Пожары в Албании, отсутствие пожарных в муниципалитетах, на 25% меньше нормативов

В законодательстве предусмотрено, что любая станция пожарной и аварийно-спасательной службы (MZSH), которая создается в каждом муниципалитете, должна соответствовать стандарту наличия 1 профессионального пожарного на 1500 000 человек.

Всего во всех муниципалитетах страны, по данным Албанского института объединения, работают 1300 пожарных. В годовом отчете для “Местное управление в Албании - Отчет о текущей ситуации 2024” Албанский институт совместной работы заявляет, что среднее число пожарных на национальном уровне достигает 0,5 пожарных на 1500 жителей, в то время как количество пожарных автомобилей составляет 0,9 на 10 000.

Это показывает, что число пожарных, нанятых 1500 жителями, примерно на 25% ниже уровня, требуемого законом “для противопожарной защиты и спасения”.

Исполнительный директор Албанского института объединения Агрон Хадзимали сказал, что число пожарных не только ниже уровня, указанного в законе 2015 года, но и имеет неравномерное распределение, где в небольших муниципалитетах на душу населения больше пожарных и пожарных машин, чем в крупных муниципалитетах.

Но это может быть связано с распределением населения в сельских районах, где расстояния больше и самая сложная дорожная инфраструктура. При этом в Тиране самое низкое количество пожарных и пожарных машин на душу населения, что можно объяснить концентрацией населения и самой развитой дорожной инфраструктурой в столице.

А к концу 2018 года в каждом муниципалитете были созданы пожарные станции с минимальным штатом в 14 человек. Количество пожарных станций - 70.

В рамках текущих задач, стоящих перед Албанией в области противопожарной защиты, исполнительный директор Албанского института совместной работы Агрон Хадзимали подчеркнул важность модернизации оперативных средств и огневых сил.

Он прокомментировал текущую ситуацию управления огнем в нескольких муниципалитетах, включая Дельвину и Грамсин, где задействованы не только местные пожарные силы, но и вертолеты и албанские и иностранные вооруженные силы.

На местах для тушения пожаров, особенно в Дельвинском и Грамском бассейнах, задействованы местные пожарные части, муниципальные пожарные машины, а также ВВС Албании и иностранные вертолеты для сложных районов. Очень важной частью была готовность граждан и добровольцев. ”

По словам Хадзималя, несмотря на скоординированные усилия, пожарная инфраструктура в этих муниципалитетах остается ограниченной, с отсутствием современных средств и потребностью в более подготовленном персонале.

В обоих муниципалитетах были изданы приказы об эвакуации для нескольких деревень, а вмешательство между местными и центральными структурами было скоординировано для обуздания пламени.

Однако пожарная инфраструктура в этих муниципалитетах ограничена, с небольшим количеством современных средств и потребностью в более подготовленном персонале, что затрудняет реагирование на крупномасштабные чрезвычайные ситуации.

В этом случае необходимо подчеркнуть очень важный вклад авиации из европейской механизации обороны.

Это еще раз показывает, насколько важны инвестиции в такие инструменты. Но система гражданской защиты должна быть более важной и интегрированной в ресурсы, технологии, инфраструктуру, организацию, просвещение и т. д.

В последнем докладе Всемирного банка о готовности Албании тушить пожары было подчеркнуто, что страна имеет ограниченные возможности для тушения пожаров в отдаленных районах из-за отсутствия специального оборудования, такого как тепловые камеры и транспортные средства, специализирующиеся на горных и отдаленных районах.

«Албании нужно больше пожарных машин и современного оборудования, которое может помочь справиться с более сложными ситуациями, особенно в изолированных районах», — добавил Хадзимали.

Это отражает еще одну серьезную проблему для местной администрации и правительства, которые должны предоставить достаточные средства для улучшения потенциала пожарной службы и будущего управления пожарами. В этом контексте Институт «Албанские вместе» рекомендовал увеличить секторальные трансферты и создать специальный фонд для ликвидации чрезвычайных ситуаций, которые могут быть использованы для преодоления критических ситуаций.

Сюда входит: увеличение средств на модернизацию парка пожарных машин, особенно в муниципалитетах со сложной инфраструктурой; финансовая поддержка увеличения числа пожарных по отношению к населению и конкретным потребностям каждого муниципалитета.

Кроме того, согласно Албанскому институту по борьбе с чрезвычайными ситуациями для муниципалитетов, необходимо разработать подробные планы управления пожарами, адаптированные в соответствии с характеристиками каждого муниципалитета и способностью в этом секторе тушить лесные пожары, поскольку это представляет собой другую типологию от городских пожаров.

На 2025 год 61 муниципалитет страны воспользовался фондом в размере 2,1 миллиарда долларов (около 21 миллиона евро) для службы противопожарной защиты за счет безусловного перевода из государственного бюджета. По сравнению с 2024 годом этот фонд увеличился на 36%.

В то время как для гражданских чрезвычайных ситуаций фонд 2025 года, который будет доступен из государственного бюджета, составляет 5,4 миллиарда долларов (около 55 миллионов евро), увеличившись на 1,4% по сравнению с 2024 годом.

Агрон Хадзимали, директор Албанского института объединения, ранее рекомендовал перераспределить бюджетные средства на чрезвычайные ситуации. Он предположил, что муниципалитеты, сталкивающиеся с трудными ситуациями, получают больше средств. Монитор.аль.трансляция Перископ.

Что определяет закон

Статья 7 Организационное здание

1.Служба пожарной охраны и спасения организованы на центральном и местном уровнях. Главное управление противопожарной и спасательной обороны представляет центральный уровень; структуры службы МЗШ в муниципалитете представляют местный уровень и организованы в директорах или секторах.

2.Генеральное управление МЖШ, в зависимости от министра, представляет высший технический орган, руководителя и директора службы САА. Генеральная дирекция МЖШ организуется для директора с инспекционными функциями, координацией, обучением и логистикой.

3.Отдел или сектор услуг МЖШ на местном уровне зависит от мэра. Он представляет собой базовую эксплуатационно-инспекторскую структуру в области противопожарной защиты и спасения на территории, находящейся в его юрисдикции.

4.Каждое муниципальное образование должно покрывать свою территорию пожарной службой, полными станциями с персоналом, транспортными средствами и пожарной техникой.

5.Станция обслуживания МЖШ является оперативным и инспекционным подразделением в зависимости от начальника сектора обслуживания МЖШ и создана в каждом муниципалитете, реализуя стандарт 1 профессионального пожарного на 1500-2000 человек.

6.На каждой станции должно быть не менее 14 пожарных, профессиональный персонал.Перископ