Fondurile din Planul de creştere CE se aşteaptă ca Kosovo să anunţe intrarea în vigoare, apoi plăţile

Comisia Europeană urmează să anunţe oficial intrarea în vigoare a acordurilor ratificate la nivel internaţional în Kosovo pentru a începe cu plata prefinanţării din planul de creştere.

Un purtător de cuvânt al Comisiei Europene a declarat Free Europe Radio că Kosovo a solicitat eliberarea a până la 7% din valoarea totală a prefinanţării din Instrumentul de reformă din Balcanii de Vest, adăugând că, întrucât acordurile legate de reformele planului de creştere au fost ratificate de Adunarea Kosovo, statul se califică pentru a beneficia de prefinanţare.

“Odată ce legile sunt anunţate oficial şi acestea sunt comunicate oficial Comisiei şi cu condiţia ca condiţiile generale [stabilitatea economică, gestionarea finanţelor publice, transparenţa şi supravegherea bugetară] să fie îndeplinite, iar condiţiile prealabile [respectarea mecanismelor democratice, angajamentul constructiv faţă de normalizarea rapoartelor între Kosovo şi Serbia] să poată deveni eliberarea de fonduri în cadrul Planului de creştere”, a declarat purtătorul de cuvânt al CE pentru Radio Europa Liberă.

În temeiul Instrumentului de reformă şi de creştere pentru Balcanii de Vest, condiţiile prealabile şi condiţiile generale trebuie evaluate de fiecare dată când se efectuează o plată. Aceasta înseamnă că, odată cu intrarea în vigoare a acordurilor de credit și a instrumentelor de reformă, Uniunea Europeană va aloca fonduri de prefinanțare, cu condiția îndeplinirii criteriilor de plată. Evaluarea îndeplinirii condițiilor înainte de fiecare plată și această regulă se aplică tuturor statelor care beneficiază de planul de creștere.

În 13 februarie, noua legislatură a Parlamentului Kosovo a ratificat acordurile internaţionale cu Uniunea Europeană. Aceste acorduri se ridică la 882 mn euro.

Pachetul UE pentru Balcanii de Vest pentru 2024-2027 valorează 6 miliarde de euro. Dacă se analizează diviziunile bugetare, Kosovo se ridică la aproximativ 882 mn de euro în valoare de 253 mn de euro sub formă de granturi şi 629 mn de euro sub formă de credite, ceea ce înseamnă că beneficiază de majoritatea fondurilor din regiune pe cap de locuitor.

Au fost ratificate și alte două acorduri necesare pentru asigurarea fondurilor: unul care permite pachetul de planuri și planul de reformă, iar celălalt privind acordul de împrumut.

În ultimul an, când Kosovo s-a confruntat cu o criză politică şi cu lipsa de noi instituţii, au apărut temeri cu privire la riscul de a pierde aceste fonduri, deoarece acordurile nu au fost ratificate.

Cu toate acestea, la două zile după formarea noului Parlament şi a guvernului, parlamentarii din cea de-a zecea legislatură au votat pentru ratificarea acordurilor cu UE şi cu Banca Mondială.

Cu toate acestea, Kosovo are foarte puţin timp pentru a face faţă unor reforme, dacă doreşte să beneficieze de mijloacele financiare ale planului de creştere. Pachetul financiar pentru întreaga regiune este prevăzut pentru perioada 2024-2027. O parte din reformele care trebuie îndeplinite au avut termenul limită în decembrie 2024, iar restul în decembrie 2025.

Comisia Europeană permite așa-numitului superterm gri “”, în temeiul căruia termenul-limită este prelungit cu doi ani pentru măsurile care urmează să fie plătite în decembrie 2024 și pentru toate etapele care urmează să fie plătite în iunie 2025 și ulterior. Potrivit explicațiilor oficialilor CE, în cazul în care un pas nu este atins până la sfârșitul perioadei gri, statul beneficiar pierde fonduri alocate pentru această etapă. Fiecare taxă devine evaluarea reformelor implementate.

Serbia în ianuarie a primit mai mult de jumătate din primele mijloace, deoarece nu a îndeplinit toate reformele. În loc de 112 mn euro planificaţi, ţara a primit aproximativ 61 mn, după ce a finalizat doar trei din şapte reforme anterioare.

Kosovo a fost printre primele ţări din Balcanii de Vest care au aprobat agenda de reformă a Planului de creştere al UE, aprobată de Comisia Europeană în octombrie 2024.