Chi controlla l'uso del denaro pubblico in tempi di scelta?

In Kosovo, questo confine è stato nuovamente testato dopo le recenti decisioni di Albin Kurti su una serie di misure di sostegno sociale, alla vigilia delle prime elezioni parlamentari del 7 giugno.

Nei giorni che hanno preceduto la campagna elettorale il 28 maggio, ha condiviso da 100 euro in supporto unilaterale per i pensionati, gli studenti, i bambini e i lavoratori; ha aumentato a 500 euro il sostegno per i lehoats; e ha distribuito due milioni di euro di sussidi alle compagnie aeree per facilitare il volo estivo di esuli.

Tale sostegno ad hoc è stato dato anche alla vigilia delle elezioni passate, nel 2025.

Le decisioni hanno suscitato critiche da parte della società civile e dell'opposizione, che ha nominato le azioni del governo in carica come uno sforzo per “vote-acquisto di assunzione di assunzione di occux1>.

Le attuali leggi in Kosovo non vietano chiaramente al governo di condividere aiuti sociali o sussidi pre-Fod o alla vigilia delle elezioni.

Quali cambiamenti possono essere apportati?

Naim Jakaj, ricercatore dell'Istituto di Giustizia del Kosovo (IKD), dice a Radio Free Europe che dovrebbe essere chiaramente definito dalla legge che, dopo aver annunciato la data di elezione, il governo in carica non dovrebbe e non può prendere decisioni sulla condivisione di nuovi pacchetti finanziari per alcune categorie sociali.

Il governo in carica, secondo il principio di limitare le sue azioni, dovrebbe esercitare solo funzioni necessarie, e continuare ad attuare politiche pre-piantate o avviate, stima.

Jakaj dice che “it non dovrebbe avere spazio per, attraverso decisioni separate, per trasferire mezzi pubblici per determinate categorie, se questi strumenti non sono chiaramente pianificati e se la decisione può produrre effetto elettorale”.

Per questo motivo, sottolinea, è necessario creare un periodo <x0-fiscal prima delle elezioni, durante il quale un governo non può dichiarare nuovi finanziamenti o sovvenzioni, in quanto qualsiasi tale intervento crea disuguaglianza nella corsa elettorale e rischia di utilizzare il bilancio pubblico per l'impatto elettorale.

Inoltre, avverte, è necessario un codice di condotta per il governo durante il periodo elettorale, soprattutto per l'uso di risorse statali, come veicoli ufficiali, derivati e altri, in modo che il partito dominante non abbia alcuna priorità su altri partiti.

L'attuale legge elettorale non specifica se le decisioni come quelle del governo in carica, alla vigilia della campagna elettorale, sono illegali.

Dal momento che la Commissione Centrale Elezione (KQZ) non ha un ruolo diretto nel controllo della spesa pubblica del governo, poiché il suo mandato riguarda principalmente la gestione del processo elettorale, Jakaj dice che l'Agenzia per la Prevenzione della Corruzione dovrebbe avere un ruolo più attivo nella valutazione del conflitto di interessi e uso improprio delle risorse statali durante la campagna.

Inoltre, secondo lui, l'Ufficio Nazionale di Audizione dovrebbe effettuare ispezioni speciali per la spesa pubblica nel periodo pre-elezione e elettorale, soprattutto per le sovvenzioni governative e le decisioni ad hoc.

Nel mese di aprile, l'ICKD ha consegnato al paese un'iniziativa legislativa per cambiare e realizzare il Codice Penale, dove una delle aree chiave si riferisce proprio a criminalizzare l'abuso di denaro pubblico per periodi elettorali e pre-elezione.

Quando Relief Link alle Elezioni

L'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSBE) e la Commissione di Venezia del Consiglio d'Europa hanno detto nel 2016, attraverso una guida, che le leggi statali dovrebbero garantire fermate chiare e applicabili contro l'uso del bilancio statale e delle infrastrutture per i benefici elettorali.

Secondo la guida, l'uso improprio dei mezzi pubblici è un consolidamento e un fenomeno diffuso in molti paesi europei, e gli abusi avvengono durante il processo elettorale, e non solo durante il periodo di campagna elettorale ufficiale.

Ad esempio, in una relazione del 2022, la missione di osservatori O'S Il SEU ha scoperto che il governo in carica in Serbia ha presentato una serie di piani finanziari per attirare gli elettori demografici specifici poco prima delle elezioni parlamentari e presidenziali di quell'anno.

Ha distribuito pagamenti una volta al giorno di 100 euro ai giovani e salari di 2.500 euro ai neonati.

O La SEU ha detto che, fino a quando lo Stato ha sostenuto che queste erano misure per il benessere pubblico, il loro tempo e la distribuzione non pianificato e straordinariamente opposto alle raccomandazioni della Commissione di Venezia.

Come ha ragionato Kurt sulle decisioni?

Il primo ministro in carica del Kosovo ha respinto le critiche che le decisioni di sostegno finanziario del governo in tempi di elezioni sono “vote-purchasing

Rispondendo in particolare alla sovvenzione di 2m-euro per le compagnie aeree, Kurti ha detto il 27 maggio che lo ha fatto per evitare possibili cancellazioni dei voli in agosto e luglio a causa di maggiori costi di carburante, ma senza fornire prove.

Il sostegno alla Carta è incluso nel Patto di Risurrezione Economica, adottato per la prima volta nel 2021, ma non specifica la sub-invenzione per le compagnie di volo.

Il Ministero delle Finanze non ha risposto alla domanda Radio Europa libera Se la sospensione delle compagnie aeree fosse stata anticipata prima o se fosse un supporto a lungo termine.

Il governo incumbent ha eseguito le aggiunte per il nuovo, coltivato lehoat di 500 euro il 24 maggio, più di un mese prima che lo stipendio minimo di 500 euro è entrato in vigore.

Kurt non ha rivelato perché ha evitato di aspettare fino a luglio.

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