A suspensão dos fundos da UE custa mais de 613 milhões de euros para o Kosovo, danos à energia, ao ambiente e às empresas

A UE impôs medidas punitivas contra o Kosovo em resposta às acções do Governo nos municípios do Norte, onde a situação aumentou na sequência de eleições boicotadas pelos sérvios locais. As medidas incluem a suspensão temporária de alguns fundos, a proibição de visitas de alto nível e a interrupção da participação do Kosovo nas reuniões regionais da UE.

O Coordenador de Pesquisa da GAP Jouron, última mostra “Pilla”, diz que 7,1 milhões de euros foram finalmente perdidos, pois alguns projetos IPA 2020 não conseguiram contrair antes do prazo expirar. Segundo ela, os projetos mais afetados são aqueles no ambiente, energia, digitalização e cultura.

Desde Junho de 2023, a UE estabeleceu várias medidas para o Kosovo, uma das quais foi a suspensão de fundos no âmbito de dois instrumentos fundamentais. Assim, o instrumento IPA e o quadro de investimento para os Balcãs Ocidentais. Segundo as nossas estimativas, o valor total dos projectos suspensos durante este período de dois anos -- até Maio de 2025 -- era de 613,4 milhões de euros -- destes 218 milhões de euros foram do instrumento IPA, enquanto 395 milhões de euros do quadro de investimento dos Balcãs Ocidentais. Destes, cerca de 7,1 milhões de euros foram completamente perdidos. Estes 7,1 milhões de euros incluíam vários projectos de acordo O IPA 2020, que expirou e não teve tempo para contratar esses projetos. Estes projectos, no valor de 7,1 milhões de euros, situam-se em algumas áreas, cerca de 3 milhões de euros, estiveram na área da competitividade e da inovação, cerca de 1,3 milhões de euros estiveram na área do Estado de direito, e três projectos no valor de 2,8 milhões de euros pertencem aos sectores da agricultura e do turismo rural... sobre fundos suspensos, a energia é um dos sectores mais afectados, enquanto o ambiente é o sector que foi mais afectado, os projectos no valor de 350 milhões de euros, na energia são afectados cerca de 117 milhões de euros, na digitalização de 56 milhões de euros e na cultura de cerca de 151 milhões de euros, afirma.

Além dos danos financeiros, as medidas e o impasse político estão a atingir a legitimidade do Kosovo na cena internacional.

Segundo o pesquisador do GLPS, Besar Grogi, o risco não é apenas econômico, mas institucional e estratégico.

Quando falamos de medidas da UE em relação ao nosso país, têm um custo financeiro inegável, mas têm um custo político e diplomático para o nosso país. O nosso país é representado como um país que está de facto sob sanções da UE, e esta Sérvia utiliza para a sua campanha contra o nosso país ... Outro dano é causado à integração europeia do Kosovo. No final de 2022, apresentámos um pedido de adesão à UE, e só sabemos que o nosso caminho para a adesão é muito difícil devido aos cinco países não reconhecidos, mas com a introdução destas medidas, tornou-se impossível discutir o pedido sem eliminar imediatamente essas medidas. Estas constituem um obstáculo adicional à via do Kosovo para a integração europeia. Os danos causados ao Kosovo são estratégicos, a longo prazo, e devem ser eliminados o mais rapidamente possível”, diz ele.

Por outro lado, Klisman Kadiu, vice-primeiro-ministro encarregado da Integração Europeia Besnik Bislimi, numa resposta escrita ao programa “. Pilla”, afirma que o Kosovo cumpriu os requisitos para remover as medidas desde o início, citando o Acordo de Bratislava.

O Kosovo cumpriu os passos exigidos pela UE para eliminar as medidas logo no início da ocasião (o Acordo de Bratislava), mas esse acordo da União só tinha chegado no ano passado através da recomendação do então alto representante da UE, Josep Borrell, de as eliminar. As medidas desde que foram decididas foram especificadas pela UE que são reembolsáveis e não permanentes. Portanto, mesmo os fundos que ainda permanecem suspensos são irreversíveis e deverão ser liberados na sequência, uma vez que a remoção das medidas graduais começou até julho. Até à data, retomaram as reuniões dos subcomités no âmbito do AEA, bem como a divulgação de projectos e candidaturas do Kosovo no âmbito do Quadro de Investigação para os Balcãs Ocidentais (WBIF)”, diz-se por escrito.

Salienta que as tensões no Norte não são causadas pelo Kosovo.

Na sua pergunta, que A é devido a tensões no norte do país, deve ser especificado e especificado, que o Kosovo nunca levantou ou provocou tensões, tanto no norte como em qualquer canto do país. Os casos em que as nossas instituições e o nosso país foram atacados (ataques contra edifícios municipais em maio de 2023, sequestro de nossos oficiais de polícia, Banjska, a várias vezes implantação de barricadas no norte em 2022) foram produzidos, criados e organizados pela Sérvia através de grupos e estruturas criminosas conduzidas pelo oficial Belgrado”, observa Cadiu.

Mostrar “Pillar” também fez perguntas à Comissão Europeia, para melhor compreender quais as medidas que começaram a ser retiradas e quanto Kosovo perdeu, mas o mesmo não voltou.

No entanto, a chefe da diplomacia da União Europeia, Kaya Kallas, declarou que a eliminação gradual das medidas em relação ao Kosovo, imposta em dois milésimos de junho, mas não tinha explicado quando começou e que medidas poderiam ter sido removidas até agora.

Que estas medidas causaram danos ao sector privado e ao desenvolvimento do país, afirma o Presidente da Câmara de Comércio e Indústria do Kosovo, Skender Krasniqi.

Krasniqi chama a suspensão de fundos e falta de governança funcional como os principais fatores que bloqueiam o desenvolvimento econômico.

“está se tornando mais de dois anos desde que estamos seguindo sanções e sofrendo por falta dessas ferramentas tão necessárias para o desenvolvimento do país, e que as sanções nem sequer são conhecidas quando eles vão parar. Então isto vai continuar. Isto prejudicou muito o nosso país, especialmente em grandes projectos regionais, mas também nos seus próprios projectos estatais, de modo que, assim que se adapta ao mercado europeu, mas também com infra-estruturas jurídicas, os projectos que tem IA. Não tomar estes meios, a perda destas centenas de milhões está nesta situação, em que o Kosovo se encontra numa grave crise de falta de receitas, em resultado de políticas governamentais pobres. Está a prejudicar o nosso país e a impedir o desenvolvimento do país de uma forma extraordinária. Muitos projetos que tiveram que ser realizados permaneceram, e eles não sabem quando fazê-lo. O enorme dano que está a causar aos negócios e a declarar-se... Qualquer centavo perdido no mercado empresarial é uma perda para o próprio país, perda para os próprios cidadãos, trabalhadores e empresas. Falta dessas ferramentas, e não saber quando essas ferramentas vão começar a assumir no futuro é um negócio seriamente prejudicial, e o próprio estado, porque não se sabe quando a alocação dos veículos começará a partir de agora”, disse ele.

Mas além da falta de fundos, o problema continua sendo a falta de um governo funcional. O Kosovo é o líder na região para a menor dívida, ao contrário de países como Montenegro e Macedónia, que têm níveis 3H4 vezes mais elevados.

Também critica a falta de cooperação com o Governo, especialmente com o gabinete Kurti, por não cumprir promessas e a falta de políticas de apoio em tempos de crise, como a pandemia e a inflação.

Infelizmente, nos últimos anos, especialmente com o Governo Kurti, enfrentamos falta de comunicação, falta de cooperação, mesmo quando estamos atrás de governos com pleno mandato. A sua chegada foi também uma esperança para as empresas e os cidadãos, que poderão adiar estes projectos. Infelizmente, a maioria das promessas feitas pelo Governo Kurti não foram cumpridas. Estamos, em especial, a falar do tempo da COVID, em que o Kosovo e o próprio mundo têm de fazer alterações nas formas políticas que se adequam ao meu negócio para manter os empregos e sobreviver à cidadania e aos negócios por causa da inflação. Mas até mesmo o cidadão sofreu muito porque sofreu um crescimento emocional nos gastos, falta de renda. Um salário de 500 euros, enquanto agora com 800 euros não é suficiente devido à inflação, como resultado de não trazer dinheiro para o mercado por parte do governo ou investimento como outros países fizeram... Embora o nosso país tenha feito o contrário, reduziu a dívida pública. Estamos agora em uma escassez de governo, quase um ano pronto, não se sabe quando haverá, haverá falta de meios, nenhum investimento e nenhum conhecimento por parte dos negócios quando haverá uma mudança, porque não se sabe por quanto tempo este impasse político continuará”, diz Krasniqi.

Segundo ele, enquanto o Kosovo enfrenta uma falta de estabilidade política, as consequências económicas estão também a aumentar em termos de agravamento do défice comercial.

Porque nós, de 2020 até ao final de 2024, duplicamos a importação, o que é a tragédia do nosso país, significa aumentar os preços e aumentar os custos por parte dos cidadãos e das empresas, e reduzir os lucros, o que adia o fracasso dos investidores. Nem sequer temos um pedido, há exigências e chegadas, durante este tempo nem sequer temos o pedido de investidores estrangeiros para vir para o Kosovo, como resultado desta situação. De 3,2 mil milhões, no final do ano, passámos 6,5 mil milhões. Este ano temos ainda mais crescimento deficitário, importação, o que significa pobreza dos cidadãos, enquanto as exportações são muito pequenas em comparação com as importações”, sublinha Krasniqi.

No final, Krasniqi apelou às instituições estatais para reformar as políticas fiscais para fazer negócios.

O pedido é que o primeiro partido crie instituições, leve a sério o estado terrível dos cidadãos e dos trabalhadores, as empresas, incentive a cooperação com os cidadãos, as empresas, com aqueles que estabelecem rendimentos para os cidadãos e o Estado, que é o negócio. Faça estratégias reais como desenvolver. Vamos criar uma lei de comércio interno para que a cada 50 metros nenhuma bomba de gasolina pode ser criada ou qualquer 5m, 10m um café ou mercado, mas parar com isso, para que este dinheiro pode ir, ele pode ser guiado para a política, ofertas, aumento da produção nacional, crescimento das exportações. Porque o dinheiro está a chegar, mas no lugar errado e o estado por falta de leis está a prejudicar os cidadãos que estão a investir em permitir a abertura de um mercado ou construção. Deve ser urgente parar a construção, porque a construção é desproporcional com necessidade e nenhum estado permite investimento onde há excedente... a cidade, o negócio, ou aquele que está disposto a investir em algum lugar, onde a oportunidade de lucro será maior”, diz ele.

Caso contrário, Klisman Cadiu, vice-primeiro-ministro responsável pela integração europeia, Besnik Bislimi, afirmou que a UE começaria em breve com o funcionamento e a realização de reuniões do subcomité SAA com o Kosovo e com os projectos de assistência técnica ao quadro de investimento para os Balcãs Ocidentais (WBIF), afectando áreas como a energia, outras infra-estruturas.