Plano de 21 pontos dos EUA para pôr fim à guerra de Gaza abre caminho à criação do Estado palestino

O documento de 21 pontos, partilhado pelos EUA com um pequeno número de países árabes e muçulmanos no início desta semana nos Magnaries da Assembleia Geral das Nações Unidas, contém também cláusulas que têm sido elementos-chave em várias propostas elaboradas por várias partes interessadas nos últimos meses desde a libertação de todos os reféns até à remoção do Hamas do poder.

Mas a decisão de encorajar claramente os palestinos a permanecer em Gaza culminou em uma grande evolução para a administração Trump sobre esta questão, uma vez que Trump em fevereiro chocou a maioria do mundo com a conversa sobre a tomada de Gaza dos EUA e a mudança permanente de toda a sua população de cerca de dois milhões de pessoas.

Estes comentários deram um impulso considerável à ideia entre os parceiros de coligação de extrema-direita do primeiro-ministro, Benjamin Netanyahu, e até mesmo entre os mais moderados figuras políticas israelenses, que desde então têm trabalhado ativamente em “encorajando a migração voluntária” dos moradores de Gaza, embora sem sucesso até o momento.

Além disso, a proposta que prevê um possível caminho para um futuro Estado palestiniano após a reconstrução de Gaza ter avançado e a reforma da Autoridade Palestiniana ter sido concluída também parece ser uma grande saída da política da administração Trump até à data, uma vez que evitou manifestar o seu apoio a uma solução de dois Estados.

O plano, fornecido pelo The Times de Israel e confirmado por duas fontes familiares com a questão, até imagina que os Estados Unidos criam um diálogo com Israel e palestinos para chegar a acordo sobre um cohorizonte político” para <x2 coexistência pacífica”.

Embora estas condições sejam a principal atração para os palestinos, a proposta, elaborada principalmente pelo enviado especial dos EUA Steve Witkoff e esperada para ser processada nos próximos dias, também inclui cláusulas que Israel há muito exigiu.

Incluem um compromisso no sentido de o Hamas desarmar, desmilitarizar Gaza e estabelecer um processo de delegação da população.

Estas exigências tornarão provavelmente a proposta difícil de vender o Hamas, e a criação de um possível caminho para um futuro Estado palestiniano a partir do plano poderia ser uma linha vermelha para o Primeiro-Ministro Benjamin Netanyahu, que há muito tem feito campanha para evitar uma solução de duas nações.

Mas o presidente dos EUA Donald Trump estava otimista sexta-feira sobre suas chances, dizendo aos repórteres no dia anterior que um acordo já poderia ter sido alcançado, antes de postar sobre a Verdade Social que <x009 negociações intensivas continuaram por quatro dias e continuará o tempo necessário para alcançar um acordo bem sucedido”.

Todos os países da região estão envolvidos, o Hamas está bem ciente destas discussões e Israel foi informado a todos os níveis, incluindo o Primeiro-Ministro [Benjamin] Bibi Netanyahu”, acrescentou, referindo-se ao primeiro-ministro pelo seu apelido.

A proposta dos Estados Unidos é ainda muito reduzida em pormenor, e as negociações subsequentes são provavelmente necessárias, mesmo que as partes concordem com o plano.

Quais são os 21 pontos?

Segue-se o conteúdo do plano, que é pré-avaliado a pedido dos recursos que o forneceram.

1. Gaza será uma zona fechada, sem que o terrorismo seja uma ameaça para os seus vizinhos.

2. Gaza será reconstruída para o bem do seu povo.

3. Se ambas as partes concordarem com a proposta, a guerra será encerrada imediatamente, com as forças israelenses parando todas as operações e gradualmente retirando-se do cinturão.

4. Dentro de 48 horas da aceitação pública do acordo por Israel, todos os mortos e reféns vivos retornarão.

5. Depois que os reféns forem devolvidos, Israel libertará várias centenas de prisioneiros de segurança palestinos que cumpriram pena de prisão perpétua e mais de 1.000 moradores de Gaza presos desde o início da guerra, juntamente com os corpos de várias centenas de palestinos.

6. Assim que os reféns regressarem, os membros do Hamas que se comprometerem com a coexistência pacífica serão alojados, enquanto os membros que desejarem deixar o cinto poderão passar em segurança para os países de acolhimento.

7. Após este acordo, o auxílio irá inundar a Strip a uma taxa não inferior às normas estabelecidas no acordo de 2025 com reféns, que incluiu 600 camiões de ajuda por dia, juntamente com a reabilitação de infra-estruturas críticas e a entrada de equipamento de eliminação de resíduos.

8. A ajuda será distribuída sem interferência de ambos os lados das Nações Unidas e do Meio Vermelho, juntamente com outras organizações internacionais que não estão relacionadas com Israel nem com o Hamas.

O texto desta cláusula parece deliberadamente pouco claro e, aparentemente, deixa um espaço para o funcionamento contínuo da Fundação Humanitária Europeia, uma vez que, tecnicamente, é uma organização americana, mesmo que fosse a ideia de Israel associada ao governo e foi concebida para se adaptar ao processo de guerra pelo governo israelita.

9. Gaza será governada por um governo temporário e transitório dos tecnocratas palestinos, que serão responsáveis por prestar serviços diários ao povo de Stryp. O comité será acompanhado por um novo organismo internacional criado pelos EUA em consulta com parceiros árabes e europeus. Criará um quadro para o financiamento da reconstrução de Gaza até que a Autoridade Palestiniana tenha concluído o seu programa de reformas.

Esta é a primeira menção no plano americano da Autoridade Palestiniana com sede em Ramallah. Israel descartou a autoridade como um potencial governante de Gaza, cancelando assim o que se tornou a chave para recrutar ajuda árabe na gestão do Belt após a guerra, uma vez que a comunidade internacional vê a unificação da Costa Ocidental e de Gaza sob um único órgão governante reformado como essencial para a estabilidade e a paz a longo prazo.

A decisão aparente de reservar o papel do AP para uma data indeterminada é provavelmente uma pílula difícil de engolir de Rama God, mas também tem um impacto limitado nessas discussões.

O ponto nove parece pedir muito emprestado ao antigo Primeiro-Ministro do Reino Unido, Tony Blair, para acabar com a guerra, que foi descoberta pela primeira vez pelo Times de Israel no início deste mês.

Blair e o ex-conselheiro sênior da Casa Branca Jared Kouchner trabalham no arquivo de Gaza há meses, enquanto eram conselheiros de Witzkoff.

10. Um plano económico para a reconstrução de Gaza será desenvolvido através da reunião de peritos experientes na construção de cidades modernas do Médio Oriente e da revisão dos planos existentes destinados a atrair investimentos e criar empregos.

11. Será estabelecida uma zona económica, com tarifas reduzidas e tarifas de acesso, a negociar pelos países participantes.

Doze. Ninguém será forçado a deixar Gaza, mas aqueles que optarem por sair serão autorizados a regressar. Além disso, os moradores de Gaza serão encorajados a permanecer na Faixa e oferecer-lhes a oportunidade de construir um futuro melhor lá.

13. O Hamas não terá nenhum papel no governo de Gaza. Haverá um compromisso de destruir e parar de construir qualquer infra-estrutura militar ofensiva, incluindo túneis. Os novos líderes de Gaza comprometer-se-ão a uma coexistência pacífica com os seus vizinhos.

14. Os parceiros regionais fornecerão uma garantia de segurança para garantir que o Hamas e outras facções de Gaza cumpram as suas obrigações e que Gaza já não constitui uma ameaça para Israel ou para o seu povo.

15. Os EUA trabalharão com os árabes e outros parceiros internacionais para desenvolver uma força de estabilização internacional temporária, que será imediatamente implantada em Gaza para supervisionar a segurança na Faixa. A força desenvolverá e treinará uma força policial palestiniana, que servirá de órgão de segurança interna a longo prazo.

16. Israel não invadirá nem anexará Gaza, e a IDF entregará gradualmente território atualmente ocupado, enquanto as forças de segurança substitutas estabelecerão controle e estabilidade na Faixa, informa  Tempos de Israel..

17. Se o Hamas atrasar ou rejeitar esta proposta, os pontos acima referidos continuarão em áreas sem terror, que a IDF entregará gradualmente à força internacional de estabilização.

Esta é a primeira referência à possibilidade de o acordo ser implementado em parte, mesmo que o Hamas discorde.

18. Israel concorda em não cometer futuros ataques no Qatar. Os EUA e a comunidade internacional reconhecem o importante papel mediador de Doha no conflito de Gaza.

Dezenove. Será estabelecido um processo para a personalização da população. Isto incluirá um diálogo inter-religioso destinado a mudar mentalidade e sódio em Israel e Gaza.

20. Quando a reconstrução de Gaza tiver progredido e o programa de reforma da AP tiver sido implementado, poderão existir condições para um caminho seguro para a cidadania palestiniana, conhecida como as aspirações do povo palestiniano.

A cláusula não dá pormenores sobre o programa de reforma palestiniano e não é definitiva quanto ao momento em que se pode definir o caminho para a cidadania.

21. Os EUA criarão um diálogo entre Israel e os palestinianos para chegar a acordo sobre um horizonte político para uma coexistência pacífica. /Periscopi