РЭЛ: Трансформация Албании и уроки, которые может извлечь Косово

Говоря об успехе Албании на пути к Европейскому союзу, упоминаются два основных столпа: внутренние реформы, которые изменили систему правосудия, и внешняя дипломатия, которая привлекла страну к европейским центрам принятия решений.

Спустя пять лет после решения Европейской комиссии начать переговоры о членстве с Албанией, и только через год после их начала на практике, страна открыла 28 глав четыре только в этом месяце из 35 всего.

Этот прогресс вызвал оптимизм в Брюсселе, где, по мнению официальных лиц, Албания может открыть оставшиеся главы к концу года.

Албания показала, что позитивные изменения возможны, и ЕС вознаграждает эти позитивные изменения. Следите за темпом”.

Этот прогресс вызвал оптимизм в Брюсселе, где, по мнению официальных лиц, Албания может открыть оставшиеся главы к концу года.

Албания показала, что позитивные изменения возможны, и ЕС вознаграждает эти позитивные изменения. Следите за темпом”.

Этот импульс, комиссар ЕС по вопросам расширения Марта Кос, дала премьер-министру Албании Эди Раме 16 сентября в Брюсселе.

Албания начала двигаться все более стабильными темпами с начала 1990-х годов, когда коммунистическая диктатура, которая держала страну в герметичной изоляции в течение 45 лет, рухнула на фоне народного давления на перемены.

Демократия была великой мечтой албанцев в то время, но реальность также привела к глубокой экономической и социальной неопределенности.

В середине 1990-х годов страна пережила один из худших кризисов в современной истории — крах пирамидальных схем, приведший к бунту и хаосу в 1997 году.

Следующая анархия с открытыми армейскими складами и оружием в руках мирных жителей поставила под сомнение само выживание государства. Более 2000 человек погибли, еще тысячи эмигрировали.

Но даже в этих условиях Албания оставалась ориентированной на Запад. Первоначально стабилизировалась международная помощь и миротворческие миссии.

Позже страна начала строить новые институты и приближаться к НАТО и Евросоюзу. В 2009 году Албания стала членом крупнейшего западного военного альянса, а пять лет спустя ЕС предоставил ей статус кандидата.

Клодиана Бескун (Klodiana Beskun), юрист факультета политических наук Университета Тираны, говорит, что лозунг протестов тех лет — «Х0» — мы хотим, чтобы Албания была всей Европой — был не просто призывом времени, но стал ориентиром для албанского общества на протяжении всего курса на европейскую интеграцию, отражая как культуру, так и искусство, а затем и внешнюю политику страны.

Европейская интеграция была началом и целью каждого албанского правительства и, прежде всего, нынешнего правительства премьер-министра Рамы. Ради правды Рама чрезвычайно предан этому вопросу”, - говорит Беск о программе "Радио Свободная Европа".

“Албания 2030 в ЕС” была партийным лозунгом Рамы на парламентских выборах 11 мая, на которых он твердо победил. После утверждения нового правительства 18 сентября в Ассамблее Рама объявил, что этот лозунг останется главой его нового мандата.

Европейская Албания является ориентировочным компасом каждой страницы нашей программы и ритмом любой реформы, которую мы предпримем.

По словам Беска, реформы, проведенные на протяжении многих лет, особенно в области правосудия, которые привели к тому, что судьи и прокуроры стали собственниками, а также к аресту дел о коррупции на высоком уровне, изменили международную позицию Албании.

Это привело к тому, что в качестве новшества культура безнаказанности снизилась до высокого уровня. По ее словам, это радикально изменило восприятие отдельными лицами государства, а также восприятие зарубежной Албании.

Ричард Йозвяк, редактор Радио Свободная Европа, уже много лет следит за политикой ЕС. Он говорит, что европейские лидеры впечатлены не только глубокими реформами в Албании и выполнением требований ЕС, но и имиджем, который Рама построил в Брюсселе.

По словам Йозвиака, Рама всегда отображает менталитет “мы можем сделать это”, что четко отличает его от других.

Эди Рама очень популярен в Брюсселе. Я бы даже сказал, что большинство людей любят его либо из-за харизмы, либо из-за позитива. Все его публичное присутствие резко контрастирует со многими другими лидерами, особенно с Западных Балкан, которые приезжают в Брюссель и жалуются на это, и друг на друга, - говорит Йозвяк.

Говоря об успехе Албании на пути к Европейскому союзу, упоминаются два основных столпа: внутренние реформы, которые изменили систему правосудия, и внешняя дипломатия, которая привлекла страну к европейским центрам принятия решений.

Спустя пять лет после решения Европейской комиссии начать переговоры о членстве с Албанией, и только через год после их начала на практике, страна открыла 28 глав четыре только в этом месяце из 35 всего.

Этот прогресс вызвал оптимизм в Брюсселе, где, по мнению официальных лиц, Албания может открыть оставшиеся главы к концу года.

Албания показала, что позитивные изменения возможны, и ЕС вознаграждает эти позитивные изменения. Следите за темпом”.

Этот импульс, комиссар ЕС по вопросам расширения Марта Кос, дала премьер-министру Албании Эди Раме 16 сентября в Брюсселе.

Албания начала двигаться все более стабильными темпами с начала 1990-х годов, когда коммунистическая диктатура, которая держала страну в герметичной изоляции в течение 45 лет, рухнула на фоне народного давления на перемены.

Демократия была великой мечтой албанцев в то время, но реальность также привела к глубокой экономической и социальной неопределенности.

В середине 1990-х годов страна пережила один из худших кризисов в современной истории — крах пирамидальных схем, приведший к бунту и хаосу в 1997 году.

Следующая анархия с открытыми армейскими складами и оружием в руках мирных жителей поставила под сомнение само выживание государства. Более 2000 человек погибли, еще тысячи эмигрировали.

Но даже в этих условиях Албания оставалась ориентированной на Запад. Первоначально стабилизировалась международная помощь и миротворческие миссии.

Позже страна начала строить новые институты и приближаться к НАТО и Евросоюзу. В 2009 году Албания стала членом крупнейшего западного военного альянса, а пять лет спустя ЕС предоставил ей статус кандидата.

Клодиана Бескун (Klodiana Beskun), юрист факультета политических наук Университета Тираны, говорит, что лозунг протестов тех лет — «Х0» — мы хотим, чтобы Албания была всей Европой — был не просто призывом времени, но стал ориентиром для албанского общества на протяжении всего курса на европейскую интеграцию, отражая как культуру, так и искусство, а затем и внешнюю политику страны.

Европейская интеграция была началом и целью каждого албанского правительства и, прежде всего, нынешнего правительства премьер-министра Рамы. Ради правды Рама чрезвычайно предан этому вопросу”, - говорит Беск о программе "Радио Свободная Европа".

“Албания 2030 в ЕС” была партийным лозунгом Рамы на парламентских выборах 11 мая, на которых он твердо победил. После утверждения нового правительства 18 сентября в Ассамблее Рама объявил, что этот лозунг останется главой его нового мандата.

Европейская Албания является ориентировочным компасом каждой страницы нашей программы и ритмом любой реформы, которую мы предпримем.

По словам Беска, реформы, проведенные на протяжении многих лет, особенно в области правосудия, которые привели к тому, что судьи и прокуроры стали собственниками, а также к аресту дел о коррупции на высоком уровне, изменили международную позицию Албании.

Это привело к тому, что в качестве новшества культура безнаказанности снизилась до высокого уровня. По ее словам, это радикально изменило восприятие отдельными лицами государства, а также восприятие зарубежной Албании.

Ричард Йозвяк, редактор Радио Свободная Европа, уже много лет следит за политикой ЕС. Он говорит, что европейские лидеры впечатлены не только глубокими реформами в Албании и выполнением требований ЕС, но и имиджем, который Рама построил в Брюсселе.

По словам Йозвиака, Рама всегда отображает менталитет “мы можем сделать это”, что четко отличает его от других.

Эди Рама очень популярен в Брюсселе. Я бы даже сказал, что большинство людей любят его либо из-за харизмы, либо из-за позитива. Все его публичное присутствие резко контрастирует со многими другими лидерами, особенно с Западных Балкан, которые приезжают в Брюссель и жалуются на это, и друг на друга, - говорит Йозвяк.

Премьер-министр Албании Эди Рама и глава внешней политики ЕС Кайя Каллас.

Премьер-министр Албании Эди Рама и глава внешней политики ЕС Кайя Каллас.

Албания выделяется среди девяти стран-кандидатов в ЕС. По словам Йозвиака, это единственный студент <x0-секунды с примечанием A+”, за которым следует Черногория; другие двигаются медленнее или остались в тупике.

Йозвяк говорит, что даже трансформация в туристическом направлении улучшила общественное восприятие, оставив позади прежний образ Албании без закона или связанной с мафией.

Более того, она также получила репутацию принимающей стороны крупных международных мероприятий: в мае она провела саммит Европейского политического сообщества с более чем 50 европейскими лидерами, в феврале 2024 года провела саммит для Украины с участием президента Владимира Зеленского, а в 2027 году Рама заявил, что примет саммит лидеров НАТО в Тиране.

Неудивительно, говорит Йозвяк, что в Брюсселе его называют люртимом “джеджем Эда из Тираны”.

Это приносит меньше проблем, и это привлекает сочувствие всех, даже голландцев, которые обычно критически настроены, но которые теперь говорят, что Албания заслуживает этого, должны двигаться вперед.

Даже бывший госсекретарь США Энтони Блинкен обратился к Раме с “Eddie” во время своего визита в Тирану в прошлом году, особенно высоко оценив его прогресс в реформе правосудия.

Однако не все ради славы. В последнем докладе Госдепартамента под руководством Блинкена Албания была описана как страна, где коррупция существует во всех отраслях и на всех уровнях правительства.

По данным Албанского института статистики, с 1991 года было эвакуировано более трети предыдущего населения в 3,3 миллиона человек. Среднемесячная заработная плата составляет около 750 евро, и почти треть молодых людей по-прежнему остаются безработными.

Рама также постоянно обвиняется в связи с организованной преступностью со стороны албанской оппозиции, которую он отрицает.

Критика исходит и от западных СМИ. В прошлом году Der Spiegel писал, что, несмотря на коррупцию в Албании, Рама пользуется популярностью в Европе, поскольку помогает справиться с кризисом беженцев.

На следующий день после выборов 11 мая Neue Zürcher Zeitung написала, что Рама создал электроприбор, о чем знают многие страны региона: Он является главой партии, которая контролирует администрацию, суды и многие СМИ.

В этом году «Репортеры без границ» подсчитали, что албанские СМИ страдают от конфликта интересов. Однако Албании удалось подняться на 80-е место с 99-го в 2024 году.

Джеймс Кер-Линдси, профессор Лондонской школы экономики, считает, что Албания должна продолжать проводить внутренние реформы, даже когда они бросают вызов, и защищать демократические принципы, такие как свободные выборы и независимые СМИ.

Вступление в ЕС означает не только адаптацию правил безопасности пищевых продуктов или финансовых систем. Не менее важно иметь функционирующую рыночную экономику и демократию, которая работает, - говорит Кер-Линдсей.

Йозвяк также считает, что прогресс Албании в отношении ЕС является многообещающим, но хрупким, и говорит, что его устойчивость будет зависеть от искренних реформ, политического единства и тщательного управления двусторонними отношениями.

По его словам, ЕС срочно хочет расширения, так как он не расширялся с 2013 года с Хорватией, и нуждается в успехе.

Я думаю, что Албания и Черногория присоединятся к этому десятилетию. По крайней мере, эти две страны войдут, почти независимо от того, что они делают [x1].

Наблюдатели подчеркивают, что другие страны могут извлечь уроки из опыта Албании, что интеграция в ЕС требует глубоких реформ и их осуществления, конструктивного сотрудничества с европейскими институтами и реальной готовности соблюдать европейские стандарты.

Косово, как единственная страна Западных Балкан, не имеющая статуса кандидата, может почувствовать давление со стороны успеха Албании, чтобы проложить себе путь, первоначально возобновив диалог с Сербией.

Вы должны показать Европе, что готовы сотрудничать. В случае с Косово это чрезвычайно важный сигнал, особенно сейчас, когда отношения между премьер-министром [в офисе Косово Альбином] Курти и ЕС находятся на такой низкой точке”, - говорит Кер-Линдсай.

В Европе, обеспокоенной проблемами безопасности, у стран Западных Балкан есть шанс показать свою зрелость и доказать, что они могут играть в большую игру, не разрушая все на пути. Албания, по мнению наблюдателей, является свидетельством того, что этот путь возможен. / REL