IKD cheamă parlamentarii: Constituim Parlamentul fără întârziere, riscăm aprofundarea crizei instituționale

Potrivit IKD, după cel mai recent act al Curţii Constituţionale care a clarificat în mod clar procedurile pentru instituţie, orice întârziere suplimentară agravează criza instituţională şi încalcă grav funcţionarea democratică a statului.

Constituţia Adunării este condiţia de bază pentru funcţionarea instituţiilor constituţionale. Fără un cadru funcțional, țara este guvernată de un guvern tradițional, care nu se supune supravegherii parlamentare”, este evidențiată ca răspuns.

IKD avertizează că lipsa Parlamentului a lăsat multe instituţii paralizate, cu consilii disfuncţionale şi mandate expirate, inclusiv Ombudsmanul, Autoritatea Concurenţei, KPM, Curtea Constituţională şi Fondul de Economii al Pensiunilor.

De asemenea, sunt blocate principalele acorduri internaţionale, inclusiv Planul de creştere 2024-2027, în valoare de 882 mn euro, şi parteneri strategici precum Banca Mondială, Germania şi Franţa.

În ciuda faptului că responsabilitatea pentru constituţie este a tuturor partidelor, principala povară revine Mişcării Vetevendosje ca primul partid din alegeri”, declară IKD, solicitând acestei forţe politice să propună un candidat acceptabil sau să ajungă la un acord politic pentru a ieşi din blocadă.

IKD îndeamnă de asemenea gazda sesiunii, Avni Dehari, să nu întrerupă sesiunea fără ca instituţia să fie atinsă şi să acţioneze în conformitate cu Constituţia. “Numai printr-un proces responsabil și dinamic poate respecta ordinea constituțională. Orice întârziere deliberată contravine actului Curţii Constituţionale de”, se încheie reacţia IKD.

Răspuns complet:

IKD: Constituţia Parlamentului, obligaţia constituţională de a restabili stabilitatea instituţională şi legitimitatea

Pristina, 22 august 2025, Institutul pentru Justiţie din Kosovo (IKD) solicită deputaţilor din Parlamentul Republicii Kosovo să constituie Adunarea fără întârziere şi să deschidă calea formării Guvernului, în numele stabilităţii şi legitimităţii instituţionale.

Ca urmare a recentului act al Curţii Constituţionale, care a clarificat în mod clar principalele aspecte legate de constituţionalizarea oricărei întârzieri în acest proces, serveşte la adâncirea crizei instituţionale şi afectează grav funcţionarea democratică a instituţiilor vitale ale statului. Astfel, în ajunul următoarei sesiuni pentru Constituţia Camerei, IKD solicită eliminarea furiei şi intereselor partidului, acordând prioritate intereselor strategice pentru promovarea valorilor democratice şi a statului de drept.

Constituția Parlamentului este o condiție prealabilă esențială pentru funcționarea democratică a instituțiilor constituționale. Fără cadre funcționale, parlamentarii nu își pot exercita datoria de reprezentanți ai cetățenilor. Fără un cadru funcţional, Kosovo este condus de un guvern aflat în funcţie, la care Adunarea nu poate exercita supravegherea parlamentară.

Lipsa Adunării a influenţat un număr mare de instituţii să rămână fără cvorum şi multe altele să fie pe punctul de disfuncţie din cauza expirării mandatelor. Această situație afectează instituții fundamentale precum:

• Instituţia de avocaţi,

• Autoritatea Concurenţei,

• Comisia Presei Independente,

• Curtea Constituţională (alegerea a doi membri)

•Fondul de pensii din Kosovo (alegerea a doi membri);

precum și o serie de consilii publice care funcționează cu capacitate redusă sau cu mandate expirate.

Această paralizie instituțională lasă țara și cetățenii fără mecanisme adecvate de garantare a drepturilor, subminând securitatea juridică și calitatea serviciilor pentru cetățeni.

În plus, neconformitatea Adunării a susţinut acorduri internaţionale semnificative, inclusiv Planul de creştere 2024-2027, care conţine măsuri de dezvoltare economică, investiţii în infrastructură şi abordarea faţă de standardele UE a Kosovo. Întârzierea adoptării acestui plan costă țara pierderea unei oportunități istorice de creștere durabilă și de îmbunătățire a bunăstării sociale.

Ca urmare a acestei situaţii, partenerii strategici precum Banca Mondială, Germania, Franţa şi alte state care doresc să ajute statul Kosovo au rămas de asemenea. Întârzierea aprobării lor subminează direct dezvoltarea economică, proiectele de infrastructură, energia verde, educaţia şi sănătatea, punând în pericol şi credibilitatea internaţională a Kosovo şi perspectiva europeană.

Partenerii internaţionali au precizat deja că se aşteaptă ca din partea Kosovo o adunare constituţionalizată şi un partener legitim să promoveze proiecte comune. Fără o decizie funcţională, Kosovo riscă să piardă sprijinul financiar şi politic într-o perioadă crucială pentru viitorul său european.

Dincolo de toate acestea, situaţia generală a funcţionării statului se află la un nivel şi mai tulburător pentru faptul că un număr mare de membri ai guvernului deţin poziţii contrare Constituţiei Republicii Kosovo. Aceasta, în ciuda deciziei Curţii Supreme din 15 iulie 2025, conform căreia acţiunile întreprinse de membri ai Guvernului, care la momentul semnării, au exercitat simultan rolul de ministru adjunct şi în exerciţiu, sunt ilegale. În prezent, unii parlamentari continuă să exercite în același timp funcția de prim-ministru în guvern “Kurti 2”. Acest fenomen constituie încălcări deschise ale Constituţiei şi Legii, deja validate de Curtea Supremă.

IKD consideră că Kosovo are nevoie de conducere şi viziune politică care să pună interesul statului pe acel partid. Consensul politic este cheia ieşirii din criză, respectând în acelaşi timp deciziile Curţii Constituţionale este ireverent şi o valoare care promovează buna guvernare şi statul de drept. Recentele hotărâri ale Curţii Constituţionale stabilesc în mod clar că constituţia trebuie finalizată în termenul de 30 de zile, astfel încât orice abatere de la acest termen este neconstituţională.

În această situaţie, IKD subliniază că, în ciuda faptului că responsabilitatea pentru constituţionalizarea Adunării aparţine tuturor partidelor politice, principala povară revine Mişcării Vetevendosje, cum ar fi partidul clasat pe primul loc după alegeri. Acest subiect are deja două posibilităţi reale: fie să propună un candidat la funcţia de Preşedinte/Putere care, potrivit declaraţiilor altor partide politice, are sprijinul lor, fie să ajungă la un acord politic cu un alt subiect parlamentar. Orice altă abordare duce doar la întârzieri inutile și blocaj instituțional.

În lumina clarificărilor furnizate de recentul act al Curţii Constituţionale, responsabilitatea şefului şef al sesiunii, în special în această fază critică, primeşte o greutate specială şi o importanţă extraordinară pentru cadrul constituţional. Gazda sesiunii este obligată să evite orice acțiune sau practică care l-ar conduce la o serie de încălcări ale Constituției. Deşi ar trebui, de asemenea, să respecte privilegiul de a conduce sesiunea constituţională, în calitate de deputat mai în vârstă, îşi exercită poziţia faţă de constituţionalizarea constituţiei, în interesul statului funcţional al Kosovo. În cursul sesiunii de astăzi, şeful sesiunii nu ar trebui să întrerupă sesiunea decât în momentul constituţionalizării Parlamentului, căutând în mod constant următoarea propunere a primului partid până când candidatul/candidatul propus primeşte majoritatea necesară.

Numai printr-un proces responsabil şi dinamic se poate furniza constituţia şi se poate respecta ordinea constituţională. În timp ce restricţiile artificiale privind organizarea sesiunilor la fiecare 48 de ore şi propunerea candidaţilor fără perspectivă împing procesul doar la limite sau potenţial dincolo de termenul constituţional.

Deci, IKD caută Mişcarea Vetevendosje şi şeful sesiunii, dl Avni Dehari, îşi asumă responsabilitatea instituţională şi politică de a asigura constituţia în termenele constituţionale, astfel încât ţara să poată ieşi din blocada actuală şi să recâştige funcţionalitatea democratică şi instituţională. /Periscop