Brak dialogu, brak UE? Wyzwanie rozwiązania Kurti 3

Albin Kurti zyskał zaufanie wyborcze, wykazując silne nieporozumienia co do suwerenności Kosowa i równości jako państwa.

Ale nowy mandat premiera zaczyna się w czasie, gdy stosunki transatlantyckie są kruche i nowe wyzwania geopolityczne. Ci, którzy ją obserwują, mówią, że Kurt musi przywrócić zaufanie aliantów i uniknąć zaskakujących kroków, w przeciwnym razie ryzyko jest poważne.

Ruch Kurti 'ego Vetevendosje wygrał 28 grudnia wybory, przejmując 51% głosów i łamiąc rekord. Po miesiącach blokady politycznej, ponieważ wybory w lutym 2025 r. nie przyniosły tego samego sukcesu, dnia 11 lutego Kurti został ponownie wybrany na premiera i obiecał, że jego nowy mandat skupi się na konkretnych wynikach i skutecznym zarządzaniu dla obywateli.

Mandati, którego szukamy to nakaz pracy, sprawiedliwość i godność dla wszystkich. Nakazy bezpieczeństwa i dobrobyt dla wszystkich”, Kurti powiedział noc jego rząd został wybrany.

Podczas prezentacji nowego gabinetu Kurti zachował równowagę w ostatniej kadencji, podkreślając osiągnięcia w dziedzinie gospodarki, bezpieczeństwa i demokracji oraz przedstawiając przyszłe priorytety w dziedzinie edukacji, dobrobytu społecznego i energii.

W polityce zagranicznej podkreślił, że będzie współpracował ze wszystkimi w oparciu o wzajemny szacunek, że sojusze z UE, USA i NATO pozostają trwałe, a normalizacja z Serbią będzie następstwem konstruktywnego i twórczego dialogu.

W ciągu ostatnich czterech lat normalizacja jest kwestią regulowania stosunków między tymi dwoma państwami, czyli, jak stwierdzono w sprawozdaniu bilateralnym i zewnętrznym, nie interwencji ani zaangażowania w kwestie wewnętrzne”, powiedział Kurti.

Kurt służył przez kilka tygodni jako premier nawet w 2020 r., ale ten rząd upadł po nieporozumieniach między partnerami koalicyjnymi w sprawie zarządzania COVID- 19.

A jego pełne mandat, a następnie jego późniejsze, było głęboko naznaczone determinacją rozszerzenia władzy instytucji Kosowa na północ od zamieszkałego w tym kraju obszaru Serbskiej większości, gdzie oficjalne decyzje Prisztyny nie były wdrażane od lat.

Pomimo zastrzeżeń i protestów, jego rząd zdołał zastąpić serbskie tablice rejestracyjne tablicami rejestracyjnymi Kosowa, usunąć użycie dinaru serbskiego i zamknąć większość równoległych instytucji Serbii, które działały od czasu wojny i zatrudniały tysiące.

Decyzje te mają zasadnicze znaczenie dla jego wizji suwerennego Kosowa i są w znacznym stopniu napięte w relacjach z sojusznikami. UE i USA określiły to jako nieskoordynowane działania, co ma konsekwencje dla społeczności Serbów.

Konflikty między nimi towarzyszyły ostrzeżeniom ze strony Waszyngtonu o pogłębieniu partnerstwa oraz o środkach karnych wobec Kosowa, chociaż według Kurta były to po prostu przyjazne różnice.

Ambasada Stanów Zjednoczonych w Kosowie wyraziła nadzieję, że będzie współpracować z nowym rządem w celu realizacji wspólnych priorytetów, takich jak pokój regionalny, stabilność i dwustronny dobrobyt gospodarczy, podczas gdy szef UE ds. polityki zagranicznej Kaya Kallas powiedział, że powstał nowy moment na zacieśnienie stosunków między UE a Kosowem oraz dialog między Prisztiną a Belgradem.

Niektórzy obserwatorzy szacują, że dialog z Serbią powinien być najważniejszym priorytetem Kurti, ponieważ od niego zależy otwarcie Kosowa i jego postęp w kierunku integracji europejskiej.

Abbit Hoxha, legalista i badacz Uniwersytetu Agder w Norwegii, mówi suwerenność oznacza nie tylko zdolność do zachowania granic, ale także zdolność do podejmowania decyzji w najlepszym interesie kraju. Jego zdaniem dialog nie powinien być postrzegany jako proces sprzyjający Serbii, lecz jako strategiczne narzędzie wzmacniania pozycji Kosowa na arenie międzynarodowej.

Jednostronne wdrożenie umów postawiłoby Kosowo w sytuacji korzystnej, nawet w odniesieniu do UE, ale także Serbii. Jak dotąd Kosowo podążyło za tym, co zrobiła Serbia - brak wdrożenia umów”, Hoxha mówi o programie "Radia Wolna Europa".

Te dwa kraje nie zorganizowały żadnego szczytu od września 2023 r. Kontynuacja dialogu została zablokowana po ataku na Banjską, ponieważ Kurti powiązał ją z przekazaniem podejrzanego autora, Milana Radoicicqa działania Serbia nie.

Lulzim Peci z Kosowskiego Instytutu Badań i Rozwoju Polityki twierdzi, że wdrożenie zobowiązań Kosowa w ramach dialogu nie jest dla Serbii, lecz dla zdobycia zaufania społeczności międzynarodowej. Tylko w ten sposób, według niego, Kosowo może utorować drogę do członkostwa w Radzie Europy, a następnie w kierunku kwestii kandydatury UE, o których decydują same państwa UE, a nie Belgrad.

“Musimy wiedzieć, że z Serbią doświadczenie pokazuje, że można osiągnąć porozumienie i rozpocząć wdrażanie, ale nie powinno się od niego oczekiwać wdrożenia wszystkich uzgodnionych punktów, ponieważ Serbia ma rosyjski styl negocjacji w odniesieniu do Kosowa. Więc myślisz, że osiągnąłeś porozumienie i nagle widzisz siebie w środku oceanu”, mówi Peci o ekspozycji.

Peci podkreśla, że w tym kontekście pierwszym krokiem powinno być wysłanie projektu ustawy o asocjacji serbskich gmin większościowych do rozpatrzenia w Trybunale Konstytucyjnym Kosowa i uregulowanie statusu kwestii prawosławnych serbskiego Kościoła, które są wewnętrzne, ale mają bezpośredni wpływ na stosunki międzynarodowe.

Kosowo nie musi teraz podejmować działań za plecami sojuszników, zwłaszcza w kwestiach północnych i społeczności serbskiej. Odbudowa zaufania do Zachodu wymaga czasu, ponieważ jego stanowisko po utracie zaufania do rządu Kosowa zostanie przetestowane w najbliższych miesiącach” - mówi Peci.

Raporty transatlantyckie są w niskim stopniu napięte szeregiem kwestii niepewności dotyczących wsparcia dla Ukrainy i sytuacji w Gazie, amerykańskich interesów dla Grenlandii.

Dlatego też Kurt Bassuener z Rady ds. Polityki Demokratycznej w Berlinie sugeruje, by Kosowo starannie zarządzało stosunkami ze Stanami Zjednoczonymi i wzmacniało swoją pozycję w Europie, dążąc do uznania przez pięć krajów, które jeszcze nie uznały i nie przedstawiły się jako atut bardziej zjednoczonej i stabilnej UE.

Kosowo powinno postrzegać swoje długoterminowe interesy w celu zapewnienia jego niezależności i zdolności do bycia państwem demokratycznym i samorządem. A teraz... Powiedziałbym, że jest to bardziej prawdopodobne w całej Europie, nawet jeśli jest to bolesne zaakceptować go niż za pośrednictwem Stanów Zjednoczonych, pod obecnym kierownictwem”, mówi Bassuener for Exposite.

Dodaje, że Kosowo powinno być otwarte na nowych partnerów, którzy mogą wzmocnić jego niezależność i bezpieczeństwo, ale zawsze zachowywać zgodność z europejskimi aspiracjami.

Z drugiej strony, Hoxha nalega, by Kosowo było bardziej aktywne wobec USA, inicjując kwestie we własnym interesie.

Kosowo nie powinno odmawiać postaw pochodzących z Białego Domu w interesie Kosowa. Ona musi patrzeć za siebie. Mieliśmy serię interwencji Departamentu Stanu Stanów Zjednoczonych w czasie poprzedniego mandatu, które zostały pochlebnie odrzucone i spowodowały podziały między dwoma krajami”, mówi Hoxha.

I gdy politycy omawiają międzynarodowe strategie i stosunki, w odniesieniu do priorytetów i decyzji, zwykli obywatele prowadzą życie ze wszystkimi innymi obawami: od emerytur i ubezpieczeń zdrowotnych po codzienne usługi, które wpływają na ich kieszenie. Chcą, by polityka nowego rządu Kurti przełożyła się na konkretne ulepszenia, ale niestety nadzieja jest słabsza niż pragnienie.

Mamy wiele rzeczy, które należy dostosować, ale uważam, że jednym z priorytetów powinno być ubezpieczenie zdrowotne, kwestia emerytur, aby zostać aktywowanym i Trepca, aby dać młodym ludziom możliwość pobytu tutaj, a nie oglądania ewakuacji”, mówi Albulen Billal z Prisztina.

“Najpierw zadanie, aby stworzyć więcej miejsc pracy dla nowych ram, ponieważ utknęliśmy w zakresie zatrudnienia”, mówi Albański Klink.

Jeremije Aksentivic z Northern Mitrovica mówi, że nowy rząd powinien bardziej dbać o osoby starsze, które “mezi zarządza do końca miesiąca”.

Wszyscy mamy dokumenty Kosowa, dowody tożsamości, paszporty, wszystkie...

W najbardziej optymistycznym scenariuszu termin rządu Kurti 3 trwa do 2030 r., kiedy to niektóre kraje sąsiadujące mogły przystąpić do UE przynajmniej zgodnie z sygnałami brukselskimi dla Albanii i Czarnogóry.

Kosowo pozostaje jedynym na Bałkanach Zachodnich bez statusu kandydującego UE, mimo że Kurti opisuje kraj jako najbardziej demokratyczny “w regionie”, z paszportem “silniejszym niż kiedykolwiek od”.

Dla ekspertów takich jak Lulzim Peci nie wystarczy, że ostrzegają, że bez ścisłej współpracy z partnerami międzynarodowymi Kosowo może pozostać w izolacji niebezpiecznych konsekwencji na niestabilnej scenie międzynarodowej. / RelPeriscopi