Страны Косово и Албании “частично свободны”, Адри Нуреллари: Курт Рамы заинтересован в реформах, ограничивающих власть

Эти результаты двух стран рассматриваются как отражение глубокой проблемы структурного аналитика из Албании Адри Нуреллара. Он также предупреждает о прямых препятствиях на пути их интеграции в ЕС.

По словам Нурлара, частичные реформы, проводимые Косово и Албанией, являются случайными. Через них он говорит, что правительства сохраняют пространство для злоупотребления властью, поскольку их полное выполнение будет означать сужение его.

“Это не просто заявление, а состояние, которое определяется в политологии как “баланс частичных реформ” ”, - говорит он, добавляя, что “эти “переход бенефициаров” строят власть над незавершенными реформами, а затем делают все, чтобы остановить их, прежде чем они углубятся.”.

Эти результаты, отраженные в настоящем докладе, будут непосредственно влиять на соответствующие пути двух стран к европейской интеграции.

Следует понимать, что европейская интеграция подразумевает реальные ограничения власти через независимые институты, обязательные правовые стандарты и механизмы мониторинга из Брюсселя. Это включает в себя укрепление независимых судов, уважение европейской юрисдикции и культуры принятия решений по обоюдному согласию, которая противоречит централизованным моделям власти Рамы и Курти”.

Чтобы попасть в категорию свободных стран, Косово и Албания должны перейти от формальной демократии к фасадной и риторике к функциональной демократии.

Хотя такие доклады не заслушиваются премьер-министром Косово Альбином Курти, в своих выступлениях, пропагандирующих его работу с докладами, которые хорошо приносят Косово, или, как он говорит, <x0 ... чемпион”, Нуреллар говорит, что позитивные события должны быть приняты. Но он говорит, что им приписывают интернационалы, о которых Курту говорил “, когда он звонил “necolonizer”, а также лидеры до него, которые внесли свой вклад в строительство этих институтов, которыми он теперь хвастается, но он раньше насмехался”.

Полное интервью:

В течение нескольких лет подряд Freedom House называет Косово и Албанию частично свободными странами. Как вы видите это наблюдение? Вы считаете это более политическим?

НутрелларТот факт, что Косово и Албания в течение нескольких лет классифицируются как частично свободные страны из Freedom House, не является временным совпадением, а отражением более глубокой структурной проблемы. Следующий доклад «Разновидности демократии» (V-Dem, который представляет собой, пожалуй, самое престижное академическое исследование для измерения качества демократии в мире). Это не просто заявление, а ситуация, определяемая в политологии как “баланс частичных реформ”. Политолог Джоэл Хеллман (Joel Hellman) описывает это явление так: в 1998 году теория “приняла все”, что указывает на то, что самым большим препятствием на пути реформ являются не те, на которые влияют изменения, а те, которые сами являются бенефициарами частичных реформ. Эти “переходные бенефициары” наращивают власть над незавершенными реформами, а затем делают все, чтобы остановить их, прежде чем они углубятся. Поскольку реформы становятся реальными, а институты укрепляются, пространство для злоупотребления властью значительно сужается по мере увеличения шансов на более частые ротации.

Как вы думаете, это повлияет на их интеграционный путь?

НутрелларЧто касается европейской интеграции, то этот рейтинг имеет прямое значение. Процесс вступления в Евросоюз не только технический, но и тесно связан с качеством демократических институтов. Страна, которая остается в течение длительного времени частично свободной, свидетельствует об отсутствии консолидации верховенства права и институционального контроля, что именно лежит в основе Копенгагенских критериев. Так что да, это напрямую влияет на темпы и продвижение интеграционного процесса.

В этом контексте следует понимать, что европейская интеграция подразумевает реальные ограничения власти через независимые институты, обязательные правовые стандарты и механизмы мониторинга со стороны Брюсселя. Это включает в себя укрепление независимых судов, уважение европейской юрисдикции и культуры принятия решений на основе консенсуса, которая противоречит централизованным моделям власти Рамы и Курти. Именно по этой причине для автократов, которые пользуются сильным контролем над институтами, полная европейская интеграция вовсе не в их личных интересах.

Как это можно удалить локально “частично бесплатно”?

НутрелларУдаление этого “etic” не проблема изображения, а содержание. Для этого необходимо реальное укрепление институтов — независимость судебной власти, свободные СМИ от политического и экономического давления, а также парламент, осуществляющий эффективный контроль над исполнительной властью. Иными словами, он требует перехода от формальной демократии к фасаду риторики к функциональной демократии.

С другой стороны, премьер-министр Косово Альбин Курти часто упоминает различные индексы, которые делают Косово лучше, чем страны региона. Как вы видите этого рассказчика?

НутрелларЧто касается инициативы премьер-министра Курти, правда, что некоторые индексы ставят Косово относительно лучше, чем другие страны региона, особенно с точки зрения конкуренции на выборах. Это позитивное событие, и его следует назвать единым. Достоинствами этого являются международные партнеры, которых он когда-то называл “неоколониальными”, а также лидеры до него, которые внесли свой вклад в строительство этих институтов, которыми он хвастается и сегодня, но он привык насмехаться. Однако выбор более благоприятных показателей не должен заменять полного анализа системы. Косово, как показывают международные доклады, по-прежнему далеко от стандартов либеральной демократии консолидации.