выборам, а также последствия, которые это может иметь для политической стабильности страны, но до публикации этой статьи ответа не последовало.

Тоби Фогель, аналитик Совета по демократизации политики в Брюсселе, говорит, что досрочные выборы можно рассматривать как проигранные, поскольку они, вероятно, приведут к политическому результату, аналогичному предыдущему.

Однако он подчеркивает, что это первоначальный процесс с Конституцией, поэтому он является как легитимным, так и демократическим.

Как подлинно демократическое правительство, правительство Курти и другие органы власти, парламент и так далее, следуют конституционной процедуре”, - сказал Фогель.

С европейской точки зрения ЕС и некоторые государства-члены не проявляют политической воли к продвижению Косово вперед в процессе интеграции, скрываясь за внутренней нестабильностью.

Даже когда Косово пользовалось беспрецедентной внутренней стабильностью при премьер-министре Курти, ЕС не добился прогресса ни в диалоге с Сербией, ни в процессе членства, что указывает на то, что природа нестабильности является необоснованным оправданием, скрывая отсутствие политической воли в Брюсселе и в ключевых государствах-членах”.

Цена за пределами политики

Кризис в Косово не ограничивается политикой. Это также напрямую влияет на темпы принятия решений правительством.

По словам Наима Джакаджа из Косовского института правосудия, первое последствие - парализовать законодательный процесс. В отсутствие функциональной Ассамблеи не принимаются новые законы и замедляются ключевые реформы, в том числе связанные с верховенством права и европейской интеграцией.

Еще одна проблема, по его словам, - отсутствие парламентского надзора за правительством - ключевой элемент демократической системы.

Эта ситуация, указывает Якай, значительно снижает уровень подотчетности и прозрачности в принятии решений.

Правительство действующего президента имеет ограниченный мандат и не может принимать долгосрочные стратегические решения, оставляя страну в состоянии институциональной стагнации. По сути, создается институциональный вакуум, где государство функционирует минимально, но не развивается”, - говорит Якай.

Он подчеркивает, что отсутствие правительства с полным мандатом находит прямое отражение и в международном плане.

По его словам, это может вызвать задержки в важных процессах, таких как заявка на членство в Совете Европы или выполнение обязательств по Плану роста Европейского союза.

Финансовые законопроекты о выборах

Помимо политического и правового аспекта, кризис также создает дополнительное финансовое бремя, поскольку любой новый избирательный процесс подразумевает новые расходы на государственный бюджет.

Представитель Центральной избирательной комиссии (KQZ) Вальмир Элези говорит Радио Свободная Европа, что 2026 год не является годом выборов, поэтому средства для досрочных выборов не были разделены на годовой бюджет учреждения.

В таких условиях ЦИК вынужден обратиться к правительству Косово с требованием финансирования, чтобы покрыть расходы на организацию процесса.

В качестве сравнения Элез приводит недавние выборы 28 декабря, на которые был запланирован бюджет в 11,5 млн евро, в то время как реальные расходы достигли около 7 млн евро, согласно еще неокончательным данным.

На этих выборах более 2 миллионов граждан Косово, как внутри страны, так и за рубежом, имели право голосовать за число, которое, как ожидается, останется аналогичным на предстоящих выборах.

Явка составила около 45 процентов, но такой уровень не гарантирован, так как, как говорит Якаадж, частые выборы создают для избирателей “hello”.

В отличие от него, Деда видит фокус в другом — не на снижении участия, а на том, как граждане сами будут читать и судить о политической ситуации.

“Испытательные выборы - это зрелость народа Косово, будут ли граждане Косово наказывать такое партийное поведение или одобрять его, - заключает Деда.