モンテネグロのサミットの前に、ドイツとフランス “non-paper”

ベルリンとパリは、非公式文書で、欧州委員会にEU候補国の段階的な統合を容易にするために提案を草案しました。
この取り組みは、加盟国が交渉の進行状況に応じて、一部の国内市場利益から早期に利益をもたらす可能性があることを想定しています。
また、これらの国は、欧州機関、テレグラフィ放送のいくつかの会議で観察者の状態を取得することにより、日常の意思決定プロセス中にEU機関との緊密な関係を持っていることを示唆しています。
しかし、この関与は、欧州連合の意思決定の独立性と自律性を維持し、明確な条件の下にのみ行われます。
拡大方針は、新しいインペータを必要とします。 欧州連合は6月5日に西洋バルカンと6月22日にモルドバでホストする将来の緊張は失われない機会です。 共通の目標は、欧州連合を真のヨーロッパの連合として完了することです。 この目標を現実にし、新しい動的プロセスを与えるためには、追加のインセンティブは段階的なインテグレーション内で作成されなければなりません。 同様に、現在の拡大プロセスを簡素化し、より効率的になり、EUへのより深い統合を有効にできるようにする必要があります。コペンハーゲン基準”に沿って、ドキュメントは言います。
EU全会員の目標は変更されず、その段階的な統合が正会員を交換したり、その方向にパスを拡張するつもりはないと強調 rtcgのお問い合わせ
むしろ、この道の進捗を加速するインセンティブを創り出すことが目標です。 このようにして、グラデーション・インテグレーションは、欧州連合の成功の拡大に貢献し、全体としてそれを強化します”、それはさらに述べています。
文書は、いくつかの手続き手順で交渉の方法論を簡素化することも提案しています。 重点は、候補者の国、欧州委員会、EU評議会の働きに重点を置き、改革のコンテンツと本質に焦点を当てています。
また、構造化と段階的な統合によって、必要な改革を実行し、加速するために、追加のインペタスを持つ候補国を提供することを目指しています。 また、特定の条件が満たされた場合、年2回は欧州委員会、欧州議会のメンバーと西洋バルカン諸国およびモルドバの代表者間の共同会議を開催することを提案しています。
また、政治・機関の協力を強化するために、共同議会委員会がより頻繁に会うことを想定しています。
提案のもう一つの要素は、欧州評議会とEU評議会の非公式会合で議題の特定のポイントに参加することができる候補国の代表者が、観察者として、投票権なしで参加することができることです。
同時に、欧州経済圏モデル(EEA+)に基づいて、EUの単一市場への候補国がフルEU加盟なしでより深い経済統合を意味します。
これは、これらの国が、同様の方法で、欧州経済ゾーンの状態(アイスランド、リヒテンシュタイン、ノルウェー)、共通のヨーロッパの市場へのアクセスを持っていることを意味します。
しかし、このアプローチは、候補者の国はEUの法律を採用し、実装する必要があります - つまり、“は共同声明” - - 最初の5つの交渉の章で通信を要求します。
また、関連する交渉チャプターは暫定的に閉鎖され、改革が実際に実施され、EU規格がそれらの分野で達成される証拠として要求されます。











