REL: Il Kosovo ancora nessuna relazione sull'attuazione delle riforme del Piano di Crescita, anche se il termine scade a mezzanotte

Il termine è il 15 luglio, il che significa praticamente che il Kosovo ha fino a mezzanotte per consegnare la relazione a Bruxelles.

La relazione è necessaria perché sulla sua base la Commissione europea stima il grado di attuazione delle riforme, su cui dipendono i prossimi pagamenti del Piano di Crescita.

La condivisione dei soldi richiede una valutazione positiva della Commissione europea.

Il governo del Kosovo non ha risposto alla domanda REL se riuscirà a presentare la relazione in tempo.

Finora il Kosovo ha ricevuto solo prefinanziamento di oltre 61 milioni di euro, pari al sette per cento del totale di 882 milioni di euro destinati al paese.

Il Kosovo non ha ancora ricevuto una regolare tranche dal Piano di Crescita, poiché si stima che non abbia raggiunto nessuna fase di riforma. La ragione principale è stata la crisi istituzionale che ha segnato tutto l'anno scorso e l'incapacità di continuare ad attuare riforme.

Il portavoce della Commissione europea Guillaume Mercier ha confermato che quattro paesi della regione hanno finora presentato le loro relazioni sull'attuazione delle riforme.

La Commissione europea è pronta ad aiutare i partner dei Balcani Occidentali ad accelerare l'attuazione delle riforme incompiute in modo che possano essere realizzate entro la scadenza più lunga, confermata per REL Mercier.

Oltre al Kosovo, la relazione deve ancora essere consegnata dalla Bosnia-Erzegovina. A Bruxelles, non si aspettano di ricevere documenti dalla Bosnia, poiché questo stato non ha ancora approvato l'Agenzia delle Riforma.

Il 30 giugno è scaduto il termine per il quarto periodo di riferimento.

Dopo l'adesione della relazione, la Commissione valuterà l'attuazione delle misure di riforma pertinenti e deciderà di destinare i fondi pertinenti

Undici progressi nella regione

Secondo i dati ufficiali della Commissione europea, i paesi dei Balcani occidentali hanno lanciato quasi tutte le riforme programmate, ma solo il 57 per cento dei passaggi sono stati pienamente soddisfatti.

La Commissione europea sottolinea che le differenze tra i paesi sono grandi.

Il Montenegro e l'Albania conducono circa l'80% dei passi incontrati. La Macedonia settentrionale è dietro di loro, che negli ultimi mesi ha notevolmente accelerato il ritmo delle riforme e si prevede di superare la scala del 50 per cento.

Si stima che la Serbia abbia realizzato circa il 35 per cento delle riforme, anche se il lavoro è in corso a circa l’85 per cento delle misure previste.

Kosovo, Bosnia-Erzegovina

Il Kosovo e la Bosnia sono i due paesi che sono apparentemente dietro, a causa di diverse circostanze politiche.

Nel dibattito tenutosi il 14 luglio presso la commissione per gli affari esteri del Parlamento europeo, la Direzione generale per l'allargamento Jan Geert Koopman ha confermato che il Kosovo è bloccato a causa della crisi politica nel paese.

Il Kosovo è lontano. Questo è il risultato di blocchi politici interni nel corso dell'ultimo periodo, che hanno semplicemente ostacolato l'adozione di una legislazione importante. Tuttavia, dopo le elezioni tenutesi nel giugno di quest'anno, stiamo ora vedendo il Kosovo costruire la necessaria stabilità istituzionale e, per questo motivo, ci aspettiamo anche un ritmo più alto di attuazione delle riforme

La Bosnia, d'altra parte, non solo non ha ricevuto centesimi dal Piano di Crescita, ma anche a causa della sua mancata approvazione della Reforms Agency ha perso oltre 100 milioni di euro.

Il pagamento dipende dai risultati

Anche il ritmo dei pagamenti varia in modo significativo tra i paesi.

Albania, Macedonia settentrionale e Montenegro hanno già ricevuto tre rate regolari.

La Serbia ha ricevuto solo una tassa, mentre altri fondi rimangono in sospeso a causa di leggi controverse nel campo della giustizia. La Commissione europea elogia le condizioni per i nuovi pagamenti.

Il fatto che non sia stato effettuato alcun ulteriore pagamento indica che non siamo stati pienamente convinti che queste condizioni siano state soddisfatte, ha detto Koopman.

Il Kosovo e la Bosnia non hanno ricevuto pagamenti regolari.

Il meccanismo è semplice: la relazione degli Stati su ogni fase di riforma, ogni passo ha un valore finanziario, mentre la Commissione europea determina l'importo che sarà diviso sulla base dei risultati raggiunti.

Credo sia molto importante capire che il condizionamento rigido rappresenta un potente incentivo all'attuazione delle riforme. Le dinamiche delle riforme che vediamo nella regione sono significative. Pertanto, non tutti i fondi sono utilizzati immediatamente non dovrebbe essere visto come qualcosa di negativo. Piuttosto, è parte integrante del modo in cui questo strumento è stato concepito, Koopman ha detto.

I fondi potrebbero essere persi per sempre come scadenze

All'inizio di quest'anno, il Commissario europeo per l'allargamento Marta Kos ha avvertito che la regione ha minacciato di perdere circa 700 milioni di euro a causa dei ritardi nelle riforme.

Secondo i funzionari europei, questo avvertimento ha influenzato i paesi per accelerare il processo. Tuttavia, anche i paesi più avanzati possono perdere alcuni dei fondi, in quanto le scadenze si stanno avvicinando.

L'ultimo giorno di giugno e dicembre rappresenta i due termini chiave. Le misure di riforma non realizzate entro queste scadenze perdono i finanziamenti.

“Per richiamare, il termine per l'attuazione delle misure di riforma nel quarto periodo della relazione sugli strumenti di riforma e di crescita è stato il 30 giugno 2026. La stessa data ha segnato la conclusione del periodo di tolleranza per le misure di riforma che avrebbero dovuto essere soddisfatte a metà del 2025. Come accennato, la Commissione europea esaminerà ora le relazioni e determinerà le rispettive divisioni di”, ha confermato Guillaume Mercier.

Cosa succede ai fondi persi?

I fondi persi non tornano al bilancio dell'Unione europea.

La Commissione europea può ricalcolare la divisione dei mezzi a livello regionale e dirigere quei paesi che hanno attuato con successo riforme prima della scadenza.

In altre parole, il sistema trasferisce fondi da paesi che non riescono a raggiungere i risultati necessari a coloro che implementano le riforme più rapidamente.

La Commissione europea non ha ancora deciso cosa fare con il resto dei mezzi.

Attualmente, le opzioni sono in considerazione per loro di essere indirizzate verso altri investimenti nella regione, ma la decisione finale non è ancora stata presa. / REL/