ONU: Kosovo a depus eforturi, dar nu suficient împotriva traficului de persoane

Această categorie include țările în care guvernele depun eforturi considerabile pentru a combate traficul de persoane, dar nu îndeplinesc pe deplin standardele internaționale minime.

Alte ţări din Balcanii de Vest se situează în aceeaşi categorie: Albania, Serbia, Muntenegru, Bosnia şi Herţegovina şi Macedonia de Nord.

Raportul, publicat la 29 septembrie de Departamentul de Stat al SUA, constată că Kosovo a intensificat eforturile de combatere a traficului faţă de anul trecut, inclusiv urmărirea penală a unui număr mai mare de persoane suspectate de trafic şi identificarea mai multor victime.

De asemenea, a crescut finanțarea pentru sprijinirea victimelor, precum și finanțarea pentru compensarea acestora.

Cu toate acestea, guvernul nu a îndeplinit anumite standarde minime în domenii cheie, astfel încât Kosovo rămâne la nivelul 2, precum şi în rapoartele anterioare. Printre principalele deficienţe se numără pedeapsa redusă a traficanţilor şi pronunţarea sentinţelor în temeiul minimului prevăzut de lege.

Raportul arată, de asemenea, că cazurile de copii forţaţi de părinţi să se roage pe străzi sunt adesea trataţi ca neglijări sau maltratări, nu ca trafic, stârnind îngrijorări cu privire la identificarea incorectă a victimei.

Guvernul nu a avut capacitatea de a oferi asistență pe termen lung și a alocat mai puține fonduri pentru campaniile de sensibilizare”, subliniază raportul.

Cine este mai vulnerabil la trafic?

Traficul afectează toate comunităţile din Kosovo, potrivit raportului Departamentului de Stat al SUA.

Femeile şi fetele sunt recrutate cu promisiuni false de căsătorie sau de muncă ca cântăreţi şi dansatori, dar sunt apoi traficate sexual în case private, cluburi de noapte, sau centre de masaj.

Victimele includ nu numai Kosovar, ci şi femei din Albania, Moldova, Muntenegru, România, Serbia şi alte ţări europene.

Şi kosovarii sunt adesea forţaţi să se angajeze sexual şi în alte locuri de muncă din Europa.

Pe de altă parte, copiii din Kosovo, Albania şi ţările vecine sunt adesea exploataţi pentru implorări forţate.

Romii, Ashkali și comunitățile egiptene sunt deosebit de periclitate, precum și persoanele LGBTQ+, migranții, solicitanții de azil și refugiații.

Raportul Departamentului de Stat al SUA reaminteşte că legea din Kosovo sancţionează traficul în scopuri sexuale şi lucrează cu pedepse de până la 15 ani în închisoare, dar subliniază că punerea sa în aplicare a fost defectuoasă.

Anul trecut, autoritățile au urmărit 17 cazuri noi care au implicat 49 de persoane suspectate de traficanți în comparație cu opt cazuri din 2023 care au implicat 10 persoane suspectate de traficanți.

Autoritățile au continuat să urmărească încă șase cazuri de 14 persoane suspectate de traficanți inițiate în anii precedenți.

Cu toate acestea, tribunalele au condamnat un singur traficant de sex ʹ acest declin uriaş în comparaţie cu 14 traficanţi condamnaţi în 2023, se arată în raport.

A fost condamnat la opt luni de închisoare, sub pedeapsa minimă de cinci ani de închisoare.

Potrivit raportului, sentinţele sub acest minim subminează eforturile de a-i face responsabili pe traficanţi şi nu reflectă gravitatea infracţiunii.

Pe lângă deficienţe, documentul evidenţiază şi îmbunătăţirea protecţiei victimelor.

Pe parcursul anului trecut au fost identificate 14 victime, comparativ cu 17 victime în 1923, și majoritatea au primit asistență juridică, medicală și psihologică, consiliere, educație și sprijin pentru reintegrare.

Potrivit raportului, guvernul a mărit finanţarea pentru aceste servicii prin ajutorarea a 150 000 de euro pentru centrul de securitate pentru victimele pe cale de dispariţie, comparativ cu 75 000 de euro separaţi în 2023.

De asemenea, finanțarea pentru compensarea victimelor a crescut la 200.000 de euro anul trecut, față de 150 000 de euro în 2023.

Pentru perioada următoare, raportul subliniază că Kosovo trebuie să consolideze semnificativ eforturile de combatere a traficului.

Printre principalele recomandări se numără investigarea și urmărirea penală a traficanților și pronunția pedepselor severe.

Raportul sugerează, de asemenea, o formare avansată pentru judecători, procurori și poliție pentru identificarea traficului și accesul adecvat la victime.

Se recomandă creșterea capacității și finanțării centrelor sociale și a adăposturilor organizațiilor neguvernamentale, precum și sprijinirea formării profesionale și integrarea victimelor.Periscop