Hasani: Menţinerea sesiunii Guvernului este neconstituţională

Fostul şef al Curţii Constituţionale, Enver Hasani, profesor de drept şi relaţii internaţionale la Universitatea din Pristina, consideră că audierea Adunării Kosovo pentru alegerea noului guvern al ţării, care a fost solicitat duminică, 26 octombrie, este neconstituţională. Potrivit acestuia, preşedintele kosovar Vjosa Osmani s-a grăbit [...]
Potrivit acestuia, preşedintele kosovar Vjosa Osmani s-a grăbit să decreteze liderul Mişcării Vetevendosje, Albin Kurti, ca mandat pentru formarea executivului şi, aşa cum se spune, a prezentat arbitrar constituţia Parlamentului kosovar.
Constituţia Adunării a fost contestată de Lista Sârbă, care a fost adresată Curţii Constituţionale după ce vicepreşedintele Parlamentului de către funcţiile de deputat sârb a fost ales Nenad Rassic, de către Partidul pentru Libertate, Justiţie şi Supravieţuire, scrie. REL, difuzat Periscop.
Cu graba arătată, Zija Osmani a comis o încălcare gravă a Constituţiei Kosovo”, subliniază Hasani.
El se aşteaptă la o decizie a Curţii Constituţionale privind solicitarea Listei Sârbe în viitor, precum şi la eventuala alegere a noului guvern din partea Parlamentului Kosovo duminică, vor fi acţiuni care vor combina şi complica situaţia.
Profesor Hasan, Curtea Constituţională nu a publicat până acum nicio hotărâre cu privire la plângerea Listei Sârbe privind alegerea vicepreşedintelui sârb Nenad Raspic, precum şi cu privire la cerinţa provizorie. Consideraţi o astfel de decizie ca fiind o urgenţă, în ciuda termenului legal de 60 de zile al curţii pentru o decizie, începând cu 16 octombrie, când lista sârbă a înaintat plângerea?
Enver Hasani: Fără îndoială, solicitarea de pe Lista Sârbă se bazează în mod clar şi are substanţă proporţională cu meritele cauzei: recentul act de justiţie al Curţii Constituţionale arată clar că propunerea candidatului pentru vicepreşedintele Parlamentului din rândurile deputaţilor sârbi ar trebui să provină fie din partidul, fie din coaliţia care a câştigat majoritatea voturilor sârbeşti, care în acest caz este lista sârbă. Acesta nu a fost cazul, deoarece propunerea a venit de la un albanez, dl Dimal Basha, care a manipulat recent loturile cu intenţia de a nega reprezentarea politică a reprezentanţilor constituţionali sârbi kosovari.
Principala urgenţă, între timp, în legătură cu măsura provizorie, este legată dincolo de orice îndoială de consecinţele ireparabile create de formarea guvernului de către Adunarea nestingherită a Kosovo.
Cu Kurti mandatat, Osmani “broke Constituția”
Cum vedeţi decretul liderului Mişcării Vetevendosje, Albin Kurti, ca mandat pentru formarea noului guvern din partea preşedintelui kosovar Vjosa Osmani, fără o decizie sau o hotărâre preliminară a Curţii Constituţionale pentru solicitarea listei sârbe? A existat un termen limită pentru un astfel de lucru pe care președintele Osmani a trebuit să-l ia în considerare în caz de decret?
Enver Hasani: Nu este prima dată când domnişoara Osmani încalcă Constituţia Kosovo. De fapt, de cele mai multe ori, s-a ajuns la o înţelegere cu Constituţia şi cu legea ca şi cum nu ar exista deloc. El a fost într-un fel de sincronizare cu domnul Kurt.
Termenul limită nu a fost, dar este judecat după comportamentul său anterior, acest lucru se grăbeşte pentru decret lasă sub semnul întrebării motivele sale. După cum se ştie, dna Osmani pentru procurorul-şef al statului. Cazul decretului lui Blerim Isufaj a orientat părţile spre proceduri judiciare regulate, în afara oricăror standarde, deoarece nu tribunalele corecte decid asupra chestiunii alegerii procurorului-şef de stat. La urma urmei, dnă Osmani am fost aici aşteptând ceea ce Curtea Constituţională va spune când a fost pusă în discuţie cererea sa pentru constituţionalizarea acestui Parlament, pe care Mişcarea Vetevendosje a declarat obligatorie [înainte de ultimul act]. Ce s-a schimbat acum? Nimic.
Această încălcare este cea mai gravă de până acum, deoarece a fost determinată arbitrar să constituţionalizeze Adunarea Kosovo din partea dnei Osmani, în ciuda faptului că există trei hotărâri clare în Curtea Constituţională care declară că constituţionalizarea constituţiei are loc doar atunci când vicepreşedintele sârb este ales de partidul sau coaliţia parlamentarilor sârbi reprezentând majoritatea comunităţii sârbe din Kosovo. Curtea, în plus, a arătat în ultima inculpare că reprezentanţii sârbi îşi pierd acest drept doar atunci când nu îşi propun candidatul la funcţia de vicepreşedinte. Nu era cazul. În ultima teză, vina pentru neconformitate a fost întotdeauna asupra deputaţilor din Parlamentul Kosovo, care nu au implementat obligaţia constituţională de a alege toţi vicepreşedinţii Parlamentului şi, prin urmare, asupra constituţiei.
Doamna Osmani, cu graba arătată, a făcut o încălcare gravă a Constituţiei Kosovo mult mai gravă decât cazul [fostului preşedinte kosovar Fatmir] Sejdiu, deoarece a încălcat parametrii funcţionării organelor constituţionale. Decretul de week-end poate avea loc numai sub starea de urgență. Există precedente în justiţia constituţională europeană atunci când astfel de decrete au fost anulate în astfel de momente, sau când termenele sunt calculate nu a luat în considerare momentul vacanţei standard a săptămânii.
Acest decret, pe lângă faptul că a fost făcut în week-end şi în ajunul alegerilor politice, încalcă în general postul constituţional primar al preşedintelui al neutralităţii Republicii şi rolul intermediar al stabilizării organelor şi proceselor politice din ţară.
Opoziţia a trebuit să-şi prezinte cazul la Curtea Constituţională pentru încălcări grave ale Constituţiei.
The “Assembly has not been converted”
Între timp, fără a avea o decizie a Curţii Constituţionale privind solicitarea listei sârbe, Adunarea Kosovo va organiza duminică sesiunea pentru alegerea noului guvern kosovar. Vă aşteptaţi la combinaţia şi complicaţiile acestor două situaţii?
Enver Hasani: Adunarea Kosovo nu este constituită constituţional conform ordinii a trei hotărâri ale Curţii Constituţionale, potrivit scrisorii şi spiritului Constituţiei Kosovo şi Ordinul Adunării, care este un act de importanţă constituţională, sau “Constituţia Adunării Kosovo”. Menținerea sesiunii Guvernului este neconstituțională până la urmă.
După recentul act al Curţii Constituţionale, Adunarea Kosovo a fost organizată şi a încălcat brutal orice dispoziţie a ordinului său. Puterea, cu aliaţii săi în societatea civilă, oricât de puţini, chiar şi fără închiderea audierilor, a găsit ceva ce nu s-a întâmplat. Preşedinţia a aprobat aceste constatări absurde. Internaţionalele au tăcut, chiar dacă ştiu situaţia, asta spun.
Un astfel de comportament nu poate merge fără consecințe. În primul rând, sunt foarte sigur că acest lucru duce la excluderea sârbilor din ordinea constituţională a Kosovo şi la federalizarea Kosovo, unde vor avea un spaţiu judiciar şi constituţional împărtăşit de spaţiul populaţiei majoritare. După cum ştim, acest lucru este prevăzut cu acordul de la Ohrid şi cu proiectul de stat al UE. Comportamentele recente ale puterii kosovare faţă de sârbi au legalizat doar cerinţele sârbe din Acordul de la Ohrid şi din proiectul de tratat privind statutul, care pot primi acum şi, desigur, iau forma unităţii constituţionale autonome.
Între timp, internaţionalele sunt liniştitoare, sperând că viitorul guvern va prezenta imediat proiectul de statut al UE Curţii Constituţionale. Albin Kurti ştie, după cum ştie toată lumea, că prioritatea absolută a internaţionalelor este trimiterea proiectului de stat [la Asociaţia municipalităţilor majoritare sârbe] la Curtea Constituţională.
Această obligaţie internaţională a Kosovo, pe care dl Kurti a primit-o în 2023, trebuie să pună în aplicare orice guvern care vine la putere. Se pare că nimeni nu face asta mai bine decât însuşi dl Kurt. Apoi lucrurile merg uşor pentru că, după cum ştiţi, va exista un mecanism de arbitraj care stabileşte drepturile şi libertăţile comunităţii sârbe în legătură cu puterea centrală din Pristina. Aceasta este esenţa celei de-a treia Republici Kosovo.
În cazul în care guvernul este format, “acesta va fi declarat neconstituțional”
Care vor fi procedurile în cazul unei eventuale decizii în zilele următoare Curţii Constituţionale în favoarea sau împotriva solicitării listei sârbe?
Enver Hasani: Dacă vine vorba de formarea Guvernului Kosovo duminică, atunci este sigur că în 60 de zile, acelaşi lucru va fi declarat neconstituţional. Acest lucru se va întâmpla dacă Curtea Constituţională va decide în favoarea cererii Listei Sârbe.
Dacă Curtea Constituţională declară constituţia Parlamentului Kosovo, votul parlamentarului Kurti şi al altor miniştri ministeriali, atunci în cele din urmă principiul constituţional constituţional de formare a organelor centrale după alegeri şi, în viitor, constituţia şi formarea guvernului kosovar după alegeri va avea loc conform raportului forţelor politice şi având în vedere cine poate teroriza mai mulţi judecători ai Curţii Constituţionale şi ai sistemului judiciar în general.
Dacă Curtea Constituţională încalcă cele trei hotărâri ale sale cu privire la chestiuni de drept constituţional material, atunci vor exista probleme serioase pentru a proteja regulile fundamentale ale profesiei şi jurământul dat. Mi-a părut rău, la fel ca întreaga comunitate de avocaţi, pentru teroarea şi violenţa psihică pe care judecătorii au suferit-o în ultimele luni, dar această situaţie este trecătoare şi rămâne în istoria constituţională a ţării ca un lucru urât să-l poarte pe umeri cât timp sunt în viaţă, acei indivizi care au generat o astfel de teroare primitivă.
Ca urmare a acestei teroare primitive şi brutale, Curtea din recentul act a tolerat încălcări ale practicilor parlamentare anterioare şi ale celor trei condamnări de divizare a procedurii, dar a clarificat obligaţia subliminal constituţională a parlamentarului faţă de constituţia Kosovo. Această eliberare procedurală nu poate servi însă drept exemplu pentru aspectul material al gravelor încălcări constituţionale care au avut loc la recenta reuniune a Adunării Kosovo, pe care puterea a declarat-o constituţională. Evident, procedura este neînţeleasă greşit de puterea de a continua şi mai brutal cu atacul asupra sistemului constituţional.
Curtea Constituţională, în caz de desfăşurare, decide cu siguranţă şi asupra destinului deciziilor unui guvern neconstituţional şi ilegal, deoarece este exclusiv preliminar. Ştiţi că în cazul [fostului preşedinte kosovar, Behgjet] Pacolli şi, în unele cazuri, Curtea Constituţională a declarat neconstituţională procedura de alegere, dar a pus actele juridice adoptate de aceste organisme într-un mod neconstituţional. Acesta este standardul procesului constituţional european. /Periscop/












