Auditoria da UE: situação ferroviária do Kosovo pior do que antes do início de milhões de investimentos há 10 anos

Apesar dos investimentos de dezenas de milhões de euros provenientes de subvenções da União Europeia e de projectos do Governo do Kosovo, o estado actual dos caminhos-de-ferro do Kosovo é pior do que há 10 anos, quando esses investimentos tinham sequer começado.

Esta constatação resulta de um relatório do Tribunal de Contas Europeu, que mediu o desempenho dos projectos ferroviários financiados pela União Europeia nos Balcãs Ocidentais.

O relatório analisa um total de 12 projectos no Kosovo, na Sérvia, na Bósnia-Herzegovina e no norte da Macedónia, financiados através do Quadro de Investimento para os Balcãs Ocidentais (w BIF).

Os auditores consideram que os projectos estão em conformidade com as prioridades da UE para a ligação da região à rede europeia de transportes, mas a sua execução caracterizou-se por grandes atrasos e problemas de gestão.

Assim, é improvável que o objectivo fixado para a conclusão da principal rede de transporte ferroviário até 2030 seja atingido.

De acordo com o relatório, a Comissão Europeia financiou projectos nos Balcãs Ocidentais sem avaliar suficientemente a sua disponibilidade para a execução.

O que diz o relatório do Kosovo?

Neste relatório, o Kosovo é citado no contexto da reabilitação da rede ferroviária que liga o Kosovo aos países da região e para além dela.

A reabilitação da rede ferroviária no Kosovo é de 148 km e foi dividida em três fases: A primeira fase começa a partir de Hani de Elezi Fushesh Kosovo, a segunda fase Fushe Kosova Kosova Mitrovica Sul, e a terceira fase é de Mitrovica Sul a Lesak, na fronteira com a Sérvia.

Esta linha destina-se então a ligar o corredor ferroviário dez que liga o Kosovo aos Balcãs Ocidentais e à Rede Transeuropeia de Transportes.

No entanto, quando se passaram mais de 10 anos desde o início destes projectos, o estado actual dos caminhos-de-ferro do Kosovo é pior do que quando estes investimentos começaram.

Dois projetos do Kosovo no corredor estão incluídos na amostra de auditoria: um segmento de 66,8 km, com a subvenção da UE de 38,5 milhões de euros, aprovado em 2015; e outro segmento de 33,4 km, com subvenções de 17,2 milhões de euros, aprovado em 2016.

No total, os projectos auditados para o Kosovo abrangem 100,2 km, como parte da rede ferroviária que é da responsabilidade do Kosovo de o construir.

Os auditores da UE constataram que nenhum destes projectos para os quais o Kosovo se comprometeu a realizar foram concluídos de acordo com as normas-chave da rede T EN-T até ao momento da auditoria.

A conclusão mais crítica para o Kosovo é que, em Junho de 2025, a situação dos caminhos-de-ferro era pior do que antes do início do projecto”, disse o relatório.

Além disso, o relatório concluiu que o transporte ferroviário do Kosovo tinha sido cortado desde 2020, uma vez que vários túneis tinham caído durante as obras. Além disso, o público enfatiza que não havia data previsível para iniciar trabalhos na parte norte do Kosovo. Entretanto, a sinalização e a eletrificação ainda não estavam funcionais no tempo de auditoria, em junho de 2025.

Problemas Mesmo na Região

O relatório também revela graves problemas noutros países da região.

Na Bósnia e Herzegovina, em junho de 2022, a Comissão Europeia suspendeu dois projetos inicialmente aprovados, incluindo segmentos não vinculados do Corredor Vc, devido à situação política na Republika Srpska.

No norte da Macedônia, as audiências apontam que uma seção ferroviária de 23 km, que deveria começar em 2017 perto da fronteira com a Bulgária, ainda não havia sido construída. Sua conclusão estava prevista para 2030. O relatório menciona igualmente que foi aprovada uma subvenção para um segmento ferroviário que, no momento da aprovação, não estava totalmente ligado aos países vizinhos e não havia acordos que garantissem o funcionamento de todo o corredor.

Para a Sérvia, o relatório afirma que o apoio ao sector ferroviário continua em grande parte na fase de planeamento, com o objectivo de melhorar as linhas de acordo com as normas da UE. Na tabela do relatório, o Corredor Hekurudor X na Sérvia tem 513, mas não uma milha terminada de acordo com as principais normas de rede T En-T; enquanto para o Corredor Xc, o tráfego só está se desenvolvendo em condições específicas durante as obras.