ZKA: Municipalitatea Pristina nu a reușit în gestionarea deșeurilor, operatorii privați o costă mai mult

La conferinţa de presă în care a fost dezvăluit Planul anual de consiliere 2025/26, Spanca a declarat că Oficiul Naţional de Audit a efectuat performanţe de audit pentru gestionarea deşeurilor în capitală, din cauza interesului public şi a situaţiei create în Pristina.

Din cauza interesului public și a statutului creat în municipalitatea Pristina în ceea ce privește gestionarea deșeurilor, ZKA a efectuat auditul performanței “Eficiența și eficacitatea colectării deșeurilor menajere în capitală”. Raportul a fost prezentat astăzi Adunării Republicii Kosovo şi părţilor auditate şi acelaşi lucru va fi publicat mâine pe site-ul oficial al KA. Pentru anunţul dumneavoastră, extindem acum principalele rezultate ale acestui audit. Rezultatele auditului au arătat că municipalitatea nu s-a dovedit eficace în colectarea deșeurilor în ultimii ani. Una dintre cele mai tulburătoare constatări din raport este eşecul aproape tuturor legăturilor instituţionale de supraveghere. Acest proces nu s-a realizat la aproape toate nivelurile din toate părţile”, a afirmat ea.

Spanca a declarat că placa KRC “Curățarea” nu a exercitat o supraveghere eficientă asupra companiei și nu a rezolvat probleme majore de deșeuri în oraș.

Una dintre cele mai tulburătoare constatări din raport este eșecul aproape tuturor legăturilor instituționale de supraveghere. Acest proces nu a fost realizat la aproape toate nivelurile din toate părţile. Unii dintre factorii care au contribuit la această situație sunt, Consiliul de administrație al PR “Cleaning”, care este responsabil pentru deciziile strategice și supravegherea șefului executiv, nu a exercitat o supraveghere eficace asupra activității KRM, deoarece actuala problemă a deșeurilor din oraș nu a fost abordată niciodată la reuniunile consiliului. În schimb, Consiliul se ocupa de alte probleme financiare și administrative”, a afirmat ea.

Ea a adăugat că numărul camioanelor active de colectare a deșeurilor a scăzut constant și că societatea nu a reușit să realizeze planuri de investiții pentru înlocuirea acestora.

Conform planului operaţional, în capitală sunt necesare până la 31 de camioane active pentru acoperirea întregului teritoriu. Cu toate acestea, numărul camioanelor disponibile a scăzut constant - de la 28 la 2023 la 25 în 2024. În octombrie 2025, din 31 de camioane, atâta timp cât compania le are, 18 au fost în curs de desfășurare. Acest lucru s-a întâmplat din cauza eșecului KRC de a realiza planuri de investiții pentru înlocuirea camioanelor”, a afirmat ea.

Potrivit acesteia, chiar și camioanele noi achiziționate de municipalitate au renunțat cu întârzieri și nu au fost puse în funcțiune imediat.

Chiar dacă municipalitatea a cumpărat opt camioane noi în 2024, s-au predat târziu. Șase camioane au fost livrate cu 20 de zile mai târziu de la data semnării acordului, în timp ce celelalte două camioane, acceptate simultan cu altele, au fost utilizate în utilizarea KR “Cleaning” șase luni după achiziționarea”, a declarat ea.

Spanka a declarat că sute de containere achiziţionate de municipalitate au rămas inutilizabile, în timp ce multe altele au fost deteriorate din cauza lipsei cunoştinţelor personalului.

“Comuna a încheiat două contracte în 2024 pentru furnizarea de containere în valoare de aproximativ 747 mii euro, dedicate curăţării KM. Un total de 2 883 de containere -- 3,840 -- au fost achiziţionate -- au fost acceptate în KRC până în octombrie 2025. În acest moment există aproape 900 de containere și coșuri care nu au fost încă distribuite la gropile de gunoi și continuă să rămână neutilizate (la Centrul de Croația). În multe puncte de colectare, containere deteriorate sunt găsite din loc. Aceste containere nu părăsesc sau sunt înlocuite cu altele noi. Deteriorarea acestor containere a avut loc adesea din cauza neglijenţei şi lipsei cunoştinţelor personalului în timpul golului. Personalul operaţional nu avea suficiente cunoştinţe despre utilizarea şi golirea containerelor, cauzând daune frecvente la”, a afirmat ea.

Ea a subliniat că angajamentul operatorilor privaţi de colectare a deşeurilor a costat mai mult pentru municipalitatea Pristina în comparaţie cu KR “Cleaning”.

Costul total al operatorilor privați a fost dedicat municipalității. Până în 2024, KRM Cleanery a fost singura companie responsabilă cu colectarea deșeurilor din capitală. În aprilie 2024 Municipalitatea a angajat operatori privați de colectare a deșeurilor, împreună cu KM “Curățare”. Operatorul privat a fost mai scump cu aproximativ 10 euro/tonă în comparaţie cu Compania Publică, majorând costurile municipalităţii pentru colectarea deşeurilor pentru 149 mii euro, pentru aprilie-decembrie 2024. Prețul a dus la 61,88 euro/tonă pentru KR “Cleaning”, în timp ce 71,15 euro/tonă per OE privat. În pofida contractării OE private, municipalitatea nu a reușit să facă îmbunătățiri vizibile în ceea ce privește colectarea gunoiului din capitală. Pentru informarea dumneavoastră, municipalitatea Pristina nu a răspuns la răspunsurile privind concluziile și recomandările noastre de audit, în timp ce KR “Cleaning” a fost de acord cu concluziile și recomandările noastre”, a afirmat ea.

Publicul a anunţat că în acest sezon de audit au fost programate 145 de audituri, iar 24 de rapoarte au fost publicate până în prezent.

În acest sezon de audit sunt planificate 145 de audituri. Până în prezent, am publicat 24 de rapoarte de audit, dintre care 22 de rapoarte de audit financiar și compatibilitate, dintre care 14 dintre organizațiile de afaceri și opt societăți publice, un audit de performanță și un audit al oglinzilor financiare în scopuri specifice”, a afirmat ea.

Ea a declarat că opt instituţii au primit o opinie calificată din cauza unor abuzuri materiale şi a unor raportări incomplete.

Pentru 14 audituri financiare și compatibilitate, am dat șase opinii pozitive nemodificate pentru instituții, respectiv: AAC, IAP, ARSHU, KPM, ASHAK și RTK. În timp ce 8 instituţii au avizul modificat (nu prea bun): MAPL, AMIK, Gjilan, Gracanica, Intrare, Istog, Lipjan şi A SHNA. S-au dat opinii greşite cu privire la aceste instituţii, deoarece s-au constatat erori materiale legate de raportarea incompletă şi exactă a activelor, conturi cashable, ale căror cheltuieli sunt legate în mod semnificativ de deciziile judiciare ca urmare a acordului colectiv”, a afirmat ea.

Potrivit Spanca, societățile publice au prezentat, de asemenea, deficiențe grave în raportarea financiară.

S-au dat, de asemenea, opțiuni proaste pentru aceste societăți, deoarece s-au constatat nereguli materiale care sunt legate de: raportarea incompletă și exactă a activelor, conturile cashable, non-excusiunea obligațiilor contingente și detectarea inadecvată a informațiilor, subestimarea sau supraestimarea vocilor atribuite oglinzilor financiare etc. Faptul că 8 din 10 societăți auditate au primit avize negative indică faptul că aceste societăți nu au reușit încă să impună controale adecvate de raportare financiară. Până la 30 iunie, raportul KEK şi Trepca se aşteaptă să fie publicat, a afirmat ea.

De asemenea, aceasta a enumerat o serie de încălcări și deficiențe constatate în instituțiile și întreprinderile publice.

“Mangai în procedurile de achiziții publice, respectiv, recompensa contractului OE fără a îndeplini criteriile din dosarul de licitație, utilizarea trimiterilor la o marcă cu denumire de marcă fără utilizarea unei expresii echivalente. Mangagi în pregătirea primei măsuri privind proiectele de capital. Nu aplica proceduri de achiziţii publice în cazul angajării angajaţilor pentru servicii speciale. Modificări ale diviziunilor bugetare pentru proiectele de capital fără aprobarea Adunării Municipale. Conexiunea a 6 contracte în valoare de 50.000 de euro pentru exploatarea spaţiilor publicitare de către portalurile media fără proceduri de achiziţii publice. Întârzierea implementării proiectelor de capital și nepunerea în aplicare a sancțiunilor pentru întârzieri. Nu plăti facturile sau obligațiile operatorilor economici în termenul legal. Lipsa subvenţiilor de monitorizare acordate în domeniul agriculturii. Selectarea ONG-urilor care contravin criteriilor din apelul public. Angajarea serviciilor de audit de către publicul privat, spre deosebire de faptul că societatea a fost supusă auditului ZKA. Nu actualiza contractele de muncă, pe baza deciziilor consiliului de administrație, creșterea salariilor și valoarea exactă a conducătorului auto. Menținerea pozițiilor regulate cu ghiduri de sarcini dincolo de termenul legal. Nu gestionaţi contractele prin intermediul platformei electronice de achiziţii. Nu elaborați și actualizați reglementările în conformitate cu cerințele legale pentru afacerile companiei”, a afirmat ea.

În cele din urmă, Spanca a anunțat că 80 de cazuri au fost trimise procurorului de stat în 2025.

“În conformitate cu Legea nr. 05L-055 pentru Auditorul General și Acordul de Coordonare pentru Cooperarea dintre ZKA și Procurorul de Stat, Departamentul Juriului și Antifraudă, în 2025, a prezentat 80 de cazuri procurorului de stat”, a declarat ea.