Руководитель EULEX: Ситуация на севере стабильная, есть потенциальные драйверы напряженности

Местные власти, по его словам, должны решить эти проблемы путем диалога. В интервью для Косово Барбано говорит, почему больше нет исполнительного мандата, роль EULEX в случае напряженности является вторым ответчиком безопасности.

Он также говорит о манипулировании голосованием на недавних выборах, верховенстве закона и о том, может ли Косово бороться с коррупцией.

Руководство северных муниципалитетов сменилось с местных выборов 12 октября. Есть Сербский список, который пользуется официальной поддержкой Белграда.

Глава миссии EULEX в Косово Джованни Пьетро Барбано показывает, может ли это повлиять на ситуацию с безопасностью на севере.

Положение в области безопасности в Косово в последний период можно считать спокойным и стабильным. Мы видим позитивное возвращение лидеров косовских сербов на пост после местных выборов и открытие каналов связи между ними и полицией Косово. Конечно, есть еще потенциальные вызовы и стимулы для напряженности, но через диалог и поддержку со стороны европейских институтов мы считаем, что они могут быть решены мирным путем.

Еще предстоит решить ряд проблем, особенно в плане полной интеграции общин меньшинств и обеспечения их прав в рамках системы Косово. Для этого требуются правила, соглашения и дискуссии, которые могут быть решены только путем диалога.

В случае напряжённости и эскалации ситуации на севере Барбано показывает, какую роль играет EULEX.

Наш “Роль второго ответчика безопасности. Если, надеюсь, не произойдет серьезных гражданских беспорядков и косовская полиция обратится за помощью, мы можем быть развернуты для поддержания общественного порядка и контроля над толпами. Но это последняя мера, мы используем инструменты диалога, посредничества и переговоров [x1].

С другой стороны, на всей территории Косово продолжается пересчет голосов кандидатов в депутаты, что свидетельствует о манипулировании голосованием.

Еще в пятницу в Призрене прошла акция Конституционного прокурора, где были задержаны 109 человек.

Барбано говорит Косово, что “является неудачным”, который имел такие случаи злоупотребления.

Что касается развития событий после последних выборов, я бы не стал много комментировать в этой области, поскольку она не входит в наш мандат, и есть другие ответственные институты. Вместе с тем одно замечание состоит в том, что весьма позитивно то, что учреждения в Косово смогли сами выявить недостатки и устранить их. Это говорит о том, что демократическая система стабильна.

Жаль, что это произошло, но, как я подчеркнул во время встречи с Национальным координатором Государственного прокурора госпожой Лаурой Пулой, тот факт, что она была обнаружена и к ней относились на должном уровне, является очень позитивным событием. Ответственность за рассмотрение этих дел полностью лежит на прокуратуре и Центральной избирательной комиссии, - говорит он.

28 декабря состоялись досрочные выборы, на которых, по словам Барбано, они внимательно следят за этими событиями и ожидают скорейшего формирования институтов.

Во-первых, мы ожидаем, что конституционализация ассамблеи состоится быстро и без препятствий, в соответствии с руководящими принципами Конституционного суда для решения определенных вопросов и для формирования функционального правительства как можно скорее. Конечно, есть некоторые проблемы, связанные с пересчетом голосов, а также с короткими сроками до выборов президента. Поэтому мы внимательно следим за этими событиями, поскольку их решение имеет важное значение для институционального строительства и правовой базы на будущее.

От нового правительства и институтов, включая новую Ассамблею, мы ожидаем, что давние руководящие должности будут поддерживаться с советниками по задачам, которые будут встречаться с регулярными менеджерами, чтобы обеспечить долгосрочное видение текущих проектов и потребностей.

Миссия Европейского союза по прекращению права в Косово не имеет исполнительного мандата в Косово с 2018 года. Барбано говорит, что главная цель - следить за всей цепочкой правосудия.

Реализация закона в Косово, по его словам, часто сталкивается с проблемами по причинам, поскольку он упоминает о процедурных и ненадлежащих вмешательствах. Эти проблемы, по словам Барбано, были четко упомянуты в прошлогоднем докладе о мониторинге правосудия.

Косово “Система правосудия опирается на высокоразвитую и передовую правовую базу, вдохновленную самыми высокими стандартами в Европе и мире. Однако существует разница между правовой базой и ее реализацией, которая иногда оказывается сложной по структурным, процедурным причинам, из-за неадекватных вмешательств или других факторов”.

Среди прочего, Барбано в интервью косовской прессе показывает, наблюдается ли увеличение случаев, требующих вмешательства EULEX.

Хотя у нас больше нет исполнительной функции, особенно в области безопасности, у нас все еще есть роль второго ответчика безопасности, который активируется только по просьбе, выраженной полицией Косово. Это также требует способности осознавать ситуацию и выявлять потенциальную напряженность на местах. По этой причине мы имеем присутствие наших полицейских подразделений, главным образом на севере, но также и в других частях Косово, когда это необходимо, посредством патрулирования.

Мы постоянно сотрудничаем с полицией Косово и СДК для обеспечения взаимодействия и сотрудничества в случае необходимости. Во время местных выборов мы также развернули резервное полицейское подразделение, но, к счастью, не было необходимости в вмешательстве, поскольку выборы проходили спокойно и без серьезных инцидентов, - говорит он.

Глава EULEX в Косово также упоминает о задержках в судебном разбирательстве по громким делам.

В ходе этого мониторинга мы выявили ряд недостатков, включая способность рассматривать громкие дела, длительность судебных процессов, частые повторные суды, борьбу с коррупцией, правосудие в отношении несовершеннолетних и насилие в семье. Мы также следили за способностью полиции обеспечивать подотчетность в случаях плохого обращения, а также за тем, как реализуются и интерпретируются правила языка ненависти в отношении свободы выражения мнений. / KP//Перископ/