Начало реализации Закона о связи и Закона об иностранцах в Косово

Подтверждено, что для Радио Свободная Европа Заместитель директора полиции Косово по Северному региону Ветон Эльшани.

При этом начинается строгое применение Закона к иностранцам в личных документах.

По его словам, все те, кто не владеет косовскими документами, должны будут подать заявление на получение вида на жительство в течение 72 часов.

Эти меры коснутся в основном членов сербской общины, проживающих в Косово, которые до сих пор направляли городские номерные знаки в Сербию или не имели косовских документов.

Свободная реализация этих двух законов должна была начаться 1 ноября прошлого года, но министерство внутренних дел Косово отложило срок до 15 января 2026 года, чтобы обеспечить развитие информационной кампании.

Однако эти меры косовских властей подвергаются критике со стороны гражданского сектора сербской общины и политических представителей.

Как закон о коммуникациях повлияет на сербское сообщество?

Полиция Косово заявила, что направление транспортных средств с иностранными номерными знаками противоречит Закону о связи.

Однако до сих пор такая практика допускалась, чтобы дать гражданам время сменить тарелки.

Ветон Эльшани подчеркнул, что 15 января полиция будет осуществлять закон на местах. Он добавил, что вождение транспортных средств на основании разрешения будет разрешено только в экстренных случаях, но с предупреждением.

Например, если кто-то пойдет в больницу, мы не остановим его и не сразу захватим машину. Но если в ближайшие дни снова запретят того же человека, штраф может быть объявлен до 200 евро”, - пояснил он.

Косово запретило оборот номерных знаков с городскими акронимами в конце 2022 года.

Этот шаг спровоцировал выход некоторых сербов из косовских институтов и усиление напряженности на местах.

Некоторые члены сербской общины, проживавшие в Косово, позже зарегистрировали свои транспортные средства на сербских номерных знаках и использовали их на основании разрешения.

Это разрешение включает в себя данные удостоверения личности директора транспортного средства, выданные сербскими властями для городов в Косово, но эта официальная Приштина не признает.

Как иностранное право повлияет на сербскую общину?

Иностранный закон может затронуть членов сербской общины, которые не имеют косовских документов, но живут, работают или учатся в Косово.

Однако Эльшани заявил, что закон не будет строго выполняться для тех, кто живет в Косово, и по каким-то причинам у них нет косовских документов.

Мы не будем высылать этих людей, мы не будем отделять матерей от детей или отцов от”, - сказал он, добавив, что закон будет применяться только к тем, кто приезжает в Косово для туризма, работы или учебы.

“Реализация будет происходить постепенно, никто не будет выслан сразу. Например, если полиция встретит кого-то на улице в 2:00 утра и у него не будет косовских документов, он, как сообщается, должен будет явиться в полицейский участок”, - пояснил Эльшани.

В руководстве по въезду, передвижению, поведению и трудоустройству иностранцев в Республике Косово”, опубликованном в прошлом году, разъясняется порядок получения разрешения на “временное, короткое или постоянное”.

Решение о выдаче разрешений будет принимать Государственный департамент, Министерство по вопросам убежища и Министерство внутренней миграции Косово.

В северной Митровице университет работает по системе Сербии, где учатся или работают граждане Сербии. Кроме того, сотрудники из Сербии работают в учреждениях здравоохранения в среде сербского большинства и в некоторых учреждениях культуры.

Однако власти Косово не признают эти сербские органы и закрыли большинство из них, кроме учебных и медицинских учреждений.

Гражданский сектор и реакция политиков

Точных официальных данных о том, сколько сербов проживает в Косово и собственных косовских документов, не существует, так как члены этой общины, в основном в четырех северных муниципалитетах, бойкотировали перепись населения в 2024 году.

Тем не менее, отчет неправительственной организации, действующей с 2017 года, под заголовком “Анализ тенденций и взглядов сербской общины” показал, что более 93% из 53 опрошенных имеют косовские документы.

Группа неправительственных сербских организаций ранее подчеркнула, что есть тысячи косовских сербов, которые не могут получить косовские документы, так как косовский гражданский реестр сербов “, а также другие члены беспартийных общин, давно заблокирован”.

Власти Косово в период с ноября 2024 года по апрель 2025 года позволили сербам в Косово получить гражданство “позже”, учитывая, что некоторые из них не могли получить косовские документы, поскольку имели только свидетельства о рождении, выданные сербскими учреждениями, которые Приштина не признает.

«Сербский список» — основная партия сербов в Косово при поддержке официального Белграда — 14 января сообщила, что провела десятки встреч с международными представителями в рамках реализации Закона о связи и Закона об иностранцах, подчеркнув, что она пришла к консенсусу, но не получила ответов на свои требования.

«Даже в последние несколько дней, в том числе и сегодня, мы находимся в интенсивном контакте с международными представителями и передали озабоченности наших граждан, особенно с точки зрения возможных последствий от возможной реализации этих вредных решений», — говорится в ответе.

Сербский список призвал косовские власти отказаться от выполнения этих правил, чтобы найти соответствующую модель.

На эти меры резко отреагировали и другие сербские политики.

Лидер Партии за свободу, справедливость и выживание, получившей место в Ассамблее Косово на недавних выборах, Ненад Рассич 13 января заявил косовскому общественному вещателю, что меры должны быть снова отложены, поскольку мы недостаточно подготовлены.

Сербское национальное движение Миллии Бисевац в октябре прошлого года направило открытое письмо международным посольствам и миссиям в Косово, выразив обеспокоенность в связи с объявлением о том, что Закон для иностранцев будет осуществляться строго “”.

Сербская демократия Александра Арсениевича требовала найти решение путем диалога по нормализации отношений с Сербией.

Управление по Косово в правительстве Сербии назвало эти меры «новыми шагами эскалации» [x0].

Это ведомство предупредило, что, если Европейский союз и Quint Group не отреагируют, “Белград будет вынужден рассмотреть вопрос о политическом и правовом ответе на эти грубые нарушения основных прав сербского народа посредством новых насильственных односторонних мер.Перископ