REL: Transformação e lições da Albânia

Ao falar do sucesso da Albânia no caminho para a União Europeia, são mencionados dois pilares principais: reformas internas que transformaram o sistema judiciário e diplomacia externa que levou o país aos centros de decisão europeus.

Cinco anos a contar da decisão da Comissão Europeia de iniciar conversações de adesão com a Albânia, e apenas um ano desde que começaram na prática, o país abriu 28 capítulos quatro apenas este mês de 35 no total.

Este progresso provocou optimismo em Bruxelas, onde os funcionários acreditam que a Albânia poderá abrir os restantes capítulos até ao final do ano.

“A Albânia demonstrou que é possível uma mudança positiva e que a UE recompensa esta mudança positiva. Manter o ritmo”.

Este progresso provocou optimismo em Bruxelas, onde os funcionários acreditam que a Albânia poderá abrir os restantes capítulos até ao final do ano.

“A Albânia demonstrou que é possível uma mudança positiva e que a UE recompensa esta mudança positiva. Manter o ritmo”.

Este impulso, Senhora Comissária Marta Kos, deu-o ao Primeiro-Ministro albanês Edi Rama, em 16 de Setembro, em Bruxelas.

A Albânia, a um ritmo cada vez mais estável, começou a mover-se desde o início dos anos 1990, quando a ditadura comunista que manteve o país hermeticamente isolado durante 45 anos entrou em colapso em meio à pressão popular para a mudança.

A democracia era o grande sonho dos albaneses naquela época, mas a realidade também trouxe face a face com profunda incerteza económica e social.

Em meados dos anos 90, o país experimentou uma das piores crises da história moderna - o colapso de esquemas de pirâmides que levaram à revolta e ao caos em 1997.

A anarquia seguinte com armazéns e armas do exército aberto nas mãos de civis questionou a própria sobrevivência do Estado. Mais de 2.000 pessoas perderam a vida, milhares mais emigraram.

Mas mesmo nestas circunstâncias, a Albânia permaneceu orientada para o Ocidente. Inicialmente, as missões internacionais de ajuda e manutenção da paz ajudaram a estabilizar.

Mais tarde, o país começou a construir novas instituições e a aproximar-se da NATO e da União Europeia. Em 2009, a Albânia tornou-se membro da maior aliança militar ocidental, enquanto cinco anos depois a UE lhe concedeu o estatuto de candidato.

Klodiana Beskun, uma legalista do Departamento de Ciências Políticas da Universidade de Tirana, diz o slogan dos protestos dos anos -- “ -- queremos a Albânia como toda a Europa” -- não foi, simplesmente, o chamado da época, mas se tornou um guia para a sociedade albanesa ao longo do curso para a integração europeia, refletindo tanto na cultura quanto na arte, e depois na política externa do país.

A integração europeia foi o início e o objectivo de cada governo albanês e, sobretudo, o actual governo do Primeiro-Ministro Rama. Para o bem da verdade, Rama é extremamente dedicado a esta questão”, Besk diz sobre o programa de exposição da Radio Free Europe.

“Albânia 2030 na UE” foi o slogan do partido de Rama nas eleições parlamentares de 11 de maio, que ele venceu firmemente. Após a confirmação do novo governo em 18 de setembro na Assembleia, Rama declarou que este slogan permaneceria o chefe de seu novo mandato - o quarto na linha.

A Albânia Européia é a bússola de orientação de cada página do nosso programa e o ritmo de qualquer reforma que empreenderemos, disse Rama.

Besk diz que as reformas realizadas ao longo dos anos, particularmente na justiça, que levou a juízes e procuradores de propriedade, bem como na prisão de casos de corrupção de alto nível, redefiniram a posição internacional da Albânia.

Trouxe como inovação o declínio da cultura da impunidade para níveis elevados. Isso mudou radicalmente a percepção dos indivíduos sobre o estado, mas também a percepção da Albânia estrangeira”, segundo ela.

Richard Jozwiak, editor da Europa da Rádio Europa Livre, tem vindo a seguir as políticas da UE há anos. Ele diz que os líderes europeus estão impressionados não só com reformas profundas na Albânia e cumprindo as exigências da UE, mas também com a imagem que Rama construiu em Bruxelas.

De acordo com Jozwiak, Rama sempre exibe a mentalidade “podemos fazê-lo”, o que claramente o distingue dos outros.

“Edi Rama é muito popular em Bruxelas. Eu diria, até mesmo que a maioria das pessoas o ama quer por causa do carisma, quer por causa do positivo. Toda a sua presença pública está em nítido contraste com muitos outros líderes, especialmente dos Balcãs Ocidentais, que vêm a Bruxelas queixar-se disso, e uns dos outros”, diz Jozwiak.

Ao falar do sucesso da Albânia no caminho para a União Europeia, são mencionados dois pilares principais: reformas internas que transformaram o sistema judiciário e diplomacia externa que levou o país aos centros de decisão europeus.

Cinco anos a contar da decisão da Comissão Europeia de iniciar conversações de adesão com a Albânia, e apenas um ano desde que começaram na prática, o país abriu 28 capítulos quatro apenas este mês de 35 no total.

Este progresso provocou optimismo em Bruxelas, onde os funcionários acreditam que a Albânia poderá abrir os restantes capítulos até ao final do ano.

“A Albânia demonstrou que é possível uma mudança positiva e que a UE recompensa esta mudança positiva. Manter o ritmo”.

Este impulso, Senhora Comissária Marta Kos, deu-o ao Primeiro-Ministro albanês Edi Rama, em 16 de Setembro, em Bruxelas.

A Albânia, a um ritmo cada vez mais estável, começou a mover-se desde o início dos anos 1990, quando a ditadura comunista que manteve o país hermeticamente isolado durante 45 anos entrou em colapso em meio à pressão popular para a mudança.

A democracia era o grande sonho dos albaneses naquela época, mas a realidade também trouxe face a face com profunda incerteza económica e social.

Em meados dos anos 90, o país experimentou uma das piores crises da história moderna - o colapso de esquemas de pirâmides que levaram à revolta e ao caos em 1997.

A anarquia seguinte com armazéns e armas do exército aberto nas mãos de civis questionou a própria sobrevivência do Estado. Mais de 2.000 pessoas perderam a vida, milhares mais emigraram.

Mas mesmo nestas circunstâncias, a Albânia permaneceu orientada para o Ocidente. Inicialmente, as missões internacionais de ajuda e manutenção da paz ajudaram a estabilizar.

Mais tarde, o país começou a construir novas instituições e a aproximar-se da NATO e da União Europeia. Em 2009, a Albânia tornou-se membro da maior aliança militar ocidental, enquanto cinco anos depois a UE lhe concedeu o estatuto de candidato.

Klodiana Beskun, uma legalista do Departamento de Ciências Políticas da Universidade de Tirana, diz o slogan dos protestos dos anos -- “ -- queremos a Albânia como toda a Europa” -- não foi, simplesmente, o chamado da época, mas se tornou um guia para a sociedade albanesa ao longo do curso para a integração europeia, refletindo tanto na cultura quanto na arte, e depois na política externa do país.

A integração europeia foi o início e o objectivo de cada governo albanês e, sobretudo, o actual governo do Primeiro-Ministro Rama. Para o bem da verdade, Rama é extremamente dedicado a esta questão”, Besk diz sobre o programa de exposição da Radio Free Europe.

“Albânia 2030 na UE” foi o slogan do partido de Rama nas eleições parlamentares de 11 de maio, que ele venceu firmemente. Após a confirmação do novo governo em 18 de setembro na Assembleia, Rama declarou que este slogan permaneceria o chefe de seu novo mandato - o quarto na linha.

A Albânia Européia é a bússola de orientação de cada página do nosso programa e o ritmo de qualquer reforma que empreenderemos, disse Rama.

Besk diz que as reformas realizadas ao longo dos anos, particularmente na justiça, que levou a juízes e procuradores de propriedade, bem como na prisão de casos de corrupção de alto nível, redefiniram a posição internacional da Albânia.

Trouxe como inovação o declínio da cultura da impunidade para níveis elevados. Isso mudou radicalmente a percepção dos indivíduos sobre o estado, mas também a percepção da Albânia estrangeira”, segundo ela.

Richard Jozwiak, editor da Europa da Rádio Europa Livre, tem vindo a seguir as políticas da UE há anos. Ele diz que os líderes europeus estão impressionados não só com reformas profundas na Albânia e cumprindo as exigências da UE, mas também com a imagem que Rama construiu em Bruxelas.

De acordo com Jozwiak, Rama sempre exibe a mentalidade “podemos fazê-lo”, o que claramente o distingue dos outros.

“Edi Rama é muito popular em Bruxelas. Eu diria, até mesmo que a maioria das pessoas o ama quer por causa do carisma, quer por causa do positivo. Toda a sua presença pública está em nítido contraste com muitos outros líderes, especialmente dos Balcãs Ocidentais, que vêm a Bruxelas queixar-se disso, e uns dos outros”, diz Jozwiak.

Primeiro-Ministro da Albânia, Edi Rama, e chefe da política externa da UE, Kaya Kallas.

Primeiro-Ministro da Albânia, Edi Rama, e chefe da política externa da UE, Kaya Kallas.

A Albânia destaca-se ao ritmo de nove países candidatos à UE. De acordo com Jozwiak, é o único aluno <x0-segundo com a nota A+”, seguido por Montenegro; outros se movem mais devagar ou permaneceram no impasse.

Jozwiak diz que até mesmo a transformação no destino turístico melhorou a percepção pública, deixando para trás a imagem anterior de uma Albânia sem lei ou associada à máfia.

Além disso, recebeu também uma reputação de anfitrião de grandes eventos internacionais: em maio, acolheu a Cimeira da Comunidade Política Europeia com mais de 50 líderes europeus, em fevereiro de 2024, acolhendo uma cimeira para a Ucrânia com a participação do Presidente Voldymyr Zelensky, enquanto em 2027, Rama disse que sediará a cimeira dos líderes da NATO em Tirana.

Não admira, diz Jozwiak, em Bruxelas eles o chamam de lurtim “jadge Ed de Tirana”.

Ele traz menos problemas à mesa e isso atrai a simpatia de todos, até mesmo os holandeses, que são geralmente críticos, mas que agora dizem que a Albânia merece, devem avançar de”, diz Jozwiak.

Até o ex-secretário de Estado norte-americano Antony Blinken se voltou para Rama com “Eddie” durante sua visita a Tirana no ano passado, particularmente elogiando seu progresso na reforma da justiça.

No entanto, nem tudo é para glória. No último relatório do Departamento de Estado, sob a direção de Blinken, a Albânia foi descrita como um país onde existe “corrupção em todos os ramos e níveis do governo”.

De acordo com dados do Instituto de Estatística da Albânia, mais de um terço da população anterior de 3,3 milhões foi evacuada desde 1991. Os salários médios mensais equivalem a cerca de 750 euros e quase um terço dos jovens ainda no país estão desempregados.

Rama também é constantemente acusado de contactar o crime organizado pela oposição albanesa, o que ele nega.

A crítica também vem da mídia ocidental. Numa escrita do ano passado, Der Spiegel escreveu que Rama '%s' apesar da corrupção na Albânia é popular na Europa porque ajuda a gerir a crise dos refugiados.

Um dia após as eleições de 11 de maio, Neue Zürcher Zeitung escreveu que “Rama criou um dispositivo de energia, como muitos países da região sabem: Ele é o chefe de um partido que controla a administração, tribunais e muitas mídias.

No relatório deste ano, os Repórteres Sem Fronteiras estimaram que a mídia albanesa é afetada por conflitos de interesses. No entanto, a Albânia conseguiu subir 80o, de 99o em 2024.

Para preservar seu momento, James Ker-Lindsey, professor da London School of Economics, diz que a Albânia deve continuar a implementar reformas internas, mesmo quando elas são desafiadoras, e para proteger princípios democráticos, como eleições livres e meios de comunicação social independentes.

A adesão à UE não significa apenas a adaptação das regras relativas à segurança alimentar ou aos sistemas financeiros. É igualmente importante ter uma economia de mercado funcional e uma democracia que funcione”, diz Ker-Lindssay sobre a Expose.

Jozwiak também acredita que o progresso da Albânia em relação à UE é promissor, mas frágil, e diz que a sua sustentabilidade dependerá de reformas sinceras, unidade política e gestão cuidadosa das relações bilaterais.

Segundo ele, a UE quer urgentemente uma expansão, uma vez que não se expandiu desde 2013 com a Croácia, e necessita de um êxito.

“Acho que a Albânia e Montenegro se juntarão a esta década. Pelo menos estes dois países entrarão, quase independentemente do que façam”, diz Jozwiak.

Os observadores sublinham que outros países podem aprender com a experiência da Albânia, que a integração da UE exige reformas profundas e a sua implementação, uma cooperação construtiva com as instituições europeias e uma verdadeira disponibilidade para cumprir as normas europeias.

O Kosovo, como único país dos Balcãs Ocidentais sem estatuto de candidato, pode sentir-se pressionado pelo sucesso da Albânia para abrir caminho, reiniciando inicialmente o diálogo com a Sérvia.

Tem de mostrar à Europa que está disposto a cooperar. No caso do Kosovo, esta é uma mensagem extremamente importante, especialmente agora, quando as relações entre o primeiro-ministro [no gabinete do Kosovo, Albin] Kurti e a UE estão num ponto tão baixo”, diz Ker-Lindsay.

Numa Europa conturbada com os desafios da segurança, os países dos Balcãs Ocidentais têm a oportunidade de mostrar a sua maturidade e provar que podem jogar o grande jogo sem estragar tudo no caminho. A Albânia, segundo os observadores, é prova de que esta estrada é possível. / REL