13 лет первому соглашению между Косово и Сербией

Сегодня исполняется тринадцать лет с момента подписания в Брюсселе первого соглашения между Косово и Сербией. Тогдашний премьер-министр Косово Хашим Тачи и премьер-министр Сербии Ивица Дачич подписали соглашение из 15 пунктов с целью нормализации отношений между двумя странами.

Соглашение от 19 апреля, среди прочего, содержит пункты, которые говорят об ассоциации общин с сербским большинством и роспуске параллельных структур на севере.

Таковы положения соглашения, которое они согласовали 19 апреля 2013 года, Косово и Сербия, при посредничестве Европейского союза:

1. В Косово будет создана Ассоциация/Сообщество муниципалитетов сербского большинства. Членство в нем будет открыто для других муниципалитетов, указанных в соглашении.

2.Общество/ассоциация будет создаваться в соответствии с законом. Его распространение будет происходить только по решению участвующих сторон. Правовые гарантии будут предоставляться посредством действующего законодательства и конституционного права (в том числе 2/3 органа, принимающего решения).

3. Структура Ассоциации/Сообщества будет основываться на тех же основаниях, что и существующий устав Ассоциации Комиссии Косово, например, председатель, заместитель председателя, Ассамблея, Совет.

4.В соответствии с компетенциями, предусмотренными Европейской хартией местного самоуправления и Законом Косово, участвующие муниципалитеты будут иметь право сотрудничать при осуществлении своих коллективных полномочий через Сообщество/Ассоциацию. Ассоциация будет иметь полный доступ к областям экономического развития, образования, здравоохранения, урбанизации и сельского планирования.

5. Ассоциация/Сообщество будет выполнять дополнительные обязанности в зависимости от того, каким образом они делегируются центральными властями.

6. Сообщество/Ассоциация будет иметь представительство в центральных органах власти, и для этой цели будет место в консультативном совете общины. В соответствии с этим предусмотрена функция мониторинга.

В Косово будет создана полиция, которая будет называться Полиция Косово. Все сотрудники полиции на севере Косово будут интегрированы в структуру полиции Косово. Зарплата будет выплачиваться только полицией Косово.

Члены сербских сил безопасности будут предложены из одной страны в соответствующие структуры Косово.

9. Для четырех муниципалитетов сербского большинства (Северная Митровица Звекан, Зубин Поток и Лепосавич) будет назначен региональный полицейский командующий. Командованием этого региона будет косовский серб, назначенный МВД из списка, который будет предоставлен четырьмя мэрами от имени Сообщества / Ассоциации. Состав КПУ на севере будет отражать состав населения четырех муниципальных образований. (Будет еще один региональный командир для муниципалитетов Митровицы, Скокиераджа и Вуштрии). Региональный командир четырех муниципалитетов на севере будет сотрудничать с другими региональными командирами.

10. Судебные органы будут интегрированы и будут действовать в рамках правовых рамок Косово. Апелляционный суд в Приштине учредит коллегию, большинство судей которой будут косовскими сербами, чтобы иметь дело со всеми сербскими муниципалитетами в Косово.

11. Сектор этого Апелляционного суда, состоящий из административного и судебного персонала, навсегда останется в северной Митровице (Окружной суд в Митровице). Большая часть каждой группы вышеупомянутого сектора будет состоять из суда косовских сербов. Позиция соответствующих судей будет зависеть от характера дел, в которых они участвуют.

12.В 2013 году при содействии ОБСЕ будут организованы муниципальные выборы в северных муниципалитетах в соответствии с законодательством Косово и международными стандартами.

13.Обсуждения, касающиеся энергетики и телекоммуникаций, будут активизированы обеими сторонами и завершатся к 15 июня.

14.Примирение достигнуто таким образом, чтобы ни одна из сторон не могла его заблокировать или побудить другие стороны заблокировать прогресс на пути к ЕС.

15.С помощью ЕС с обеих сторон будет создан Комитет по осуществлению. / KP