Конституция не читается одинаково

Написанная 18 лет назад Конституция Косово как высший судебный акт призвана определить правила политической игры.

Но в Косово игра часто останавливалась для выяснения в Конституционном суде.

С июня 2025 года по январь 2026 года Конституция ответила на пять дел, связанных только с вопросом обязательной для рассмотрения Ассамблеи Косово.

За последний месяц он рассмотрел еще три политических дела.

Суд отменил указ президента Вджосы Османи о распределении парламента; отклонил просьбу Османи спикера парламента Альбулена Хаксхиу о неучастии депутатов на сессии президента и объявил просьбу Османа неприемлемой о назначении членов Центральной избирательной комиссии.

Почему так много случаев в Конституции?

Является ли Конституция столь неясной или возможность толкования Судом используется в политических целях?

При оценке ценителей это не черно-белый вопрос.

Визар Морина, профессор конституционного права Приштинского университета, рассказывает о Радио Свободная Европа Что Конституция Косово не является неясным во всей своей полноте, но, по оценкам, есть некоторые более общие формулировки, которые до сих пор не являются основной причиной большого числа случаев, направленных в Конституцию.

Он считает, что одним из обстоятельств, способствовавших увеличению случаев пересмотра, является то, что Конституция регулирует фундаментальные государственные вопросы, такие как формирование институтов, ограничение власти, компетенций, долгосрочные ставки, которые, по его словам, в некоторых случаях не одинаково понимаются всеми политиками.

Когда отсутствует политический диалог и институциональный компромисс, конституционные дилеммы естественным образом переходят к Конституционному суду, - говорит Морина.

Точность языка, на котором написана конституция, позволяет по-разному интерпретировать ее правила.

Когда конституционные положения недостаточно ясны, они, естественно, создают возможности для чтения, отличные от политических и институциональных субъектов, увеличивая потенциал для конституционных споров.

Но толкования судом, по мнению профессора Морины, нельзя полностью избежать даже тщательно продуманных конституций.

В конце концов, конституционное толкование является важной функцией конституционных судов.

Крах закона, президенты, правительство...

Помимо политических процессов внутри институтов, судьи Конституционного суда перед ними также имели десятки законов парламента для пересмотра.

Тринадцать из них, среди прочего, Закон о бюро по проверке и конфискации необоснованного имущества, который был одобрен депутатами в декабре 2024 года, были сбиты в начале 2026 года.

Суд заявил, что законы не соответствуют Конституции страны, после того, как были найдены правила управления, разделения власти, ценностей, исполнения должностных обязанностей, трудового законодательства и комиссий, когда депутаты приняли их в Ассамблее.

Помимо законов, конституционные интерпретации в политической истории Косово также привели к свержению президентов и правительств.

В 2010 году тогдашний президент Фатмир Сейдиу подал в отставку после того, как суд признал, что он нарушил Конституцию, удерживая и президента, и главу Демократической лиги Косово.

Год спустя суд покинул пост президента Бехджет Паколли, поскольку его выбор был неконституционным.

В 2020 году правительство Авдуллы Хоти рухнуло после того, как ее избрание было признано неконституционным.

Нужно ли менять Конституцию Косово?

Профессор Морина говорит, что она последовательно развивалась как через письменные поправки, так и через толкования Конституционного суда, которые с тех пор стали прецедентом для подобных обстоятельств.

По его словам, то, что необходимо изменить, зависит от приоритетов государства и общества, а также от внешних факторов, таких как процесс европейской интеграции или стремление к членству в международных организациях.

9 апреля 2008 года Ассамблея Косово приняла Конституцию, которая вступила в силу два месяца спустя.

Поправка к Конституции требует двойного голосования: согласие двух третей всех депутатов и двух третей депутатов общин меньшинств. Любое изменение требует широкого консенсуса.

В реальности, когда Конституция не читается одинаково всеми, Конституционный суд часто остается местом, где заканчиваются политические споры.

Спасибо, что прочитали эту шутку. Если вам это нравится, мы приглашаем вас поделиться этим с другими. (Они могут подписаться здесь бесплатно, чтобы принять каждый выпуск наших новостей.)

Кто нарушает Конституцию, тот суперпреступник, сколько раз он наступал на Конституцию?