ИКД: Процесс избрания президента нарушает конституционный порядок

Во-первых, отсутствие кворума для проведения внеочередной сессии делает саму процедуру недействительной. Конституция призывает к присутствию не менее 80 депутатов для начала сессии и разработки первых двух туров голосования, тогда как в зале были только 64 депутата. В этих условиях любые дальнейшие процессуальные действия представляют собой опасный прецедент, который серьезно нарушает принцип верховенства права и создает пространство для систематического обхода конституционных норм.

Во-вторых, то, как созвала Заседание Комиссии по законодательству всего за две минуты до его проведения, представляет собой серьезные нарушения минимальных стандартов транспарентности и участия. Такой срок препятствует эффективному участию депутатов и сводит процесс к формализации, подрывая легитимность любого принятого решения.

В-третьих, вопрос о выдвижении и подписании депутатов рассматривается в противовес конституционным рамкам и судебной практике. Конституция призывает по крайней мере двух кандидатов в президенты, условие, которое первоначально было выполнено 5 марта 2026 года с кандидатурой Глаука Конюфки и Фатмира Мульрама-Колчака. Однако их уход из гонки не доводит процесс до нуля в юридическом смысле подписей, поскольку последние считаются потребляемыми в момент сдачи. Каждый кандидат закрепил не менее 30 подписей, которые в силу их судебного характера связаны исключительно с нынешним кандидатом и не могут быть переданы или использованы повторно для других кандидатов.

Такое толкование, для сравнения, также подтверждается практикой Конституционного суда по делу КИ 47/10, где подчеркивается, что подписи депутатов после передачи в рамках запроса не могут быть произвольно отозваны и считаются потребленными. Также постановка Собрания позволяет снимать подписи только до момента сдачи в Управление по предложениям и Параште, чего в данном случае не произошло.

Все вышеперечисленные действия из-за отсутствия кворума, процессуальных нарушений в функции комиссий и неправильного толкования правил делают весь процесс юридически недействительным. Разрешение такой практики представляет серьезную опасность для демократии, поскольку она устанавливает стандарт, при котором конституционные правила обходят стороной, создает возможности для повторных институциональных кризисов.

По всем этим причинам IKD призвала спикера парламента уважать конституцию и решения Конституционного суда, чтобы не предпринимать никаких действий на сессии, если в зале не присутствуют 80 депутатов.