Хасани: Соглашение о членстве Косово в Совете мира не может быть изменено, его неспособность обработать для утверждения в парламенте, полная незрелость

Профессор международного права Энвер Хасани заявил в интервью Журнал Express что это нельзя сделать “немедленно”, назвав поведение депутатов ЛВВ на парламентской комиссии “тотальной зрелостью”.

«Ассамблея может изменить свои законы в одностороннем порядке, но даже не международные клятвы Косово», — сказал он.

Если у депутатов есть замечания по содержанию соглашения, Хасани говорит, что по международным и конституционным стандартам “та же процедура, по которой идет соглашение или договор”.

Хасани говорит, что Косово должно прояснить с американской стороной, если оно намерено выйти из членства в Совете мира. Членство в Совете мира не может быть отделено от полного принятия каждого положения Устава Совета мира.

Парламентская комиссия по иностранным делам не одобрила проект закона о Соглашении о мирном совете для членства в Косово, а движение «Ветевендосе» высказало замечания по статье 2 законопроекта и потребовало изменить его в соответствии с ним. Может ли парламент изменить содержание международного соглашения, уже подписанного президентом, или законным путем он должен быть ратифицирован только как таковой, без вмешательства в текст?

Хасани: Никогда. Это полная незрелость. Депутаты должны спросить юридический отдел при МИДе, не знают ли они, и они покажут международные стандарты, когда и как может быть изменен договор, подписанный главой государства, главой правительства и министром иностранных дел, но не прошедший процедуру ратификации в парламенте. Ассамблея может изменить свои законы в одностороннем порядке, но даже не международные клятвы Косово.

В конкретном случае речь идет о Хартии Совета мира, которая имеет статус договора или международного соглашения в соответствии со статьей 18.1 Конституции Косово, которая касается союзов, а также политических и военных вопросов.

 Если у депутатов есть замечания по конкретным формулам (например, по статье 2), то каков надлежащий механизм: изменение сопроводительного законопроекта или пересмотр самого международного соглашения с подписавшими его сторонами?

Хасани: Согласно статье 18.4 Конституции Косово, отраженной также в Законе Косово о международных соглашениях, “мент или выход из международных соглашений будут иметь ту же процедуру принятия решений, что и ратификация международных соглашений”.
Это международный и конституционный стандарт всех цивилизованных стран, поэтому должна соблюдаться одна и та же процедура, по которой связано соглашение или договор.

Каковы правовые и международные последствия, если государство пытается ратифицировать соглашение с односторонними изменениями в содержании?

Хасани: Никакой правовой эффект не возникает для другой стороны, если нет соглашения между сторонами или если другая сторона позже принимает такие изменения в договоре или базовом соглашении.

При отсутствии одобрения другой стороны любая попытка изменить договор или базовое соглашение является оскорблением другой стороны, несовместимостью стороны, делающей этот шаг и считающейся выходом из договора или соглашения, юридически подписанного главой государства Косово, в соответствии с Конституцией и законодательством страны.

Выход из международного договора или соглашения в соответствии с Венской конвенцией о дорожном праве осуществляется в соответствии с процедурой, предусмотренной в самом договоре (статья 54). При отсутствии такого положения выезд допускается только в особых случаях, определенных Конвенцией (ст. 56).

Требует ли она разъяснения с американской стороной о вступлении Косово из-за его приверженности членству в Совете мира и следует ли соблюдать его Устав на всех его условиях для членства?

Хасани: Косово должно прояснить с американской стороной, намерено ли оно отказаться от своей приверженности членству в Совете мира. Членство в Совете мира не может быть отделено от полного принятия каждого положения Устава Совета мира.

Даже здесь Конституция Косово ясна, потому что она соответствует стандартам западных цивилизованных стран. В статье 20.2 Конституции, которая регулирует передачу суверенитета, она четко определена следующим образом: “, если соглашение о членстве, ратифицированное Республикой Косово для участия в международной организации, требует прямого осуществления норм этой организации, закон, в соответствии с которым соглашение о членстве ратифицировано двумя третями депутатов Парламента (2/3), и эти стандарты имеют приоритет над законами Республики Косово. ”

Квалифицированное большинство в две трети голосов требуется как для членства в международной организации, так и для ратификации международного договора или соглашения в соответствии со статьей 18.1 Конституции. Речь идет о двух конкретных ситуациях, связанных с Советом мира.Перископ