Politiek komt vast te zitten, kansen gaan

Ook voor de Verenigde Staten leidt de blokkade tot “verloren kansen voor Kosovo”.

De Assemblee van Kosovo werd zelfs op 20 augustus niet grondwettelijk verklaard, ondanks de vooringenomenheid van het Grondwettelijk Hof, dat de oprichting binnen 30 dagen gelastte.

Die termijn loopt tot 18 september, en van wat premier Albin Kurti heeft verklaard, verwacht men dat hij wordt gerespecteerd.

Echter, geen van de kandidaten voor het eerste parlement, voorgesteld door zijn partij, Vetevendosje Beweging, kreeg genoeg stemmen op de 20 augustus sessie.

De constitutieve sessie, die sinds 15 april is begonnen maar zonder epiloog vanwege verschillen tussen partijen, zal op 22 augustus opnieuw worden voortgezet.

Osmani zei dat de conclusie van het Parlement “noodgeval” is.

Waarom een noodgeval?
De mediaadviseur, Bekim Kupina, vertelt Radio Free Europe dat het institutionele vacuüm een gevaar vormt voor <x0-doctors die zich verbinden met de hervormingsagenda voor Europese ontwikkeling en integratie, alsook voor de hervorming van de energie-infrastructuur en de economische ontwikkeling”.

Volgens hem zijn de grondwet van het Parlement en de functionele regering ook noodzakelijk voor de realisatie van de overeenkomsten, waaronder strategische overeenkomsten op het gebied van defensie en economie, die Osman heeft besproken met de Amerikaanse regering van president Donald Trump.

“Deze overeenkomsten en verbintenissen zijn unieke mogelijkheden voor het versterken van de veiligheid en economische groei van het land, die geconsolideerde instellingen vereisen om” uit te voeren, zegt Kupina.

Vorige maand heeft Osmani in de VS een ontmoeting gehad met de Amerikaanse staatssecretaris Christopher Landau en andere hoge ambtenaren, met wie hij heeft gesproken over het belang van een nieuw economisch partnerschap in de sectoren energie, defensie en inlichtingen.

In antwoord op de vraag van Radio Europe Free Radio over hoe u de uitstel van de oprichting van instellingen in Kosovo ziet, zelfs een half jaar na de parlementsverkiezingen, zei een woordvoerder van de Amerikaanse ambassade in Pristina dat het Constitutional Court van Kosovo zijn beslissing heeft genomen” en <x2ridership moet samenwerken om instellingen te vormen in overeenstemming met de grondwet en de besluiten van het Grondwettelijk Hof”.

Kosovo's “Mensen verwachten dat hun leiders hun belofte nakomen om in het belang van het land te werken”, zei de woordvoerder.

Deze aanhoudende politieke blokkade leidt tot verloren kansen voor Kosovo. Het is tijd voor leiderschap om vooruitgang en stabiliteitsprioriteiten te maken ten behoeve van alle burgers. REL-is met dezelfde vraag gesteld aan het Bureau van de Europese Unie in Kosovo, dat zei dat de snelle vorming van het Parlement en de regering essentieel is voor Kosovo om vooruitgang te boeken met belangrijke hervormingen in alle sectoren, die de kwaliteit van het bestaan en de levensstandaard van Kosovo-burgers zullen verbeteren”.

De ambassades van de QUINT-landen hebben ook gereageerd op Italië, dat de hoop heeft getoond dat “alle politieke actoren op verantwoorde wijze zullen werken aan de constitutionalisering van de langdurige Assemblée”.

Naar “institutionele hiërarchie”?
Lulzim Peci, van het Kosovaarse Instituut voor Onderzoek en Ontwikkeling van Politiek (KIPRED) in Pristina, waarschuwt dat als de Assemblee niet binnen de termijn van 30 dagen die door het Grondwettelijk Hof is vastgesteld, Kosovo zal worden ingevoerd “op een onbekend terrein, dat niet kan worden gezien aan het einde van”.

Deze site heeft de naam institutionele engel. Laten we niet vergeten dat over een tijdje, we misschien niet genoeg rechters bij het Grondwettelijk Hof en dan blijven we in totale anarchie”, Peci vertelt Radio Free Europe.

Met de Grondwet moet het Grondwettelijk Hof negen leden hebben, maar op dit moment zijn het er slechts zeven.
In september eindigt het mandaat van rechter Bajram Latifi en tenzij tegen die tijd een nieuwe rechter wordt benoemd, waarvoor de goedkeuring van het Parlement vereist is, blijft het Hof zonder het quorum voor de besluitvorming.

Peci waarschuwt dat een dergelijke situatie ernstige gevolgen voor de staat zou hebben.

“kan ons naar een ingestorte toestand leiden. De gevolgen hiervan zouden buitengewoon zijn, zoals in het democratische proces, voor onze relaties met onze (internationale) partners, voor de economie... De institutionele anarchie is het zwartste scenario dat Kosovo” kan snijden, zegt Peci.

Volgens zijn beoordeling weerspiegelt Kosovo vandaag het imago van een niet-serieus land, waar de enge belangen van politici de staatsbelangen domineren.

Zoals Peci al aangaf, vormt een dergelijke aanpak een ernstige belemmering voor het opbouwen van partnerschappen met westerse landen, die verantwoordelijk en competente partners zoeken om beslissingen te nemen.

Hij voegt eraan toe dat de huidige situatie een comfortabele situatie is geworden voor politieke partijen, die, zoals hij zegt, voorkomen dat de regeringsverantwoordelijkheden en belangrijke beslissingen in afwachting van het land worden overgenomen.

Onder deze besluiten noemt hij de uitvoering van de overeenkomst van Ohrid voor de normalisering van de betrekkingen met Servië (2023) en de overeenkomst van Washington voor economische normalisatie met Servië (2020).

Toegang tot Europese integratie
Augustin Palockaj, een journalist die het beleid van de Europese Unie al jaren op de voet volgt, schat dat zowel de EU als de internationale gemeenschap in haar geheel met de institutionele crisis in Kosovo te maken hebben via twee benaderingen.

De eerste is een passieve aanpak: De EU verwacht dat de politici van Kosovo de politieke patstelling die zij door middel van nauwe berekeningen en gebrek aan wil tot compromissen hebben veroorzaakt, onder ogen kunnen zien.

De tweede benadering heeft een meer waarschuwend karakter: door consistente verklaringen herinnert de EU aan de directe en langetermijngevolgen die een gebrek aan institutionele stabiliteit met zich meebrengen.

Volgens Palocaj worden de gevolgen aanvankelijk geassocieerd met Europese fondsen.

De Europese Commissie kan Kosovo de eerste betaling van meer dan 80 miljoen euro van het groeiplan voor de Westelijke Balkan niet overdragen.

Dit bedrag wordt gezien als voorfinanciering, maar om verder te gaan, moet een functionele regering de krediet- en middelenovereenkomst voorstellen, evenals een vergadering om het te ratificeren. Zonder deze instellingen blijft het geld geblokkeerd.

Een ander gevolg heeft volgens Paloc betrekking op het proces van toetreding tot de Raad van Europa.

Zonder de constitutionele vergadering en de nieuwe regering kan Kosovo niet aan de specifieke voorwaarden voldoen, dus ook niet op de agenda.

Wanneer we de Raad van Europa niet kunnen betreden, wanneer we geen betaling van de Europese Commissie kunnen ontvangen, wanneer er nog steeds sprake is van strafmaatregelen [als gevolg van spanningen in het noorden], kan niet worden verwacht dat er vooruitgang wordt geboekt bij het verkrijgen van de status van kandidaat-lidstaat in de Europese Unie”, vertelt Palocaj aan Radio Free Europe.

Van de zes landen van de westelijke Balkan is Kosovo de enige die die status niet heeft.

Palockaj verwacht niet dat de EU rechtstreeks zal ingrijpen bij het oplossen van de institutionele crisis in Kosovo, dus de verantwoordelijkheid lijkt volledig boven de eigen politieke klasse van het land te blijven.

De beker antwoordde niet of de president, als een factor van eenheid, overweegt een vorm van interventie. /Periscoop