Belastingontduiking, hotels in Montenegro lager “

Deze stap is een rechtstreeks gevolg van het besluit van de autoriteiten sinds begin dit jaar om het BTW-tarief voor hoteldiensten te verdubbelen van 7% naar 15%.

“eenvoudigweg overgeschakeld op privé-accommodatie en vernieuwde geen toestemming als hotel. Het doel was niet om verplichtingen aan de staat te vermijden, maar omdat de lasten groter zijn voor hotels dan voor privé-accommodatie”, vertelde de Montenegrijnse Vereniging van Hotelsvoorzitter Nikola Pejovic Radio Free Europe.

Het besluit om het BTW-tarief te verhogen werd in september vorig jaar genomen door de parlementaire meerderheid, bestaande uit de nu 40x1> Europabeweging van premier Milloko Spajic en voormalig Democratisch Front van Parlementsvoorzitter Andrija Ma vervolgd.

Volgens Eurostat-gegevens varieert het btw-tarief voor hoteldiensten in de EU-landen van 5 tot 14 procent.

De belastingverhoging vond plaats ondanks deskundige waarschuwingen dat dit negatieve gevolgen zou hebben voor het toerisme in de sector, die goed is voor ongeveer 30% van de bruto binnenlandse productie van Montenegro.

In een regeringsdocument tegen eind juli wordt opgemerkt dat “hotels vaak in kleinere eenheden worden gehercategoriseerd om hogere belastingen en de bevoegdheden van het ministerie van Toerisme” te vermijden.

Het ministerie heeft de vraag van de REL hierover niet beantwoord.

Hebben zij daartoe het recht?

Niemand van de eigenaars heeft iets tegen de wet gedaan. Ze hebben dit recht”, leg uit over RELA financieel analist Ana Nevees Radovic.

Het verklaart dat de categorie toeristische accommodatie wordt bepaald door het aantal sterren tonen de kwaliteit van de service door een ster voor goedkopere aanbiedingen, tot vijf sterren voor luxe hotels. Verandering van categorie, volgens haar, betekent niet noodzakelijkerwijs het verlagen van kwaliteit.

“Summerca heeft hetzelfde serviceniveau gehandhaafd, alleen dat ze formeel zijn ingedeeld op een lager niveau”, zegt Radovovic, maar waarschuwt dat het het marktevenwicht en de concurrentie op lange termijn kan schaden.

Hoe ze belasting op andere manieren vermijden

Pejovic heeft eerder gezegd dat hoteleigenaren met maximaal 80 bedden konden overschakelen op de status van privé-accommodatie door formeel bedden te delen onder familieleden om niet in het btw-stelsel te komen.

Dus vier van ons scheiden van 20 bedden elk, worden 80 bedden, circuleren 120.000 euro en bijna niets geven aan de staat”, zei hij.

Volgens de huidige regelgeving zijn aanbieders van een jaaromzet van maximaal 30.000 euro niet verplicht TV A-categorie te betalen voor de meeste particuliere accommodaties, toeristische dorpen, sommige padden en broeken.

Dit is niet het enige probleem waarmee het Montenegrijnse toerisme te kampen heeft.

Tientallen miljoenen euro's verloren van accommodatie “in zwart” in Montenegro

Montenegro heeft volgens gegevens van maart 2025 ongeveer 86 miljoen euro verloren door niet-geregistreerde particuliere accommodatie.

Om het bedrag te illustreren, zeggen de autoriteiten dat er vorig jaar twee klinieken in het klinisch centrum van Montenegro zijn gebouwd voor een vijfde van dat bedrag.

De voorzitter van de Vereniging van Hotels van Montenegro, Nikola Pejovic, waarschuwt dat niet-geregistreerde accommodatie is een groot probleem, aangezien er veel meer dergelijke eenheden in de markt dan hotels.

“Het is onmogelijk om hun exacte nummer te volgen. Er zijn duizenden eenheden in het hele land. Ze zijn in de grijze zone en niemand controleert ze, noch heeft iemand mechanismen voor deze”, zegt hij.

Dat het probleem ligt in controle, financiële analist Ana Nevees Radovic is het ermee eens. Volgens haar blijkt uit gegevens van platforms zoals Booking en Airbnb dat er een ernstig probleem is met het monitoren van niet-geregistreerde accommodaties.

Radovic zegt dat Montenegrin autoriteiten hebben geprobeerd om samen te werken met deze platforms om registratie te voorkomen die niet aan de staat wordt gemeld, maar dat inspanningen geen resultaten hebben opgeleverd.

“Het proces begint, dan zijn er excuses waarom het niet lukte en stopte... Gebrek aan resultaten toont institutionele zwakheden”, voegt ze eraan toe.

Naast het ontbreken van registratie, presenteren veel eigenaren geen gasten en betalen ze de verblijfsbelasting, wat meestal één euro per dag is. Radovic benadrukt dat de controle zwak en ontoereikend is:

Als u kunt bieden ongeregistreerde accommodatie voor jaren zonder enige gevolgen, dan bent u onwaarschijnlijk om te gaan in legitieme zaken zonder enige wettelijke verplichting.

Toerisme inkomsten daalt voor het eerst sinds onafhankelijkheid

Volgens de Centrale Bank van Montenegro bedroeg het toerisme vorig jaar 1,66 miljard euro een daling van 3,6 procent ten opzichte van 2023.

Montenegro's Kamer van Koophandel benadrukte dat dit de eerste keer is sinds zijn onafhankelijkheidsverklaring van 2006 ) uitgesloten in het pandemiejaar, aangezien de inkomsten van het toerisme dalen ten opzichte van het voorgaande jaar.

Volgens haar toont dit aan dat het toerisme te lijden heeft onder de gevolgen van verkeerde beslissingen bij het creëren van het toeristische aanbod en het ontbreken van een plan en langetermijnontwikkelingsvisie.

Uit de gegevens van het Staatsbureau voor de Statistiek (MONSTAT) blijkt dat het aantal nachten van verblijf op alle soorten accommodatie in de periode januari-juni van dit jaar met 272 duizend is gedaald ten opzichte van het voorgaande jaar door een daling van het aantal nachten voor het tweede opeenvolgende jaar. REL'Periscopi'