Amerikaanse economische Oda dringt er bij de regering van Kosovo op aan de douanerechten voor airconditioning, televisie en telefoons te verlagen.

De Amerikaanse economische Oda heeft de regering van Kosovo een gedetailleerd voorstel voor verlaging van de douanebelasting op een aantal belangrijke producten overhandigd.

In het voorstel wordt aangedrongen op verlaging van de douaneheffingen voor airconditioning, LCD- en LED-tv's en smartphones.

Het document, dat de krant Nacional heeft gezien, benadrukt dat Kosovo voor verschillende categorieën producten douanerechten toepast op de hoogste in de regio.

OEK schat de jaarlijkse inflatie in juni 2022, vergeleken met dezelfde periode in 2021, op 14,1 procent.

Volgens het voorgestelde document is dit niveau ongeveer vijf procentpunten hoger dan het inflatiecijfer dat tegelijkertijd in de Verenigde Staten en de Europese Unie wordt geregistreerd.

In het voorstel dat aan de regering is voorgelegd, wordt benadrukt dat Kosovo, in tegenstelling tot andere landen, geen middel tot monetair beleid heeft om de inflatie te bestrijden, en dat fiscale maatregelen de enige manier van ingrijpen blijven.

Luchtefficiëntieconditioners als belangrijkste argument

In haar voorstel stelt OEK dat de <x0-type airconditioning “inverter” het meest efficiënte energie-alternatief is voor verwarmingswoningen in de winter.

Volgens het document is omgekeerde airconditioning “300% rendement”, wat betekent dat drie tot zes thermische energie-eenheden worden geproduceerd uit een elektrische eenheid.

KESCO heeft onder andere gegevens gepubliceerd die voor gezinnen die met elektriciteit worden verwarmd, verwarmingskosten kunnen oplopen tot 6050 procent van de totale energierekening.

Het voorstel schat dat de massale invoering van airconditioners in de omvormer tijdens piekuren het verbruik zou verminderen, waardoor de druk op de energie-infrastructuur van het land zou afnemen.

In een regionale vergelijking, volgens het document, Servië past de laagste douane van 5 procent voor airconditioning, terwijl Noord-Macedonië en Bosnië en Herzegovina van toepassing 15 procent.

Bovendien wordt gezegd dat het standaardtarief van de Europese Unie voor airconditioning slechts 2,2 procent bedraagt, hetgeen duidelijk lager is dan het huidige percentage van 10% dat in Kosovo wordt toegepast.

De aanbeveling van de OEK is dat de regering van Kosovo het douanetarief voor airconditioning moet verlagen, waarbij ten minste het niveau van Servië, of idealiter de EU, moet worden bereikt, gezien de integratiedoelstellingen van het land.

Televisieapparatuur tijdens piekuren

Het OK-voorstel behandelt ook LCD- en LED-tv's als een andere categorie waar Kosovo kan ingrijpen bij douaneverlagingen.

In het document wordt onderstreept dat nieuwe televisies met LCD- en LED-technologieën duidelijk energie-efficiënter zijn dan oudere catodische tv's (CRT), wat tot twee keer zo efficiënt is.

Uit gegevens van de onafhankelijke mediacommissie blijkt dat ongeveer de helft van de burgers van Kosovo meer dan twee uur per dag televisie kijkt.

Zelfs volgens het document. Zestig procent van de nieuwe families, onder de 28 jaar, hebben thuistelevisie.

Kosovo past momenteel het tarief van 10% toe op LCD-tv's, terwijl Noord-Macedonië en Bosnië en Herzegovina 5 procent hebben.

De Europese Unie past op haar beurt het percentage van 14 procent toe, dat hoger is dan het percentage van sommige landen in de regio, maar dit wordt verklaard door de structuur van de bestaande Europese vrijhandelsovereenkomsten.

Oda beveelt aan de douanetarieven voor LCD- en LED-tv's te verlagen, zodat de prijzen voor Kosovo-consumenten overeenkomen met die van consumenten in buurlanden.

Smartphones bestrijden smokkel

De smartphonesector presenteert volgens het document de meest dringende en politiek gevoeliger zaak voor interventie.

Volgens schattingen die in het voorstel worden genoemd, zal de markt voor mobiele telefoons in Kosovo naar schatting jaarlijks ongeveer 50 miljoen euro bedragen.

De officiële invoercijfers voor 2020 tonen echter slechts 7,5 miljoen euro aan douane-inkomsten van 750.000 euro en btw-inkomsten van 1,485 miljoen euro.

De grote kloof tussen marktrating en officiële invoer getuigt volgens het document van de aanzienlijke aanwezigheid van de informele markt.

De douane en de politie van Kosovo melden al meer dan tien jaar telefoonsmokkel. Pas onlangs heeft een politieactie op zes locaties in Kosovo geleid tot de inbeslagname van meer dan 200 smartphones.

Het voorstel stelt dat formele ondernemers, die douanerechten betalen, met elkaar concurreren tegen informele marktdeelnemers die kunstmatig lage prijzen aanbieden.

Bovendien worden consumenten blootgesteld aan ernstige risico's: IT-leveranciers hebben gevallen gedocumenteerd van het veranderen van originele batterijen, camera's en de verkoop van Chinese modellen als originele producten.

Door regionale vergelijking passen Albanië en Noord-Macedonië douanetarieven van 0 procent toe voor smartphones, terwijl Servië en Bosnië en Herzegovina 5 procent toepassen. Het EU-tarief is ook 0%.

Aan het eind van het document wordt benadrukt dat het douanewetboek van Kosovo moet worden gewijzigd.

In het voorstel wordt benadrukt dat het douanewetboek van Kosovo, nr. 03L-109 sinds 2008 van kracht is en dat het normale tarief van 10 procent in deze periode niet is gewijzigd.

Het voorstel benadrukt dat de belastingwetgeving talrijke en substantiële wijzigingen heeft ondergaan en toont aan dat het douanestelsel nagenoeg ongewijzigd is gebleven.

In het document wordt benadrukt dat de voorgestelde maatregelen relatief eenvoudig zijn vanuit het oogpunt van de uitvoering en dat “via het ministerie van Financiën kan worden uitgevoerd via een overheidsbesluit”.

In het voorstel wordt gesteld dat een verlaging van de douanetarieven voor smartphone niet tot aanzienlijke inkomstenverlies zou leiden, aangezien de informele markt momenteel niet bijdraagt aan de staatsark.

Het laatste doel van het document is om de voorwaarden voor de consument in Kosovo gelijk te stellen met die van consumenten in buurlanden, terwijl Kosovo volgens de meeste economische indicatoren het armste land van de regio blijft.