Analiza bugetului GAP: Guvernul împărtășește în principal bugetul pentru investițiile municipalităților VV)

Distribuţia investiţiilor de la nivel central către municipalităţi nu este pe deplin proporţională cu populaţia şi suprafaţa, subliniind inegalităţile în adoptarea investiţiilor. Mişcarea Vetevendosje (LVV) aduce beneficii majorităţii investiţiilor, cu 40,3% din totalul investiţiilor şi 34% din investiţiile noi, reprezentând 23,8% din populaţie şi 18,3% din suprafaţă. [...]
O situaţie similară, în special în ceea ce priveşte noile investiţii, este observată în Alianţa pentru Viitorul Kosovo (AAK), care, cu 14,0% din populaţie şi 16,8% din suprafaţă, beneficiază de 29,5% din noile investiţii. Pe de altă parte, Liga Democrată din Kosovo (LDK), deşi are cel mai mare procent din populaţie (30,5%) şi o parte semnificativă din suprafaţă (25,6%), obţine 17,3% din investiţiile totale şi 10,6% din investiţiile noi. Partidul Democrat din Kosovo (PDK) reprezintă o distribuţie mai echilibrată, unde ratele investiţiilor sunt mai apropiate de procentele populaţiei şi de zona acoperită.
Lista sârbă, reprezentând 6,7% din populaţie şi 6,2% din suprafaţă, beneficiază de aproximativ 2% din investiţii. Între timp, subiecte mai mici, precum KDTP, NISMA și Inițiativa Civică au un impact limitat atât asupra populației, cât și asupra suprafeței și asupra investițiilor
Institutul GAP a publicat o analiză a proiectului de buget municipal pentru 2026, unde sunt prevăzute creșteri ale cheltuielilor în toate categoriile majore în comparație cu 2025. Cu toate acestea, raportul subliniază că distribuția investițiilor de la nivel central continuă să fie însoțită de diferențe considerabile între municipalități.
Conform datelor, se preconizează că fondul salarial din municipalităţi va creşte cu 48,8 mn euro, sau 13%. Cheltuielile pentru bunuri şi servicii vor fi adăugate la 6,78 mn euro (5%), în timp ce cheltuielile municipale pentru 1,6 mn euro (10%). Creşterea de 6,02 mn euro sau 17% este de asemenea cheltuită în categoria subvenţiilor şi transferurilor. Între timp, se preconizează că investiţiile de capital vor fi cu 16,6 mn euro mai mari, ceea ce va reprezenta o creştere cu 7%.

11 Municipalități cu risc de stagnare bugetară
GAP estimează că bugetele a 11 municipalităţi ar trebui revizuite între cele două lecturi ale Adunării, deoarece nu au aprobat bugetul până la 30 septembrie 2025, din cauza alegerilor locale şi a lipsei de informare a adunărilor.
Dacă nu interferează cu amendamentele, municipalităţile Vushtrri, Suhareka, Anul, Lipjan, Malisheva, Shtime, Junik, Zubin Potok, Gjilan, Prizren şi Pristina s-ar putea confrunta cu acelaşi buget în 2026 ca şi în anul precedent. Institutul sugerează că parlamentarii fac corecții în conformitate cu metodologia de contabilitate bugetară, astfel încât aceste municipalități să nu rămână în afara creșterii bugetare globale.

Investiții centrale: mai puține proiecte noi
Raportul ia în considerare faptul că Ministerul Finanțelor nu a redus bugetul municipalităților care au marcat scăderea populației, nu penalizarea acestora, în ciuda nevoilor de investiții.
Cu toate acestea, GAP subliniază că al patrulea grant pentru municipalităţi nu a fost încă funcţional, ceea ce, potrivit acestora, afectează crearea inegalităţii în beneficiul fondurilor de la nivel central.
Pentru 2026, ministerele intenţionează să investească aproximativ 186,6 mn euro în proiecte municipale, ceea ce reprezintă 29 la sută din totalul investiţiilor lor de capital. Din această sumă, doar 15 mn de euro sunt dedicaţi noilor proiecte ʹ 32 la sută mai puţin decât în 2025 ) şi numai 23 de municipalităţi vor beneficia de ele.
Comunităţile mari precum Pristina, Ferizaj şi Fushe Kosova nu figurează deloc pe lista noilor investiţii de capital pentru anul viitor.
Inechităţi în divizări politice
Analiza GAP arată că partajarea investițiilor nu este pe deplin proporțională cu numărul populației sau al zonei teritoriale a municipalităților.
Municipalităţile conduse de Mişcarea Vetevendosje beneficiază de 40.3 la sută din totalul investiţiilor şi 34 la sută din proiectele noi, deşi reprezintă 23.8 la sută din populaţie şi 18.3 la sută din suprafaţa ţării.
Alianţa pentru Viitorul Kosovo beneficiază de 29,5 la sută din investiţiile noi, cu 14% din populaţie şi 16,8 la sută din teritoriu. Liga Democrată din Kosovo, reprezentând 30,5 la sută din populaţie şi 25,6 la sută din suprafaţă, primeşte 17,3% din totalul investiţiilor şi 10,6 la sută din investiţiile noi.
Potrivit raportului, Partidul Democrat din Kosovo are o distribuţie mai echilibrată a fondurilor, în timp ce Lista sârbă beneficiază de aproximativ 2% din investiţii.
Comunităţi cu beneficii mai mari şi mai mici
Printre municipalităţile cu cele mai mari locuri de cazare de la nivel central sunt menţionate la Gjilani cu 30,7 mn euro, Ferizaj cu 21,4 mn euro şi Mitrovica cu 19 mn euro.
Pe de altă parte, cele mai mici investiții sunt luate în considerare în Gracanica, Obilic și Zvecan.













