Strategische dialoog Servië - De VS: Waarvoor wordt onderhandeld?

Dit is de afgelopen maanden tijdens vergaderingen tussen Servische en Amerikaanse ambtenaren gewaarschuwd.

Er is echter niet gespecificeerd wat deze strategische dialoog zou betekenen tijdens de tweede termijn van president Donald Trump.

“Diplomatische rapporten tussen Servië en de Verenigde Staten, die meer dan 140 jaar duren, zijn overgegaan van alliantie naar vijandigheid”, memoreerden de Balkan Radio Europe Free Foreign Policy analist Bosko Jaksic.

De strategische dialoog die de VS met tientallen landen van de wereld ontwikkelt om de samenwerking te verdiepen, omvat een aantal gebieden, van economie, veiligheid tot buitenlands beleid.

Het is zeker dat tijdens het tweede mandaat van de eraleider, zoals de Trumpin Vuciqi het noemde, de betrekkingen tussen Belgrado en Washington aanzienlijk vorderen in de richting van een partnerschap dat Europeanen dwarszit”, merkt Jaksic op.

“Ze denken dat Vuciq partij is geworden in het verhitte conflict tussen transatlantische bondgenoten en Brussel verlaat”, voegde hij eraan toe.

Diverse standpunten voor Kosovo, Bosnië en Herzegovina uit Belgrado, Washington
Als belangrijkste verschillen tussen Belgrado en Washington ziet Jaksic het standpunt over regionale kwesties in de Westelijke Balkan.

Als er een strategisch en politiek belang is van Amerikanen met Servië, dan gaat het vooral om het verminderen van de spanningen in Kosovo en Bosnië en Herzegovina”, zei Jaksic.

Hoewel de VS een van de belangrijkste partners van Kosovo is en een van de eerste landen was die in 2008 zijn onafhankelijkheid erkende, blijft Servië het burgerschap van zijn voormalige provincie afwijzen.

Met spanningen in de verslagen tussen Kosovo en Servië blijft de dialoog over de normalisatie van door de Europese Unie gemedieerde verslagen gedurende twee jaar geblokkeerd.

De regering in Servië steunt ook Milorad Dodik, politiek leider van de Bosniër Republika Srpska entiteit die onder Amerikaanse sancties staat, onder meer voor de secesionistische aspiraties in Bosnië en Herzegovina.

Het feit dat de kwesties, die ongetwijfeld gevoelig liggen, Bosnië en Kosovo geen belemmering vormen voor het starten van een strategische dialoog met Washington, is goed voor de diplomatieke positie van Belgrado, aldus Bosko Jaksic.

“Echter, de manier waarop het zal worden besproken is totaal onzeker”, waarschuwde hij.

Gezien het feit dat Trump graag rent, zal hij gewoon eisen dat alles op zijn manier wordt gedaan, en dan Vucciki kan worden gevonden in een zeer moeilijke positie”, Jaksic geprezen.

De poging om geschillen tussen Kosovo en Servië op te lossen werd gezien tijdens het eerste presidentiële mandaat van Trump door de ondertekening van de overeenkomst van Washington in aanwezigheid van de president van Servië, Aleksandar Vuciq, en vervolgens de premier van Kosovo, Avdullah Hoti, in het Witte Huis.

De overeenkomst, die gericht was op het tot stand brengen van economische betrekkingen tussen Belgrado en Pristina, werd bijna niet uitgevoerd.

De afgelopen maanden, na terugkeer naar het Witte Huis, heeft Trump meerdere malen verklaard hoe president een nieuwe grote oorlog voorkwam “Servië bereidde zich voor om met Kosovo te gaan werken.

“We voorkomen vanwege handel. Ze wilden handel drijven met de Verenigde Staten. Ik zei dat we niet handelen met degenen die vechten”, Trump zei.

Officieel Belgrado heeft niet gereageerd op de verklaringen van Trump.

Kosovaarse president Vjosa Osmani heeft echter de verklaringen van Trump bevestigd, en de autoriteiten in Servië hebben het “false kosten” genoemd.

Met wie ontwikkelt de strategische dialoog zich?

De VS ontwikkelt strategische dialoog met tientallen landen in de wereld, gericht op het verbeteren van bilaterale betrekkingen, volgens het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken.

In Washington of het partnerland worden op hoog niveau besprekingen gevoerd over een breed scala van onderwerpen, zoals defensie, veiligheid, milieu, energie en economie.

Volgens gegevens van het ministerie van Buitenlandse Zaken heeft de VS onlangs de strategische dialoog met Frankrijk, het Verenigd Koninkrijk, Griekenland, Oostenrijk, Polen, Moldavië, Qatar, Oman, Bahrein, Egypte en andere landen ontwikkeld.

Van de landen rond Servië heeft de strategische dialoog met Washington Roemenië en Slovenië, leden van de Europese Unie, en Noord-Macedonië, de enige staat uit de Westelijke Balkan ontwikkeld.

“

De laatste aankondiging voor Strategische Dialoog werd gedaan na de vergadering van de president van Servië, Aleksandar Vuciq, en de Amerikaanse staatssecretaris Marco Rubio, 23 september in New York.

Maar voor de bijeenkomst zelf, die in de Magnaries van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties wordt gehouden, is er weinig informatie.

Het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken kondigde kort aan dat Vuciq en Rubio hebben gesproken over “het verdiepen van partnerschap via bilaterale strategische dialoog”, evenals de deelname van de VS aan de internationale EXPO-tentoonstelling, die Servië zal organiseren in 2027.

Ondertussen zei Vuciq via een bericht op het Instagram dat er met Rubyo een “dialoog geopend en eerlijk” was.

Hij stuurde een uitnodiging aan de Amerikaanse president Donald Trump om Servië te bezoeken.

[x0> Geen twijfel dat Belgrado blij is met dit perspectief van de strategische dialoog met Amerikanen”, prijst Bosko Jaksic.

De overwinning van Trump bij de Amerikaanse verkiezingen en zijn terugkeer naar het Witte Huis in januari van dit jaar werd met enthousiasme ontvangen in Belgrado.

Voor Vuciqi is zo'n Trump een meer dan welkome bondgenoot”, Jaksic geprezen.

De voormalige regering van de VS, geleid door de Democraten, had Vucicin herhaaldelijk bekritiseerd wat betreft regionale en binnenlandse kwesties, evenals de ineenstorting van democratische instellingen en corruptie.

“Dit heeft aangetoond dat de autoriteiten in Belgrado ongetwijfeld gemakkelijker zijn met de regering-Trump dan met de regering-Biden, wanneer het buitenlands beleid wordt gevoerd onder het motto van de anti-aucratische democratie. Deze waarden zijn niet van belang voor hem, zijn buitenlandse beleid is een voortzetting van zijn zakelijke carrière, dus de positie neemt winst, niet democratie”, voegde hij eraan toe.

In het afgelopen jaar zijn nauwe partners en leden van de familie van Trump in Belgrado gebleven, waar bijeenkomsten thema's waren investeringen.

De bouw van een luxe complex in Belgrado, op de locatie van het gebombardeerde General Staff gebouw, wordt genoemd als het belangrijkste project. Het particuliere bedrijf dat geïnteresseerd is in het project is eigendom van Trump's bruidegom, Jared Kouchner.

In tegenstelling tot Brussel hebben hoge leiders in Washington, aangezien er de afgelopen maanden kritische stemmen zijn gehoord tegen het regime van Vuciki, geen commentaar gegeven op massale antigouvernementele protesten in Servië.

Er zijn geen officiële reacties van het Witte Huis en het ministerie van Buitenlandse Zaken, terwijl honderdduizenden demonstranten op de straten van Servië meer dan tien maanden lang de verantwoordelijkheid zoeken van de autoriteiten voor de dood van 16 mensen in het Novi Sad-ongeval.

Hoge Amerikaanse tarieven, sancties tegen NOS

Begin augustus werden hoge tarieven ingevoerd, die door Donald Trump werden opgelegd aan geïmporteerde goederen uit verschillende landen.

De vraag waarom de Trump dergelijke hoge tarieven op Servië, die behoren tot de hoogste in de wereld en Europa, en met een hogere marge in de Westelijke Balkan”, Jaksic benadrukte.

Het tarief van 35%, dat de VS voor goederen uit Servië hebben gekozen, is na Zwitserland het op één na grootste tarief onder de Europese landen.

Na het vaststellen van tarieven hebben de autoriteiten in Belgrado benadrukt dat zij grote problemen veroorzaken door buitenlandse investeringen aan te trekken.

Hoewel na een ontmoeting met Rubyo, Vucic zei dat “de kwestie van tarieven in focus” was, zijn de resultaten van dat gesprek tot nu toe onbekend.

De bilaterale betrekkingen tussen de twee staten worden ook belast door sancties die Washington in januari heeft opgelegd aan de Servische olie-industrie (NIS), die grotendeels eigendom is van Rusland.

NIS slaagde erin de uitvoering van sancties meerdere malen uit te stellen, maar Vuciq kondigde op 25 september aan dat ze van kracht zouden worden op 1 oktober.

We hebben extreem gelijk gehad met Russische partners en Amerikaanse partners, en we zullen proberen om correct te blijven, maar mensen moeten weten dat we een extreem hoge prijs moeten betalen”, vertelde Vuciq verslaggevers in New York op 25 september.

Er zijn sancties opgelegd aan de olie-industrie als gevolg van zogenaamde <x0 secundair risico>” als gevolg van banden met de Russische Gazprom Neft, die onder westerse sancties staat als gevolg van de Russische invasie in Oekraïne.

Na het opleggen van sancties had Vuciq verklaard dat Rusland's volledige “-krediet van de eigendom van NIS” nodig zou zijn, hetgeen een transformatie van de vastgoedstructuur zou vereisen.

Ondanks oproepen om sancties op te leggen aan het Kremlin na het begin van de invasie van Oekraïne in februari 2022, blijven de autoriteiten in Servië nauw samenwerken met Rusland.

En zoals Washington de strategische dialoog waarschuwt, heeft Belgrado nauwe verslagen met de Amerikaanse rivaal China.

De leiders van Servië en China beschrijven deze relaties als “ijzer vriendschap”, die ondanks kritiek van het Westen vooral via infrastructuurprojecten wordt ontwikkeld.

“Vucciq blijft zo spelen totdat hij krijgt wat hij wil”, zei Jaksic.

Hij benadrukte echter dat de nauwe banden van Vuciqi met het Oosten op dit moment geen belemmering vormen voor de betrekkingen met Washington.

Dit is volledig typisch voor Trump's zakelijke benadering van diplomatie”, zei de buitenlandse beleid analist.

Geplande strategische dialoog van Kosovo

De lancering van de strategische dialoog tussen Servië en de VS is sinds augustus van dit jaar gewaarschuwd.

Volgens Amerikaanse ambtenaren zal het binnenkort “ ” lanceren, maar het ministerie van Buitenlandse Zaken heeft de exacte deadline niet gespecificeerd.

Zoals beschreven, wordt verwacht dat er een nieuw <x0-jaars-tijdperk zal komen op” in bilaterale betrekkingen: de politieke banden nieuw leven inblazen, de handel en de militaire samenwerking versterken, alsmede samenwerking op het gebied van energie- en communicatietechnologieën.

Afgelopen september heeft Servië zijn eerste strategische overeenkomst met de VS op energiegebied ondertekend.

Voor de reis naar New York schatte Vuciq dat het een sleutel “teken is, het feit dat Amerikanen een strategische dialoog willen ontwikkelen.

Hij benadrukte echter dat Servië in dit proces een iets smallere weg heeft dan andere landen.

Zoals benadrukt, zal Servië als militaire, neutrale staat niet toetreden tot de NAVO-alliantie, waar de VS een van de leiders is.

Ook benadrukte Vuciq dat de twee landen “niet” zijn en zullen zijn in verzoening over alle kwesties, waarbij de betrekkingen met Kosovo als het belangrijkste verschil worden gescheiden.

Terwijl de regering Trump waarschuwde voor de lancering van de strategische dialoog met Servië, heeft zij besloten de geplande strategische dialoog met Kosovo tijdelijk op te schorten.

Washington kondigde aan dat het besluit werd genomen vanwege de acties van de regering van Kosovo, die spanningen en instabiliteit in het land hebben veroorzaakt.

De grootste fout die Belgrado kan maken is om zich hierover te verheugen, denkend dat Trump zich tegen Pristina keert”, zei Jaksic.

Deze Amerikaanse tactische stappen moeten zeer zorgvuldig worden gevolgd, omdat ze geen garanties zijn dat Vuciq, ondanks lof voor Trump uit Belgrado, Washington's favoriet is geworden”, voegde hij eraan toe.

De VS hebben niet aangegeven welke concrete stappen hebben geleid tot de opschorting van de geplande strategische dialoog met Kosovo.

Albin Kurti's gevestigde regering is de afgelopen vier jaar vaak het doelwit geweest van kritiek van de internationale gemeenschap, voornamelijk voor acties in Noord-Kosovaarse bevolkt door Servische meerderheid, waar zij probeert de volledige controle uit te breiden.

Het Amerikaanse besluit kwam ook op een moment dat Kosovo geconfronteerd wordt met een institutionele en politieke crisis, aangezien het land na de verkiezingen van februari nog geen nieuwe uitvoerende macht heeft gevormd.

Het Grondwettelijk Hof heeft tijdelijke maatregelen opgelegd tot 30 september, waardoor parlementsleden geen actie kunnen ondernemen en procedures kunnen uitvoeren om de nieuwe regering van Kosovo te vormen.

Kurti heeft het Grondwettelijk Hof van vooringenomenheid beschuldigd, en beweert dat het dichtbij Albanese partijen ligt dat het vorige mandaat in oppositie was.

De constitutionele en internationale gemeenschap verwierpen deze vorderingen van Kurti en de internationale gemeenschap, deze verklaringen werden beoordeeld als druk door Kurti en zijn partij, de Vetevendosje Beweging, op het hoogste hof van het land. REL