Омбудсмен: Институциональный кризис и провал системы медицинского страхования напрягают жизнь граждан

Омбудсмен Наим Келадж подсчитал, что Косово удалось построить устойчивую к кризису демократию, но подчеркнул, что отсутствие функциональных институтов в течение 2025 года, особенно парламента, привело к серьезным последствиям для демократического надзора, правоохранительных органов и жизни граждан.

В интервью для Online Economics в качестве основных проблем выделили сектор здравоохранения, подчеркнув, что на протяжении более десяти лет Косово не осуществляло Закон о медицинском страховании, который вынуждает граждан справляться с серьезными финансовыми затратами на лечение.

Селай сказал, что страна столкнулась как с внутренним институциональным кризисом, так и с внешним давлением, подчеркнув, что отсутствие функционального парламента с начала года нарушило один из основных столпов демократии.

Я думаю, что Косово построило демократию, которая сопротивляется даже кризисным ситуациям, с которыми сталкивается государство и общество. Я думаю, что это хорошо, потому что, бросая вызов необычным ситуациям, мы показываем, что мы построили систему, которая остается не только с внутренними кризисами, но и с внешними кризисами, потому что Косово сталкивается с обоими кризисами в этом году. Первый, местный, потому что в начале года у нас нет функционального парламента и, как отсутствие парламента, нет парламентского надзора, который является самым важным сегментом демократии, который мы построили.

Илье отметил, что в результате важные законы, непосредственно влияющие на жизнь граждан, остались заблокированными, в то время как правительство на посту не всегда имело доступ к долгосрочному принятию решений.

Нам не хватает отсутствия новых законов и изменения действующих законов, что очень важно. Предположим, что у нас есть очень важный Закон о труде, Закон о здравоохранении и Закон о психическом здоровье, а также множество других законов, которые непосредственно влияют на жизнь граждан. Этот кризис является внутренним и не только с точки зрения парламентского надзора, но и с точки зрения роли или работы исполнительной власти, потому что, будучи правительством в должности, она не всегда могла принимать решения или иметь долгосрочное планирование для продвижения процессов, начатых ранее. Теперь, в конце концов, мы также сталкиваемся с давлением, чтобы иметь стабильный бюджет на 2026 год. Все это, конечно, сказалось на”.

Говоря о международном контексте, Селадж сказал, что изменение глобальных приоритетов с акцентом на безопасность и вооруженные силы негативно сказалось на других секторах, включая гражданское общество и социальные инвестиции.

Хотя международное давление может быть связано с глобальным кризисом, изменение доступа к государственным повесткам дня, где больше нет приоритетных вопросов, которые были в прошлом, таких как права человека и другой социальный спектр. Сегодня приоритетом является обеспечение безопасности, укрепление вооруженных сил и обеспечение инвестиций. Конечно, вывод американских инвестиций в этот сектор серьезно ударил по гражданскому обществу, и я могу сказать, что они изо всех сил пытаются выжить. С другой стороны, были многочисленные блокады, которые осуществлялись в Косово за счет других средств, а затем меры, которые, к счастью, были недавно сняты. Я надеюсь, что они никогда не решат снова, но я считаю, что они несправедливо ударили по гражданину Косово. Я думаю, что это также должно быть предупреждением международному сообществу, потому что не всегда меры против государств наносят удар по правительствам; они наносят удар по гражданам в первую очередь. Это было видно на примере Косово, но я надеюсь, что с отменой мер процесс начнется нормально и продолжится проектами и программами, где были международные инвестиции, чтобы начать их реализацию, - сказал он.

Что касается системы правосудия, то омбудсмен охарактеризовал как серьезную проблему не избрание главного государственного обвинителя и отсутствие межинститутской связи, что, по его словам, породило судебную неопределенность и снижение доверия граждан.

В противном случае, это был сложный год. Что касается нашей системы правосудия, я считаю, что в этом году было много проблем. Во-первых, не выбирая главу прокуратуры государства, я думаю, что это большая проблема. Я не хочу проходить тесты или оценки того, кто виноват, но я думаю, что не было общения. Общение между институтами должно быть чем-то базовым, без чего никакая деятельность не может развиваться вперед. В отсутствие общения имели место недоразумения и заявления, которые, вместо того чтобы решить проблему, углубили ее дальше, вызвали общественную озабоченность и судебную неопределенность среди граждан. Сегодня, как никогда ранее, у граждан снижается вера в соотношение органов, в данном случае с прокурором штата. Я надеюсь, что эта ситуация прекратится, потому что даже самые последние ситуации, созданные с мошенничеством главного прокурора, были распространены проблемами собственной системы прокурора. Хорошо подумать, принять меры, чтобы не повторять ту же ситуацию, и уважать принцип легитимности и верховенства права, - сказал он.

Между тем, для судебной системы, по оценкам Селаджа, произошли улучшения, но главной проблемой остается откладывание процедур.

Что касается судебной системы, я могу сказать, что произошло значительное улучшение, но мало что было отмечено по основной проблеме граждан Косово, которая касается затягивания судебных процедур. Мы приняли многочисленные запросы, и сегодня мы принимаем жалобы по делам, которые были рассмотрены 5-6 лет назад, и никаких действий не было предпринято. Я хотел бы подчеркнуть, что и суды, и прокуроры правы в общении с нами и что они возвращаются к нам, но эти ответы часто не дают нам достаточной информации, которая преодолевается или решается. В основном, есть ответы, что процедура находится в очереди и что она будет рядом с выбором. К сожалению, мы вынуждены выходить с сообщениями о нарушении права на справедливое судебное решение из-за затягивания судебных процедур. Мы продолжаем принимать многочисленные жалобы и даже сегодня принимаем жалобы по делам, которые были рассмотрены 5-6 лет назад, и никаких действий не было предпринято.

Селай заявил, что отсутствие медицинской страховки и лекарств из основного списка подталкивает граждан к кредитам, даже продаже активов, в то время как эта ситуация создает серьезную нагрузку для правительства в следующем году.

Что касается сектора общественного здравоохранения и социального сектора, мы приняли много жалоб в этом году, и мы обнаружили, что проблемы продолжаются. Особенно нехватка лекарств из основного списка, не включая некоторые необходимые препараты, которые входят в состав методов лечения, описанных врачами в списке, ставит граждан в тяжелое положение. Я видел случаи, когда суммы, необходимые для покрытия этих медицинских расходов, заставляли граждан брать кредиты, даже продавать недвижимость, и все равно не покрывали эти расходы. Серьезная ситуация в этом секторе, на мой взгляд, связана с тем, что более 10 лет Косово не выполняет Закон о медицинском страховании. Я думаю, что это будет бременем для правительства в наступающем году”, - сказал он.

Селай подчеркнул, что отсутствие воли к созданию информационной системы здравоохранения не позволяет выполнить Закон о медицинском страховании, а задержки усиливают сомнения граждан и недовольство учреждениями.

Отсутствие воли к построению информационной системы здравоохранения способствовало срыву этого закона. Пока эта система не будет построена, закон будет оставаться неудовлетворенным. Мы должны искать ответственность у институтов, почему этого не происходит, потому что чем дольше это длится, тем больше сомнений в отсутствии воли или других целях возрастает. Я бы не хотел вступать в спекуляции, но часто эти утверждения публично заявляют о том, что они могут быть связаны с группами интересов./Перископи/