A Comissão dos Negócios Estrangeiros do PE aprova o relatório, o Scheeder Eurodeput: Albânia, um dos dois principais países do alargamento da UE

O relatório, elaborado pelo relator para a Albânia no PE, Andreas Schieder, foi aprovado por 58 votos, 7 contra e 7 abstenções. Segundo o relatório, o objetivo do país estar pronto para a adesão em 2027 é supostamente possível.

Gostaria apenas de salientar que a Albânia é também considerada pela nossa Comissária Marta Kos como um dos dois principais países em termos de alargamento. Tentámos também reflectir este aspecto neste relatório, mas, para além do que é discutido no relatório da Comissão, quisemos também salientar várias outras questões, o que significa que as reformas devem reflectir-se na vida quotidiana dos cidadãos, e tentámos centrar-nos especialmente na situação social na Albânia”, disse o relator Scheeder durante a votação na Comissão dos Negócios Estrangeiros.

Relatório completo:

O Parlamento Europeu,

Tendo em conta o Acordo de Estabilização e de Associação entre as Comunidades Europeias e os seus Estados-Membros, por um lado, e a República da Albânia, por outro,

Tendo em conta o pedido de adesão da Albânia à UE, apresentado em 24 de Abril de 2009.

Tendo em conta a correcção 2021/1529 do Parlamento Europeu e o Conselho de 15 de Setembro de 2021 relativa à criação do Instrumento de Assistência de Pré-Adesão (IPA III),

Tendo em conta a correcção 2024/1449 do Parlamento Europeu e o Conselho, de 14 de Maio de 2024, relativa à criação do Mecanismo de Reforma e Crescimento para os Balcãs Ocidentais,

) dada a comunicação da Comissão de 5 de Fevereiro de 2020 “Reforçar o processo de adesão a uma perspectiva fiável da UE para os Balcãs Ocidentais”,

Tendo em conta a comunicação da Comissão de 8 de Novembro de 2023 “

Tendo em conta a Agência de Reformas da Albânia apresentada no âmbito do Mecanismo de Reforma e Crescimento da UE, tal como aprovado pela Comissão em 23 de outubro de 2024,

Tendo em conta a comunicação da Comissão de 8 de Julho de 2025 “Relatório do Estado de Direito 2025”, acompanhado do documento de trabalho da Comissão “Relatório do Estado de Direito 2025 Capítulo para a situação do Estado de direito na Albânia”,

Tendo em conta a comunicação do 4 de Novembro de 2025 “Comunicações 2025 para a Política de Alargamento da UE”, associada ao documento de trabalho “Relatório para a Albânia 2025”,

Tendo em conta o relatório final de 23 de Outubro de 2025 da Missão de Vigilância Eleitoral do ODIHR, a UEO, sobre as eleições parlamentares da Albânia de 11 de Maio de 2025,

Tendo em conta a declaração da Cimeira UE/Balcãs Ocidentais realizada em Bruxelas em 17 de Dezembro de 2025,

Tendo em conta as anteriores resoluções relativas à Albânia,

Tendo em conta o 55o artigo da sua Ordem,

Tendo em conta o relatório da Comissão dos Assuntos Externos (A10-0000/2026),

A. Dado que o alargamento da UE continua a ser um investimento estratégico na paz, na segurança, na estabilidade e no desenvolvimento democrático e socioeconómico em todo o continente europeu;

B. Desde que a Albânia manteve uma orientação estratégica clara para a adesão à UE e demonstrou o pleno cumprimento da política externa e de segurança comum da UE (CFSP);

C. Desde que a Albânia é um país candidato desde 2014, as negociações de adesão começaram em julho de 2022, concluiu com sucesso o processo de “criação” em novembro de 2023 e abriu todos os grupos de negociações entre 15 de outubro de 2024 e 17 de novembro de 2025;

D. Dado que o relatório da Comissão 2025 confirma que o país continua a fazer progressos na maioria dos domínios relacionados com a adesão, salientando simultaneamente a necessidade de reformas mais profundas, sustentáveis e irreversíveis;

E. Uma vez que a credibilidade do processo de alargamento depende de um rigoroso condicionamento, os progressos baseados no mérito e na aplicação efectiva das reformas, não só na adopção formal de legislação;

F. Dado que o reforço das instituições democráticas, a independência do poder judicial, a luta contra a corrupção, a liberdade dos meios de comunicação social e os direitos fundamentais continuam a ser essenciais para o caminho da Albânia para a adesão;

G. Uma vez que as recomendações O SBE/ODIHR para melhorar o processo eleitoral ainda não foram plenamente implementadas;

1. Saudar o empenho extraordinário da Albânia na integração da UE, com base no consenso entre as forças políticas e no amplo apoio cívico, bem como o facto de todos os capítulos terem sido abertos em apenas 13 meses;

2. Saudar a ambição de encerrar as negociações até ao final de 2027 e de avançar rapidamente nos últimos anos; salienta a necessidade de uma plena aplicação da legislação;

3. Observa que o quadro eleitoral é geralmente considerado adequado, mas manifesta preocupação com a igualdade de condições, a utilização abusiva de recursos administrativos, as acusações de compra de votos e a pressão sobre os eleitores; apela a uma reforma eleitoral global e à implementação das recomendações O SBE/ODIHR e da Comissão de Veneza;

4. Exprimo a minha preocupação com a polarização política e os debates de confronto que minam o funcionamento das instituições democráticas;

5. Incentivos ao reforço do papel de superintendente do Parlamento, à transparência legislativa e à consulta da sociedade civil;

)

# # O Estado de direito, o judiciário e o combate à corrupção

6. Saudar a continuação da reforma da justiça e do processo de controlo; assinala desafios como atrasos em questões e esforços por influência desleal;

7. Requer o reforço dos organismos de governação da justiça e dos investimentos em infra-estruturas e digitalização;

8. A ênfase em que a corrupção continua a ser grave preocupação e requer o reforço das investigações e sanções, especialmente em níveis elevados;

9. Insistir na abordagem da corrupção a todos os níveis para aumentar a confiança dos cidadãos;

10. A importância da luta contra a criminalidade organizada e da cooperação com agências da UE, como a Europol e a Eurojust;

)

# # Direitos básicos e liberdade de imprensa

11. Requer uma maior protecção da liberdade de expressão e do pluralismo dos meios de comunicação social;

12. Incere o reforço da protecção das minorias e grupos vulneráveis, incluindo os ciganos, os egípcios, as pessoas com deficiência, os trabalhadores imigrantes e as pessoas LGBTIQ+; manifesta preocupação com a retórica antigínica;

13. Salientar a necessidade de melhorar o acesso à justiça;

)

# # Reforma na administração pública

14. Valoriza o progresso, mas exige despolitização e recrutamento baseado no mérito;

15. Requer melhor planeamento político e transparência orçamental;

)

## reforma sócio-económica e ambiente

16. Saudar o compromisso assumido com o Plano de Crescimento da UE, mas registar deficiências estruturais, como a informalidade e a baixa produtividade;

17. Salienta a importância dos investimentos em educação e inovação;

18. Sublinha a importância do diálogo social e da representação sindical;

Dezenove. Expresso preocupação com a falta de progressos no domínio do ambiente e do clima;

)

# # Política externa e cooperação regional

20. Louva o pleno cumprimento da política externa e de segurança da UE;

21. Temer a importância das boas relações de vizinhança;

)

# # Apoio da UE

22. Saudar a assistência financeira e técnica da UE, salientando a sua ligação à implementação de reformas;

23. Apelam ao Presidente do Parlamento para que apresente esta resolução às instituições e autoridades competentes da UE da República da Albânia.

)

Explicar

Este relatório elogia os progressos realizados pela Albânia na via da adesão à UE e inclui a resposta do Parlamento ao seu relatório sobre o alargamento de 2025.

A Albânia, país candidato desde 2014, iniciou negociações em julho de 2022 e abriu todo o grupo de capítulos em novembro de 2025, em um momento recorde.

Para atingir o objectivo da adesão até ao final da década, será essencial uma implementação eficaz das reformas.

Apesar dos progressos realizados, os desafios continuam a ser a polarização política, o reforço do Estado de direito e a consolidação das reformas anticorrupção.